Дело № 2а-281/2025 (2а-3653/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 г. г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Я.В.,

при секретаре Ахметчиной А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-281/2025 (2а-3653/2024) по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО8, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО9 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по РБ о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в законную силу решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан № 2-207/2018 от 15 февраля 2018 г. с ФИО10, ФИО11 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» солидарно взысканы кредитная задолженность в размере 549551,11 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 22305, 6 руб.

... на основании данного судебного акта возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ОАО АКБ «Пробизнесбанк».

Определением от 27 июня 2024 г., также вступившим в законную силу, взыскатель ОАО АКБ «Пробизнесбанк» заменен его правопреемником ИП ФИО1

... аналогичное постановление принято судебным приставом-исполнителем.

... ИП ФИО1 произвел анализ сведений о ходе исполнительного производства, в результате чего установил, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просил суд:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в нарушении положений ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно:

- не обновлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица со ...;

- не обновлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц со ...;

- не обновлен запрос в Росреестр с ...;

- не вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ;

- не вынесен запрос в ЗАГС;

- не вынесен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника;

- не вынесен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;

- не вынесен Запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице;

- не вынесен запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника;

- не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmonеу;

- не вынесен Запрос в ведомства MBД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получение информации о трудоустройстве должника;

- не отображена информация об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

2) признать бездействие начальника отделения – старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, выразившееся в нарушении положений ст. 10 ст. ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения;

3) возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2 обязанность провести весь комплекс мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- обновить запрос в ФНС о выплатах произведенными плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Информацию из ответов направить в адрес взыскателя;

- обновить запрос в Росреестр и ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, копию ответа направить в адрес взыскателя;

- осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес должника направить в адрес взыскателя;

- направить в адрес взыскателя сводку и реестр запросов по исполнительному производству.

Определениями суда от 18 декабря 2024 г. и 17 января 2025 г.:

- к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО9;

- к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО11 и ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице Конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в качестве заинтересованного лица.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО9, заинтересованные лица ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан, ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице Конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель административного ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражение на поданный иск, в котором указала о том, что, как следует из материалов исполнительного производства №...-ИП от ..., судебными приставами-исполнителями были приняты все предусмотренные законом меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. Бездействие административными ответчиками не допущено, заявление ИП ФИО1 о замене стороны взыскателя по исполнительному производству поступило в ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ГУ ФССП России по РБ ... и удовлетворено ..., о чем принято соответствующее постановление, своевременно направленное заявителю. Полагает, что на момент предъявления исковых требований права ИП ФИО1 как взыскателя не нарушены, каких-либо жалоб от него не поступало.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом, обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.

Недоказанность указанного обстоятельства по смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ исключает удовлетворение административного искового заявления.

Согласно статье 15 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Ответственность за несовершение предусмотренных законом действий лежит непосредственно на судебном приставе и не свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава.

В силу статьи 64 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав самостоятелен в выборе необходимых исполнительных действий. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о его бездействии и незаконности оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства.

Статьей 64.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан № 2-207/2018 от 15 февраля 2018 г. с ФИО10, ФИО11 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» солидарно взысканы кредитная задолженность в размере 549551,11 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 22305, 6 руб.

... на основании данного судебного акта возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ОАО АКБ «Пробизнесбанк».

Определением от ..., также вступившим в законную силу, взыскатель ОАО АКБ «Пробизнесбанк» заменен его правопреемником ИП ФИО1

... аналогичное постановление принято судебным приставом-исполнителем на основании заявления ИП ФИО1 от ... и в тот же день направлено заявителю.

... ИП ФИО1 подано заявление и формировании и направлении ему реестр электронных запросов и ответов, сводной справки по исполнительному производству, справки о движении денежных средств, перечня и сроков совершения исполнительских действий.

Постановлением от ... заявителю сообщено о том, что в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, постановление об исполнительском сборе, постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации. По данным АИС ФССП России ответы с регистрирующих органов отрицательные, должник не трудоустроен. На счетах должника неперечисленных денежных средств не имеется. Направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.

... данное постановление направлено взыскателю посредством АИС ФССП России.

... ИП ФИО1 обратился в ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2

Постановлением от ... в удовлетворении данной жалобы отказано.

... данное постановление направлено взыскателю посредством АИС ФССП России.

... ИП ФИО1 обратился в ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2

Постановлением от 4 октября 2024 г. в удовлетворении данной жалобы отказано.

... данное постановление направлено взыскателю посредством АИС ФССП России.

... ИП ФИО1 обратился в ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району ГУФССП по Республике Башкортостан с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2

Постановлением от ... в удовлетворении данной жалобы отказано.

... данное постановление направлено взыскателю посредством АИС ФССП России.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства №...-ИП погашение задолженности ежемесячно производилось с ...

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы о должнике или его имуществе, оператору связи, в ГУВМ МВД России, запросы о счетах должника в ФНС и ЕГРН, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС, запрос в Гостехнадзор, запрос в ПФР о СНИЛС должника, запросы в банки.

... направлен запрос в ПФР о СНИЛС должника.

... направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

... направлен запрос в ФНС и ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... принято постановление о распределении ДС.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... принято постановление о распределении ДС.

... принято постановление о распределении ДС.

... направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

... принято постановление о распределении ДС.

... направлен запрос о счетах должника в ФНС.

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... принято постановление о распределении ДС.

... принято постановление о распределении ДС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

... принято постановление о распределении ДС.

... принято постановление о распределении ДС.

... принято постановление о распределении ДС.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены запросы о размере пенсии должника.

... вынесены 3 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

... направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния.

... приняты 2 постановления о распределении ДС.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... принято постановление о распределении ДС.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... приняты 2 постановления о распределении ДС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

... взыскан исполнительский сбор.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

... направлены электронные запросы в банки.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

... отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

... направлен запрос в Росреестр.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС, запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлены электронные запросы в банки.

... и ... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... направлены электронные запросы в банки.

... направлен запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлен запрос о выплатах в ФНС.

... направлены электронные запросы в банки.

... и ... направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

... направлены электронные запросы в банки.

... направлен запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы оператору связи, запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

С ... по ... исполнительное производство было приостановлено.

... направлены электронные запросы в банки, направлены запросы оператору связи, запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы о должнике или его имуществе.

... вынесено постановление о временном ограничении должнику выезда из Российской Федерации.

... направлен запрос сведений о должнике из ЕРН.

... и ... направлен запрос оператору бронирования и продажи билетов.

... направлен запрос в ГИБДД МВД России о зарегистрированных на имя должника АМТС.

... направлены запросы оператору связи, запросы о должнике или его имуществе.

... направлен запрос о выплатах в ФНС.

... истребована выписка из ЕГРН.

... осуществлены выезды по месту жительства должников ФИО10 и ФИО11, у них отобраны объяснительные, из которых видно, что ФИО11 задолженность погашается ежемесячно с заработной платы, ФИО10 задолженность оплатил в размере 66 401,26 руб.

... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

... направлен запрос оператору бронирования и продажи билетов.

... направлен запрос в ФНС (ЗАГС) о перемене имени.

... получен ответ от ГУ – ПФР о том, что получателем пенсии должник не значится.

Обращаясь в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, административный истец указал, что нарушен принцип своевременности рассмотрения исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем не приняты меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статьях 64 - 68, 80, 98, 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения конкретных связанных с этим исполнительных действий.

Судом установлено, что административным ответчиком в рамках возбужденного исполнительного производства принимаются необходимые меры, а именно сформированы электронные запросы, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях, вынесены постановления о временном ограничении из Российской Федерации, осуществлён выезд по месту жительства должника.

Материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенные на него полномочия, в рамках возбужденного исполнительного производства предпринимает необходимые меры, в том числе и меры принудительного характера, направленные на своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Доводы административного истца, о том, что судебным – приставом исполнителем не принимаются меры по исполнению, а начальником отделения – старшим судебным приставом Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 допускается волокита, опровергаются материалами дела. 

Кроме того, непосредственно на начальника отделения – старшего судебного пристава Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 законом не возлагается обязанность по совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения по конкретным исполнительным производствам, которые на его исполнении не находятся.

То обстоятельство, что исполнительное производство находится на исполнении судебных приставов более 4 лет, само по себе не может свидетельствовать об их бездействии, если это не связано с необоснованным затягиванием сроков исполнительного производства, непринятием всех предусмотренных законом мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, повлекших нарушение прав и законных интересов взыскателя.

Таких обстоятельств по делу не усматривается.

Кроме того, исходя из положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них на исполнении исполнительного производства.

В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Ненаправление судебным приставом-исполнителем указанных заявителем запросов само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа. Вопросами отыскания имущества должника судебный пристав-исполнитель занимался в иной форме, а именно путем направления запросов в соответствующие органы и организации, на что указывалось выше.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Белорецкого МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО8, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО9 о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Фархутдинова Я.В.

Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 92 – 93 КАС РФ, изготовлено 26 февраля 2025 г.