№ 2-12284/2023

УИД 50RS0031-01-2023-014736-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Трофимовой Н.А.,

при секретаре Печеневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области о сохранении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 обратились в суд с требованиями к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области о сохранении права пользования жилым помещением, в котором просили сохранить за ними право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС, до предоставления им жилого помещения, согласно очереди ГУ МВД России по Московской области.

В обосновании иска указав, что в 1985 году ФИО2 был принят на службу в органы внутренних дел г. Одинцово Московской области, с апреля 1999 года по ноябрь 2006 года в городском отделе внутренних дел ЗАТО г. Краснознаменск Московской области. За время прохождения службы занимал различные должности оперативно-начальствующего состава, проходил непрерывную службу в органах внутренних дел РФ 21 года 4 месяца 10 дней, 28.11.2006 был уволен по выслуге срока службы, дающего права на пенсию, стаж в календарном исчислении составляет 25 лет и 10 дней. Семья ФИО2 была поставлена на очередь для улучшения жилищных условий в городском отделе внутренних дел с 23.09.1999. В установленном порядке семья ФИО2 была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, не были сняты с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, уведомлений об освобождении жилого помещения на момент увольнения им не направлялось, кроме того, семья является многодетной. 14.07.2023 судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП возбуждены исполнительные производства о выселении истцов из жилого помещения по адресу: АДРЕС. В настоящее время истцы восстановлены в очереди на улучшение жилищных условий, что подтверждается справкой из ГУ МВД России по Московской области от 16.05.2023. Истцы проживали в общежитии по адресу: АДРЕС, в ком. 515 в период с 1990 года по 1993 год, а затем в ком. 512 по август 2006 года. С августа 2006 года по настоящее время они проживают по адресу: АДРЕС, иного жилья в собственности, либо по договору найма не имеют. В связи с тем, что многодетная семья ФИО2 проживала в жилых помещениях общежития, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 23.09.1999, истцы обратились в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО2 в судебном заседании, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин своей неявки не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Закона сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, что решением Одинцовского городского суда Московской области от 19 апреля 2022 года исковые требования Администрации городского округа Краснознаменск Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, встречные исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО5 к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области о признании права пользования служебным жилым помещением оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 июля 2022 года решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 апреля 2022 года отменено в части отказа в удовлетворении иска Администрации городского округа Краснознаменск Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, принято в отмененной части новое решение, которым исковые требования Администрации городского округа Краснознаменск Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении удовлетворены, постановлено признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: АДРЕС, выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 из жилого помещения указанному по адресу, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 июля 2022 года оставлено без изменения.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 19 апреля 2022 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 июля 2022 года было установлено, что ФИО1, с 18.07.1985 по 28.11.2006 проходил непрерывную службу в органах внутренних дел РФ, 28.11.2006 приказом № 117 л/с был уволен по ст. 19 ч. 7 п. «В» (по выслуге срока службы, дающего права на пенсию) Закона РФ «О Милиции», на момент увольнения выслуга лет составила 21 год 4 месяца 10 дней.

Из протокола № 2 жилищной комиссии при городской администрации от 26.03.2004 следует, что имеются сведения о сотрудниках по городскому округу Краснознаменск, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, где ФИО2 значится в списке очередников, как иногородний гражданин.

Квартира № в АДРЕС является муниципальной собственностью г.о. Краснознаменск на основании распоряжения администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 21.06.2006 №52-РА «О включении жилого помещения в состав служебных», Постановления Главы от 15.12.2003 № 686 (об утверждении акта приемочной комиссии), акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.12.2003 года №002307, Постановления Главы от 19.02.2004 № 99.

Право муниципальной собственности городского округа на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об утверждение Реестра специализированного жилищного фонда городского округа Краснознаменск Московской области» АДРЕС, включена в реестр специализированного жилищного фонда городского округа Краснознаменск Московской области под № 78.

На основании постановления Главы города Краснознаменск Московской области от 21.06.2006 № 179-П «О предоставлении служебного жилого помещения» ФИО2 на состав семьи он, супруга – ФИО3, сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – М шин И.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сын – ФИО5, предоставлено служебное жилое помещение 3-х комнатная №, по адресу: АДРЕС, на время прохождения службы в органах МВД.

Вселение произведено на основании ордера на служебное жилое помещение № 5/98 от 18.08.2006, который был выдан на основании постановления Главы города Краснознаменск Московской области от 21.06.2006 № 179-П.

В указанную квартиру истцы вселились и зарегистрировались в ней по месту жительства.

В связи с увольнением ФИО2 из органов внутренних дел Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области 18.03.2021 истцам направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения.

Также было установлено, что истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояли и не состоят.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то обстоятельство, что их многодетная семья проживала в жилых помещениях общежития, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 23.09.1999, в связи с чем истцы просят сохранить за ними право пользования спорным жилым помещением, до предоставления истцам жилого помещения, согласно очереди ГУ МВД России по Московской области.

Истцами представлена справка № 8/457 от 16.05.2023, выданная ГУ МВД России по Московской области, из которой следует, что пенсионер МВД России ФИО2 является очередником ГУ МВД России по Московской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом даты постановки на учет в ГОВД г. Краснознаменск – 29.09.1999, по состоянию на 16.05.2023 в списке очередников ГУ МВД ФИО2 значится под № (л.д. 14).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований не находит, поскольку истцу признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселены из него. ФИО1 уволен со службы. Сам по себе факт восстановления ФИО1 в очереди нуждающихся на обеспечение жилым помещением являться не может, в связи с чем оснований для сохранения за истцами права пользования жилым помещением не имеется.

Вместе с тем, суд учитывает, что истцы не лишены возможности обратиться в суд в рамках ранее рассмотренного дела с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта в установленном законом порядке.

руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области о сохранении права пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС, до предоставления жилого помещения, согласно очереди ГУ МВД России по Московской области – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья