№ 2а-543/2020

56RS0019-01-2020-000598-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г. Орска Депутатова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 09.01.2019 года, т.е. до 29.03.2023 года, с установлением следующих ограничений: являться в территориальный орган по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. Срок административного надзора административный истец просит исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, т.е. с 29.03.2020 года.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 осужден 09.01.2019 года приговором Ленинского районного суда г. Орска по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.10.2019 года условно освобожден из ФКУ СИЗО-2 г. Орска Оренбургской области, согласно постановлению Советского районного суда г. Орска от 08.10.2019 года, где неотбытый срок наказания был заменен на ограничение свободы.

28.10.2019 года ФИО2 поставлен на учет в УИИ УФСИН России по Ленинскому району в г. Орске для отбытия наказания в виде ограничения свободы сроком на 4 месяца 1 день. 29.03.2020 года снят с учета, в связи с отбытием срока наказания. 

30.03.2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающий под действие административного надзора.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 09.01.2019 года у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления. 

Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД РФ «Орское», ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. За время проживания жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

В 2020 году был привлечен к административной ответственности:

- 16.01.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 

- 19.03.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. 

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, полномочия которого проверены судом, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Депутатова А.А., полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 18.01.2019 года ФИО2 признан виновным по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 09.01.2019 года окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данный приговор Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области вступил в законную силу 29.01.2019 года.

Согласно приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 09.01.2019 года, ФИО2 совершено тяжкое преступление.

Постановлением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 08.10.2019 года удовлетворено ходатайство ФИО2 Заменена неотбытая часть наказания, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18.01.2019 года, ограничением свободы на срок 4 месяца 1 день. 

Данное постановление Советского районного суда г. Орска Оренбургской области вступило в законную силу 22.10.2019 года. 

Как следует из сообщения начальника филиала по Ленинскому району г.Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области от 02.03.2020 года, ФИО2 снят с учета 29.03.2020 года в связи с отбытием наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18.01.2019 года не погашена.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2020 году дважды привлекался к административной ответственности:

- 16.01.2020 года постановлением заместителя начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 19.03.2020 года постановлением заместителя начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения. 

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2, административного надзора. 

Учитывая собранные по делу доказательства, пояснения сторон, принимая во внимание, что административным ответчиком совершены правонарушения в вечернее время, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 09.01.2019 года, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 УК РФ Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 09.01.2019 года погашается 24.10.2027 года (освобожден из мест лишения свободы 24.10.2019 г.).

С учетом изложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 24.10.2027 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л

Административный иск Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 24.10.2027 года

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Кравцова