Дело № 2-9169/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи Федоровой А.В., 

при секретаре Нуреевой Э.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 (ФИО3) А.А, о взыскании задолженности по оплате за обучение,

установил:

МВД России обратилось в суд в интересах Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ... между ФИО4 и начальником ... заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, содержаний обязательство гражданина (сотрудника), связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник института обязался обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Гражданин (сотрудник) обязался выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) факультета подготовки следователей ...

В соответствии с п.... контракта ответчик обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, а также обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Между врио ... по ... полковником полиции ... и ФИО5 ... заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 

С ... по ... ФИО5 выполняла обязанности ...

Приказом ... от ... N л/с ФИО6 в нарушение выше обозначенного обязательства контракта уволена ... (по инициативе сотрудника).

Между ФИО5 и начальником ... по ... ... ... заключено соглашение по условиям которого, ответчик обязался возместить затраты на обучение в ... в размере .... с рассрочкой на ... и ежемесячным платежом в размере ... производить ежемесячные платежи своевременно и в полном объеме ... каждого месяца по указанным соглашении реквизитам.

Просит суд взыскать с ФИО4 в пользу Российской Федерации в лице МВД России задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в ... за период с ... по ... в размере 16 428,50 руб. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации: ..., подтвержденному сведениями отдела ..., однако извещения она не получила, конверты вернулись с пометкой «Истёк срок хранения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет – после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет – при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет – при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 мая 2019 года № 1276-О, ч. 14 ст. 76 Федерального закона имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права гражданина, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона, добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям – возместить МВД России затраты на обучение. 

Вышеуказанная норма закона согласуется со ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисление пропорционально фактически не отработанном после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... между начальником ...» и ФИО4 заключен контракт, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе», а ФИО4 приняла обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не ... – по окончании института.

Пунктом ... контракта установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения в сумме ...

... выдан ФИО4 диплом специалиста, свидетельствующий, что ответчик успешно прошла государственную итоговую аттестацию, ей присвоена квалификация «...

Между врио ... по ... ... и ФИО5 ... заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 

В соответствии с ... указанного Контракта сотрудник берет на себя обязательства, связанные прохождением службы органах внутренних дел Российской Федерации, а врио ... .... обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с федеральным законом «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Согласно ... Контракта сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности ... ...) следственного управления ... П.... Контракта обязывает ФИО5 проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Также п... Контракта предусмотрено обязательство ФИО5 о прохождении службы в УМВД России по Оренбургской области и подчиненных территориальных органах МВД России на районном уровне на период не ...) лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «...

В соответствии с приказом ... N л/с от ... с ... по ... ФИО5 выполняла обязанности ...

Приказом ... от ... N л/с ФИО6 в нарушение обозначенного обязательства контракта уволена по ... (по инициативе сотрудника).

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком не исполнено обязательство пройти службу в органах внутренних дел ... лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, то у ФИО4 возникла обязанность возместить истцу затраты на его обучение. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее – орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пп. б п. 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, по формуле: РСпс = (5 – Гсл - Мсл /12 – Дсл / 365) X (РЗС/5), где: Гсл – количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл – количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; Дсл – количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС – размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Между ФИО4 и начальником ... по ... ... .... ... заключено соглашение по условиям которого, ответчик обязался возместить затраты на обучение в ... в размере .... с рассрочкой на ... и ежемесячным платежом в размере ... производить ежемесячные платежи своевременно и в полном объеме до 1 числа каждого месяца по указанным соглашении реквизитам.

Платеж ФИО4 не производился, в связи с чем образовалась задолженность за период с ... по ... в сумме ...

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств оплаты платежа по заключенному соглашению о возмещении затрат на обучение за период с ... по ..., суд приходит к выводу, что требования МВД РФ в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате за обучение в размере .... подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также то, что требования истца удовлетворены в полном объёме и ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 (ФИО3) А.А, о взыскании задолженности по оплате за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ФИО3) А.А,, 02 ... в доход Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации расходы на обучение сотрудника за период с ... по ... в размере 16 428,50 руб.

Зачисление денежных средств произвести на расчетный счёт администратора доходов бюджета по следующим реквизитам: 

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО2 (ФИО3) А.А,, ... ... в доход муниципального бюджета ... государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. 

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 22 декабря 2025 года