Дело № 2-57/2021

55RS0009-01-2021-000019-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 09 марта 2021 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФР в Большереченском районе Омской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды его работы в СПК «Кондратьевский» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен.

Факт его работы в колхозе им. Димитрова (АО «Кондратьевское», СПК «Кондратьевский») подтверждается его трудовой книжкой и архивными справками.

Работая в должности прораба в колхозе им. Димитрова (АО «Кондратьевское», СПК «Кондратьевский»), он выполнял производственные задания по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки с соблюдением проектов производства работ, организовывал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивал соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на строительных участках, проводил инвентаризацию и учет материальных ценностей. Работа осуществлялась в течение всего рабочего времени. 

В период его работы в названных организациях были построены жилые двухквартирные дома для рабочих, гаражи, объекты соцкультбыта, столовая, детский сад, иные производственные объекты, осуществлялись ремонт, реконструкция и строительство животноводческих помещений.

Таким образом, он выполнял работу в должности, установленной Списками должностей и профессий, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 12 лет 3 месяцев 18 дней.

Просил признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Большереченском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы в СПК «Кондратьевский» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал частично, просил обязать ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в СПК «Кондратьевский» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в трудовой книжке истца не указана занимаемая должность, книги распоряжений по личному составу на хранение в архив не поступали, невозможно определить, какой вид деятельности осуществляла организация СПК «Кондратьевский», а провести проверку невозможно в связи с ликвидацией предприятия. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, не был учтен в специальный стаж, в том числе, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Кондратьевский», так как в трудовой книжке не указана должность, из справки архивной организации следует, что книги распоряжений по личному составу на хранение в архив не поступали, невозможно определить, какой вид деятельности осуществляла организация СПК «Кондратьевский», а провести документальную проверку невозможно в связи с ликвидацией предприятия. 

В связи с этим на момент обращения ФИО1 в ГУ-УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) специальный стаж у истца отсутствовал, страховой стаж составил 32 года 11 месяцев 17 дней. 

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное положение содержится в п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXIХ "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" указаны мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 2290000б-24441 - производители работ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец по образованию «техник – строитель». ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в колхоз имени Димитрова в качестве прораба.

Впоследствии колхоз имени Димитрова был реорганизован в АО «Кондратьевское», затем в СПК «Кондратьевский», откуда ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 20-22, 32).

Архивными справками, выданными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Муромцевского муниципального района Омской области, также подтверждается наименование занимаемой ФИО1 должности «прораб» (л.д. 9-13, 19).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует наличие в АОЗТ «Кондратьевское» штатной должности прораба (л.д. 18).

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и представленных списков вводимых в эксплуатацию объектов в 1988 г., 1989 г., 1991 г. и переходящих объектов на 1992 г. по колхозу имени Димитрова следует, что колхоз имени Димитрова Муромцевского района Омской области осуществлял строительство и ремонт жилых домов, коровников, телятников, столовой, гаражей, водопровода и иных объектов (л.д. 19).

Таким образом, в судебном заседании нашел документальное подтверждение факт осуществления колхозом имени Димитрова деятельности по строительству и ремонту зданий и сооружений, поименованных в разделе XXIХ Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, а также занятие истцом должности, наименование которой соответствует указанному Списку, - прораб.

При этом, действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Между тем, полная занятость истца подтверждается представленной в материалы дела архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

При таких обстоятельствах суд находит требование истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период его работы в колхозе имени Димитрова в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большереченском районе Омской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 в должности прораба в СПК «Кондратьевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2021 года.