Дело №2-1854/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, понуждении к назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 29 мая 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24 июня 2002 года по 05 июля 2002 года (12 дней) и с 05 ноября 2009 года по 27 ноября 2009 года (23 дня), поскольку в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течении полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, сведения о работе в данные периоды квалифицированы общими условиями труда. Просила обязать ответчика включить указанные периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить ей пенсию со дня достижения права на нее – с 25 июля 2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила о его удовлетворении. 

Представитель ответчика государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 29 мая 2017 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия необходимого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не включены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 июня 2002 года по 05 июля 2002 года (12 дней) и с 05 ноября 2009 года по 27 ноября 2009 года (23 дня), поскольку в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Специальный стаж истицы составил 29 лет 8 месяцев 29 дней.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Судом установлено, что в период работы, включенной ответчиком в специальный трудовой стаж истца, истица работодателем была направлена на курсы повышения квалификации, которые прошла в период с 06 мая 2002 года по 05 июля 2002 года и с 05 ноября 2009 года по 27 ноября 2009 года, что подтверждается соответствующими свидетельствами (л.д.11, 12).

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации путем обучения на курсах повышения квалификации является трудовой обязанностью медицинского работника, частью его трудового договора с работодателем. Таким образом, пребывание истицы на курсах повышения квалификации явилось исполнением ею трудовой функции, исполнением законного распоряжения администрации работодателя, издавшего приказ об ее направлении на курсы повышения квалификации. За выполнение данной работы истица получила заработную плату, обусловленную трудовым договором, с нее были удержаны налоговые платежи, доказательств обратному в суд не представлено. 

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истицы за ней сохранялось место работы и заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах период нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 29 мая 2017 года. С учетом зачтенных периодов необходимый стаж ФИО1 на день обращения с указанным заявлением не выработала. Вместе с тем, до настоящего времени истица продолжает работать в должности, которая включена ответчиком в специальный стаж, в связи чем специальный 30 летний стаж работы истица выработала по состоянию на 25 июля 2017 года, в связи с чем следует возложить на ответчика обязанность по назначению пенсии истице с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24 июня 2002 года по 05 июля 2002 года (12 дней) и с 05 ноября 2009 года по 27 ноября 2009 года (23 дня) и назначитьейдосрочную страховую пенсию по старости с 25 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21 августа 2017 года. 

Судья О.П. Кочергаева