дело №2-581

(УИД26RS0026-01-2023-000791-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 17 июля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Ивановой О.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления имущественных и земельных отношений администрации 

<

данные изъяты> края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с государственного регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации 

<

данные изъяты> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 и просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, мотивируя следующим.

Собственником жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> является муниципальное образование 

<

данные изъяты>. В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2 (наниматель по договору найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.). В ходе проведения специалистами истца инвентаризации муниципального жилищного фонда 

<

данные изъяты> выявлено, что в нем с ДД.ММ.ГГГГ. наниматель не проживает. В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. На данном основании, постановлением администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № договор социального найма с ответчиком расторгнут. Истец полагает, что в связи с регистрацией ответчика в данном жилом помещении, он не имеет возможности в должной мере осуществлять исполнение муниципальной услуги о предоставлении нуждающимся гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда 

<

данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца - управления имущественных и земельных отношений администрации 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить их и рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте слушания извещался надлежащим образом, судебное извещение, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

адрес> - не вручено и возвращено в суд, в связи с неполучением его адресатом. Из сведений заместителя председателя сТОС «

<

данные изъяты> АНГО СК от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 по указанному адресу не проживает. Таким образом, предпринятыми судом мерами известить ответчика о времени и месте слушания дела не представилось возможным и в настоящее время место нахождение ответчика суду не известно.

Учитывая необходимость соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, отсутствие у суда сведений о фактическом месте жительства ответчика и его надлежащем извещении, для представления его интересов судом в порядке ст.50 ГПК РФ, ему был назначен представитель в лице адвоката Ивановой О.В., которая возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку позиция ответчика ей неизвестна. Полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

В судебное заседание представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

данные изъяты> городскому округу ГУ МВД России по 

<

данные изъяты> не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежаще, представил письменный отзыв, согласно которому против удовлетворения заявленных требований не возражал. 

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика ФИО2- адвоката Ивановой О.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы искового заявления, учитывая возражения представителя ответчика ФИО2 – адвоката Ивановой О.В., исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между НМУП «Жилищное хозяйство» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по условиям которого нанимателю и членам его семьи в пользование для проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно п.№. Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 взял обязательства по своевременному внесению платы за наем жилого помещения, что корреспондирует праву наймодателя на своевременное получение платы за жилье (п.№).

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 ГК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ч.1 ст.1 Закона 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «

<

данные изъяты> края» определено, что муниципальные образования - 

<

данные изъяты>, входящие в состав 

<

данные изъяты>, преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование 

<

данные изъяты>.

Согласно решению Думы 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О правопреемстве органов местного самоуправления 

<

данные изъяты>» все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований - городских поселений: 

<

данные изъяты>, входящие в состав 

<

данные изъяты>, а также все имущество, находящееся в собственности 

<

данные изъяты>, переходит в собственность муниципального образования 

<

данные изъяты> (ст.1).

Решением Думы 

<

данные изъяты> края № от ДД.ММ.ГГГГ. учреждено управление имущественных и земельных отношений администрации 

<

данные изъяты> с правом юридического лица.

Из Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации 

<

данные изъяты>, размещенного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «

<

данные изъяты>) следует, что управление имущественных и земельных отношений администрации 

<

данные изъяты> является отраслевым (функциональным) органом администрации 

<

данные изъяты>, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью 

<

данные изъяты> в пределах своей компетенции (п.1 ст.1).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что правообладателем жилого помещения, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этаж №, инвентарный №, расположенного по 

<

данные изъяты>, является 

<

данные изъяты> (запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Факт регистрации ФИО2 в указанном жилом помещении подтверждается сообщением отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

данные изъяты> городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№. 

Таким образом, в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности 

<

данные изъяты>, полномочия по управлению которого закреплены за истцом, в комнате 

<

адрес>, постоянно зарегистрирован ответчик ФИО2, который продолжает быть зарегистрированным на данной жилой площади и в настоящее время.

Частью 1 ст.61 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.55 и ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

Актом специалистов управления имущественных и земельных отношений администрации НГО СК от ДД.ММ.ГГГГ. осмотра жилого помещения муниципального жилищного фонда 

<

адрес> установлено, что наниматель и члены его семьи не проживают в указанном жилом помещении на дату обхода, то есть более двух лет.

На данном основании постановлением администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ2005г., с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по 

<

адрес> расторгнут.

Из Акта заместителя председателя сТОС «

<

данные изъяты> НГО СК от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ответчик в 

<

адрес> не проживает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 длительное время в жилом помещении не проживает, отсутствие в жилом помещении указанного лица не носит временного характера, препятствий в его пользовании жилым помещением не имеется, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, так как длительное время более шести месяцев подряд не вносит плату за проживание, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, истец вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства, и расторжения тем самым договора социального найма ввиду не исполнения его положений.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Указанные выше обстоятельства, положения ст.304 ГК РФ, предоставляющей собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истца на надлежащее исполнение обязанностей по управлению имуществом, и позволяют суду сделать вывод, что ответчик ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, в связи с его добровольным выездом в другое место жительство и отказом от прав и обязанностей по договору социального найма, а поэтому право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, следует прекратить по основаниям ч.3 ст.83 ЖК РФ со дня выезда ответчика из указанного жилого помещения и п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ ввиду расторжения договора. 

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, -законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.