дело №2-369/2019

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В., 

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-369/2019

по иску ФИО1 

к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) 

о включении периодов работы в общий трудовой стаж, в страховой стаж, 

о включении периодов работы в специальный стаж, с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, в страховой стаж, о включении периодов работы, службы в армии по призыву в специальный стаж, с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2018.

В обоснование исковых требований указано, что 18.12.2018 он обратился в УПФР в г. Жердевке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по подп.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 20.03.2019 №57 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

В стаж с тяжелыми условиями труда по сведениям УПФР в г. Жердевке засчитано 4 года 10 месяцев 6 дней. Страховой стаж составляет 20 лет 10 месяцев 16 дней. 

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы:

- в Бакинском опытно-экспериментальном заводе:

с 28.07.1982 по 14.04.1983,

с 09.09.1985 по 01.02.1986, 

- в Бакинском производственном объединении "Радиостроение":

с 03.03.1986 по 10.05.1990.

Не засчитаны в льготный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 от 1991 года по профессии "электросварщик ручной сварки" периоды:

- период службы в армии по призыву с 23.05.1983 по 11.06.1985,

- работа в колхозе "Знамя Ильича" Жердевского района Тамбовской области 

с 05.07.1990 по 15.02.1991, продолжительностью 7 месяцев 11 дней; 

с 01.03.1991 по 15.04.1991, продолжительностью 1 месяц 15 дней; 

с 01.05.1991 по 30.09.1991, продолжительностью 5 месяцев; 

с 01.11.1991 по 31.10.1992, продолжительностью 1 год 1 день; 

с 01.12.1992 по 19.05.1994, продолжительностью 1 год 5 месяцев 19 дней. 

- работа в ОАО "Вишневское" (ООО "Вишневское")

с 07.08.2014 по 31.07.2018, продолжительностью 3 года 11 месяцев 25 дней.

Спорные периоды "сварщиком" не засчитаны, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком №2 от 1991 г.

В трудовой книжке, документах, выданных работодателем, бухгалтерских документах, лицевых счетах, сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о характере работы.

Ответчик считает, что должность электросварщик, газосварщик без указания вида сварки не предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

ФИО1 считает отказ в исчислении страхового стажа, льготного стажа тяжелой работы и отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконными, поскольку он выполнял работу электросварщика ручной сварки и имел полную занятость после 01.01.1992, что подтверждается справками работодателя, письменными документами, показаниями свидетелей.

Периоды работы до 01.01.1992 должны быть засчитаны в льготный стаж, поскольку он выполнял работу электросварщика, связанные с резкой металла и ручной сваркой.

Законодательство, на тот момент, не требовало подтверждения вида сварки и подтверждения полной занятости. Профессия "сварщик", "электросварщик", "газосварщик", "газоэлектросварщик", "электрогазосварщик" это наименования одной и той же профессии.

Записи в трудовой книжке производились работниками отдела кадров, его вины нет в том, что в трудовой книжке указано "сварщик". 

Кроме того полагает, что период срочной службы в армии: с 23.05.1983 по 11.06.1985 (2 года 19 дней) входит в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 в суде исковые требования увеличил. 

С учетом увеличения исковых требований ФИО1 в суде просит:

- обязать УПФР в г. Жердевке включить в общий трудовой стаж, в страховой стаж периоды работы:

- в Бакинском опытно-экспериментальном заводе:

с 28.07.1982 по 14.04.1983,

- в Бакинском заводе электротермического оборудования:

с 09.09.1985 по 01.02.1986, 

- в БПО "Радиостроение":

с 03.03.1986 по 10.05.1990.

Обязать ответчика включить в льготный стаж с тяжелыми условиями труда службу в армии по призыву с 23.05.1983 по 11.06.1985.

Обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы по профессии "электросварщик ручной сварки": 

-в колхозе "Знамя Ильича" Жердевского района Тамбовской области: 

с 05.07.1990 по 15.02.1991, продолжительностью 7 месяцев 11 дней; 

с 01.03.1991 по 15.04.1991, продолжительностью 1 месяц 15 дней; 

с 01.05.1991 по 30.09.1991, продолжительностью 5 месяцев; 

с 01.11.1991 по 31.10.1992, продолжительностью 1 год 1 день; 

с 01.12.1992 по 19.05.1994, продолжительностью 1 год 5 месяцев 19 дней. 

- в ОАО "Вишневское" (после реорганизации - ООО "Вишневское"):

с 07.08.2014 по 31.07.2018, продолжительностью 3 года 11 месяцев 25 дней.

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно с 20.12.2018. 

Истец ФИО1 в суде настаивает на удовлетворении иска, поскольку спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, показаниями свидетелей, документами бухгалтерского учета. Справками об особых условиях труда, выданных работодателями. Периоды работы на территории иностранного государства подтверждены соответствующими справками и переводами. 

ФИО1 указывает, что в спорные периоды фактически работал электросварщиком ручной сварки, имел полную занятость, получал заработную платы. Ошибки в написании наименования профессии в документах, которые обязан вести работодатель не могут повлиять на его пенсионные права. Характер работы и полная занятость подтверждены письменными доказательствами, в совокупности с показаниями свидетелей, которые работали вместе с ним в одно время. 

Представитель ответчика УПФР в г. Жердевке (межрайонное) ФИО2 просит отказать в иске, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж и стаж с тяжелыми условиями труда. Наименование профессии истца по записям в трудовой книжке в спорные периоды не соответствует Списку №2 от 1991 г. Сведения о полной занятости по Списку №2 работодатель не предоставил. В сведениях индивидуального учета и справках о характере льготной работы, работодатель не подтверждает полную занятость ФИО1 по профессии электросварщик ручной сварки. 

На дату обращения ФИО1 засчитано в льготный стаж 4 года 10 месяцев 6 дней, страховой стаж составляет 20 лет 10 месяцев 16 дней. Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 7 лет 9 месяцев 17 дней. 

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы в иностранном государстве.

Ответ на запросы поступил только из БПО "Радиостроение". Из двух других предприятий г. Баку, Республики Азербайджан не поступили. Без подтверждения периодов работы документами компетентных органов иностранного государства, оснований для включения в страховой стаж периодов работы по записям в трудовой книжке, не имеется. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 достиг возраста 55 лет 20.12.2018.

18.12.2018 ФИО1 обратился в УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно с 20.12.2018 на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции по состоянию на 20.12.2018), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах, с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонного) от 20.03.2019 №57 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии, из-за отсутствия необходимого страхового стажа 25 лет и стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году составляет 13,8 (л.д.8-10).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 данной статьи, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст.12 ч.1 п.1 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.1-ч.4 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Из записей в трудовой книжке установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28.07.1982 принят в сварочный цех Бакинского опытно-экспериментального завода (БОЭЗ) слесарем механосборочных работ 3 разряда; 14.04.1983 уволен в связи с призывом на военную службу; с 23.05.1983 по 11.06.1985 служба в рядах Советской Армии; 09.09.1985 принят в сварочных цех №1 Бакинского завода электротермического оборудования слесарем по сборке металлоконструкций 3 разряда; 01.02.1986 уволен по собственному желанию; 03.03.1986 зачислен в механоштамповочный цех №5 БПО "Радиостроение" слесарем механосборочных работ 1 разряда; 02.02.1987 присвоен 3 разряд слесаря механосборочных работ; 05.10.1989 присвоена 2 профессия сварщика цветных металлов 3 разряда; 10.05.1990 уволен по собственному желанию; 05.07.1990 принят сварщиком в колхоз "Знамя Ильича" Жердевского района Тамбовской области; 25.06.1994 уволен по собственному желанию; 04.07.1994 принят строителем по договору в колхоз "Путь Ильича" Жердевского района Тамбовской области; 13.02.1996 принят сторожем в колхоз "Знамя Ильича"; 25.12.1998 колхоз "Знамя Ильича" реорганизован в СПК "Знамя Ильича" на основании постановления администрации Жердевского района Тамбовской области; 01.07.1999 уволен по собственному желанию; 13.03.2008 принят электросварщиком ручной сварки в цех металлоизделий ЗАО "Зенит Стройсервис"; 29.03.2013 уволен по собственному желанию; 07.08.2014 принят на работу в механическую мастерскую сварщиком ОАО "Вишневское"; 28.07.2016 ОАО "Вишневское" переименовано в АО "Вишневское"; 15.09.2017 АО "Вишневское" реорганизовано в ООО "Вишневское"; работает по настоящее время (л.д.11-18).

Истец ФИО1 просит обязать УПФР в г. Жердевке включить в страховой стаж периоды работы: - в Бакинском опытно-экспериментальном заводе:

с 28.07.1982 по 14.04.1983, - в Бакинском заводе электротермического оборудования:

с 09.09.1985 по 01.02.1986, - в БПО "Радиостроение": с 03.03.1986 по 10.05.1990.

Периоды работы подтверждены сведениями записей в трудовой книжке. 

Согласно п.11 Правил №1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Азербайджанская Республика не является участником Международного соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.).

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения 1992 года.

Согласно п.2 Письма Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики) производится в порядке, предусмотренном Законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990.

Исчисление пенсий производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20.11.1990 (при условии представления сведений о заработной плате в рублях) и ст. 105 Закона РСФСР от 20.11.1990 (при условии представления сведений о заработной плате в иностранной валюте).

При таких обстоятельствах, основанием для включения периодов работы на территории иностранного государства в страховой стаж являются сведения записей в трудовой книжке и справки компетентных органов иностранного государства о заработке в спорные периоды. 

По записям в трудовой книжке ФИО1 работал:

- в Бакинском опытно-экспериментальном заводе с 28.07.1982 по 14.04.1983. 

- в Бакинском заводе электротермического оборудования с 09.09.1985 по 01.02.1986, 

- в БПО "Радиостроение": с 03.03.1986 по 10.05.1990.

Как установлено, подтверждающие записи в трудовой книжке сведения компетентных органов Азербайджанской Республики о подтверждения периода работы ФИО1 и сведения о получении в период работы заработной платы поступили только из Бакинского производственного объединения "Радиостроение" (Ныне Завод "Радиостроение").

Согласно справке Генерального директора Завода "Радиостроение" от 19.10.2018 №63/02К, справке от 08.11.2018 №18/54 ФИО1 в период с 03.03.1986 по 10.05.1990 работал слесарем механосборочных работа 1 разряда и получал заработную плату (л.д.43, 56 ).

При таких обстоятельствах, суд включает период работы ФИО1 с 03.03.1986 по 10.05.1990 слесарем механосборочных работа 1 разряда в БПО "Радиостроение" в общий трудовой стаж, в страховой стаж.

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы в Бакинском опытно-экспериментальном заводе с 28.07.1982 по 14.04.1983, в Бакинском заводе электротермического оборудования с 09.09.1985 по 01.02.1986, суд отказывает, поскольку записи в трудовой книжке не подтверждены сведениями компетентных органов иностранного государства о периодах работы и сведениями о заработной плате в спорные периоды. 

Отсутствие сведений работодателей является обоснованной причиной отказа пенсионного фонда в исчислении страхового стажа (общего трудового стажа).

Одной записи в трудовой книжке о периоде работы до 01.12.1991 недостаточно для включения трудовой деятельности на территории иностранного государства в страховой стаж. 

В силу ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 и ч.4 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. "б" п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: - список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы до 01.01.1992 по Списку №2 от 1956 г. - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

ФИО1 просит включить в льготный стаж с тяжёлыми условиями труда по Списку №2 период службы в армии по призыву с 23.05.1983 по 11.06.1985.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На период службы в армии по призыву действовал Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет".

Судом установлено, что период службы в армии по призыву включен УПФР в страховой стаж в календарном порядке. 

С 01.01.1992 служба в армии по призыву не засчитывает гражданам в льготный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 от 1991 г.

До 01.01.1992 согласно ст.108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Согласно подп. "к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Из содержания записей в трудовой книжке, объяснений ФИО1 следует, что непосредственно до армии и после армии, он не работал на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 от 1956 года по профессии электросварщиком ручной сварки.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске о включении периода службы в армии по призыву в льготный стаж с тяжелыми условиями труда, поскольку ни на момент спорного периода, ни на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, основания для включения службы в армии по призыву в льготный стаж отсутствуют. 

Служба в армии по призыву включает в льготный стаж по Списку №2 от 1956 года гражданам, которые до службы или после работали с тяжелыми условиями труда по Списку №2. 

Доказательства работы ФИО1 электросварщиком до службы армии, и сразу после ее окончания, не представлено. 

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истец ФИО1 просит включить в льготный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 следующие периоды: 

-в колхозе "Знамя Ильича" Жердевского района Тамбовской области: 

с 05.07.1990 по 15.02.1991, продолжительностью 7 месяцев 11 дней; 

с 01.03.1991 по 15.04.1991, продолжительностью 1 месяц 15 дней; 

с 01.05.1991 по 30.09.1991, продолжительностью 5 месяцев; 

с 01.11.1991 по 31.10.1992, продолжительностью 1 год 1 день; 

с 01.12.1992 по 19.05.1994, продолжительностью 1 год 5 месяцев 19 дней. 

- в ОАО "Вишневское" (после реорганизации - ООО "Вишневское"):

с 07.08.2014 по 31.07.2018, продолжительностью 3 года 11 месяцев 25 дней.

Спорные периоды полностью включены ответчиком в страховой стаж. 

По сведениям отдела культуры и архивного дела администрации Жердевского района Тамбовской области ФИО1 являлся членом колхоза "Знамя Ильича" Жердевского района Тамбовской области, работал в должности сварщика (л.д.45,46,47).

Согласно п.66 Правил №1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

С 01.01.1992 работа по профессии электросварщик ручной сварки, газоварщик засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02.12.1998. 

Согласно ч.6 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Списком № 2 от 1991 г. в разделе ХХХIII "Общие профессии по позиции 23200000-19906 предусмотрены профессии: - газосварщики (код 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом XXXII "Общие профессии", имели "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".

Как установлено судом, ФИО1 принят на работу с 05.07.1990 электросварщиком в Колхоз "Знамя Ильича".

В Списке №2 от 1956 г. профессия "сварщик" в разделе "Общие профессии" не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неверном указании работодателем профессии ФИО1 в период спорной работы в трудовой книжке и документах первичного бухгалтерского учета, лицевых счетах. 

Суд удовлетворяет иск ФИО1 в части включения в льготный стаж периодов работе в колхозе электросварщиком до 01.01.1992, поскольку судом из архивных справок установлено в совокупности с показаниями свидетелей и записями в трудовой книжке, что Бабаев работал электросварщиком в колхозе. Вид электросварки и полная занятость не имеют значения для назначения пенсии до 01.01.1992.

Свидетели члены колхоза, которые работали вместе с ФИО1, показали, что работал истец полный рабочий день электросварщиком ручной сварки. 

До 01.01.1992 законодатель требований к виду электросварочных и газосварочных работ, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ с целью назначения досрочной пенсии по старости, не предъявлял.

На основании изложенного, суд возлагает на ответчика УПФР в г. Жердевке обязанность включить ФИО1 в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы сварщиком в колхозе "Знамя Ильича" с 05.07.1990 по 31.12.1991.

Спорные периоды по фактически отработанному времени определены ответчиком неверно, поскольку занятость до 01.01.1992 не требовалась. Работа в колхозах до 01.01.1992 носила стабильный характер, заработная плата постоянно выплачивалась. 

В силу п.66 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарныегоды. Календарныегоды, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В силу п.65 Правил №1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и(или) иной деятельности и иных периодах указаны толькогоды без обозначения точных дат, за дату принимается 1июля соответствующегогода, если не указано число месяца, то таковым считается 15-ечисло соответствующего месяца.

Начало и окончания периода спорной работы в колхозе достоверно определено записями в трудовой книжке.

Записи в трудовой книжке не опровергнуты ответчиком. 

Оснований для исчисления периодов льготной работы по п. 65 Правил №1015 суд не усматривает. Доводы ответчика отвергаются. 

В удовлетворении иска ФИО1 о включении в льготный стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы электросварщиком начиная с 01.01.1992 суд отказывает, поскольку истец не предоставил доказательств, подтверждающих доводы иска и доказательств, опровергающих сведения письменных документов, представленных ответчиком.

Судом установлено, что с 01.01.1992 характер работы ФИО1 по должности электросварщика не изменялся.

Вместе с тем, вид электросварки и полная занятость ФИО1 не подтверждена по делу письменными доказательствами-записями в трудовой книжке, архивными справками, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справками работодателя о льготном характере труда.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По смыслу закона и характера спорных правоотношений, характер работы не подтверждается свидетельскими показаниями (ч.3 ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях"). 

В трудовой книжке профессия ФИО1 в период работы в колхозе "Знамя Ильич" указана "сварщик", т.е. наименование профессии не предусмотрено разделом общих профессий Списка №2 от 1991 года. 

Согласно п.11 Правил № 1015 основанным документом, подтверждающим трудовой стаж является рудовая книжка. 

Доказательств, опровергающих запись в трудовой книжке ФИО1, не представил. 

В архивной справке от 01.08.2018 № 1227 профессия ФИО1 в колхозе значится сварщик в периоды 1990-1994 гг. (л.д.45, 46, 47). 

Свидетели ФИО14 показали, что ФИО1 работал в колхозе электросварщиком ручной сварки полный рабочий день. Другую работу не выполнял. 

Суд признает показания свидетелей ФИО13 М.И. не достоверными и не допустимыми доказательствами по делу, поскольку показания свидетелей опровергаются письменными доказательствами. Характер работы не подтверждается свидетельскими показаниями.

На основании изложенного, суд отказывает в иске ФИО1 о включении периодов работы сварщиком в колхозе "Знамя Ильича" с 01.01.1992 по 19.05.1994.

В удовлетворении иска ФИО1 о включении периода работы в ОАО "Вишневское" (после реорганизации - ООО "Вишневское"): с 07.08.2014 по 31.07.2018, продолжительностью 3 года 11 месяцев 25 дней, суд отказывает по следующим основаниям. 

В трудовой книжке ФИО1 указано, что он с 07.08.2014 принят на работу в ОАО "Вишневское" сварщиком. Переведен с 01.08.2018 слесарем механической мастерской, где работает по настоящее время. 

В силу закона профессия "сварщик" не предусмотрена Списком №2 от 1991 года. 

ФИО1 не представил доказательств работы электросварщиком ручной сварки в ООО "Вишневское" полный рабочий день, доказательств уплаты работодателем повышенных страховых взносов. 

В сведениях индивидуального персонифицированного учета профессия ФИО1 не указана как электросварщик ручной сварки и сведений о льготном характере труда не указано. Сведений об уплате страховых взносов с 01.01.2013 в повышенном размере, не указано. 

В справке ООО "Вишневское" (правопреемник - ОАО "Вишневское") от 26.04.2019 №134 указано, что ФИО1 работает сварщиком (л.д. 19).

По сведениям УПФР в г.Уварово Тамбовской области ООО "Вишневское" как страхователь, имеющий льготные рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не состоит (л.д.48).

По сведениям справки ООО "Вишневское" при работе ФИО1 сварщиком занятости по профессии с тяжелыми условиями труда полный рабочий день не было (л.д.49).

ФИО1 доказательств, опровергающих письменные справки работодателя ООО "Вишневское", сведения индивидуального, персонифицированного учета, не представил. 

Доказательства начисления и уплаты страхователем страховых взносов ООО "Вишневское" по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом не представлены. 

Показания свидетелей ФИО15 о полной занятости по профессии электросварщик ручной сварки опровергаются совокупностью письменных доказательств. После регистрации гражданина в системе обязательного страхования период льготной работы определяются по сведениям индивидуального лицевого счета.

Судом установлено, что работодатель ООО "Вишневское" не подтвердил факт работы ФИО1 электросварщиком ручной сварки и полную занятость по профессии из Списка №2 от 1991 г. 

Повышенные страховые взносы не уплачивались в Пенсионный Фонд, что также исключает возможность включения спорного период в льготный стаж. 

В п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. 

ФИО1 доказательства признания действий (бездействий) работодателя незаконными, и возложения на общество обязанности по внесению изменений в записи в трудовой книжке по наименованию профессии, предоставлению сведений о льготном характере труда, возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест, возложении обязанности по уплате страховых взносов в повышенном размере, не представил в судебное заседание. 

При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске о включении в льготный трудовой стаж периода работы сварщиком в ООО "Вишневское" с 07.08.2014 по 31.07.2018. 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

По сведениям УПФР в г. Жердевке льготный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1 составляет 4 года 10 месяцев 6 дней.

Судом признано право истца на включение в льготный стаж периодов работы сварщиком в колхозе "Знамя Ильича" с 05.07.1990 по 31.12.1991 (1 год 5 месяцев 26 дней).

При таких обстоятельствах, стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 6 лет 4 месяца 2 дня. 

20.12.2018. ФИО1 достиг возраста 55 лет, и из-за отсутствия льготного стажа 12 лет 6 месяцев, он права на досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2018, не имеет. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, страховой стаж, о включении периодов работы в специальный стаж, с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой стаж, страховой стаж период работы с 03.03.1986 по 10.05.1990 в должности "слесарь механосборочных работ 1 разряда" в Бакинском производственном объединении "Радиостроение".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный, льготный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы "сварщиком" в Колхозе "Знамя Ильича" Жердевского района Тамбовской области с 05.07.1990 по 31.12.1991.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, страховой стаж в остальной части - отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный, льготный стаж, с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в остальной части - отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2018 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение принято в окончательной форме 03.08.2019.

Председательствующий А.В. Власов