Дело №

78RS0№-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО1 10 декабря 2024 года 

Судья Куйбышевского районного суда города ФИО1 Святославовна, с участием защитника привлекаемого юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО2, 

ООО «Новая Орбита Плюс», ИНН 

<

***>, адрес: ФИО1, 

<

адрес>, лит.А, пом.40-Н, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений за последний год не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Новая Орбита Плюс» совершило непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно:

ООО «Новая Орбита Плюс», находящееся по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, лит.А, пом.40-Н, в 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ совершило административное правонарушение выразившееся в непредоставлении в адрес территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчета о количестве каждого использованного прекурсора за 2023 год, а именно: метилметакрилата в концентрации 15 процентов и более, включенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, чем нарушило п. п. "г" п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1846 и п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Таким образом, ООО «Новая Орбита Плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В суд защитник ООО «Новая Орбита Плюс» по доверенности ФИО2, после разъяснения прав, отводов суду не заявила, вину признала, в содеянном раскаялась, указав об устранении допущенного нарушения, ходатайствовала о снижении размера штрафа ниже низшего предела. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ОУ по особо важным делам 5 отдела ОРЧ (КОН) № ГУ МВД России по г.ФИО1 и 

<

адрес> ФИО3, в суд явился, отвечая на вопросы суда, показал, что юридические лица осуществляющие реализацию наркотических средств и их прекурсоров, направляют в МВД перечень юридических лиц, которым осуществлялась продажа наркотических средств или прекурсоров. Затем по истечении даты предоставления отчетности, указанный перечень сверяется и устанавливается направлялась ли указанная отчетность покупателями наркортических средств или их прекурсоров. Соответственно, на основании указанного перечня установлено, что ООО «Новая Орбита Плюс» осуществляет оборот прекурсоров, и обнаружение отсутствия направленной отчетности и явилось поводом для возбуждения дела об административном правонарушении. Указал об отсутствии возражений, относительно назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвовавших при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

По ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением являются те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относится, в том числе, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Из п. п. "г" п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1846 следует, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.

Согласно Таблице II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более является прекурсором, оборот которого в Российской Федерации ограничен и в отношении которого устанавливаются общие меры контроля

Вина юридического лица ООО «Новая Орбита Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, является установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр N 000055 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при участии уполномоченного защитника ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- копией письма о предоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ N 25/2-5-300, о предоставлении сведений за 2023 год в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории г. ФИО1 и 

<

адрес>, которым была реализована продукция, содержащая в своем составе метилметакрилат и метилакрилат в адрес ООО "Феникс";

- ответом ООО "Феникс" N 10 от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на вышеуказанное письмо, содержащим сведения об ООО «Новая Орбита Плюс»;

- копией журнала ООО «Новая Орбита Плюс» регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, из которого усматривается использование метилметакрилата в концентрации более 15 процентов.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Новая Орбита Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Новая Орбита Плюс» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, считает возможным назначить ООО «Новая Орбита Плюс» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, назначив его по правилам ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что ООО «Новая Орбита Плюс» по состоянию на дату административного правонарушения является малым предприятием.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ следует, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ следует, что правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно примечанию к ст. 6.16 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 3-ФЗ оборот прекурсоров - разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 6.16 КоАП РФ включает в себя несколько диспозиций: 1) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ; 2) нарушение правил хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; 3) непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

С учетом того, что установленное судом административное правонарушение, выразившееся в непредставлении ООО «Новая Орбита Плюс» в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не относится к нарушению непосредственно связанному с оборотом прекурсоров, примечание к ст. 6.16 КоАП РФ к настоящему событию административного правонарушения не применимо, значит, исключение, предусмотренное ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в данном случае не применяется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Новая Орбита Плюс» за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и установленное судом, с учетом признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствии сведений о привлечении в течении последнего года к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, может быть назначено административное наказание в размере половины минимального административного штрафа, в соответствии с положениями ст. 4.1 ч.3.2 Кодекса РФ об АП, то есть в размере 50000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ч.2 ст.6.16, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Новая Орбита Плюс", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АПЕ, в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты: наименование банка получателя - Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по г. ФИО1 и 

<

адрес>; получатель - УФК по г. ФИО1 (ГУ МВД России по г. ФИО1 и 

<

адрес>); ИНН 

<

***>; КПП 784201001; БИК: 014030106; счет получателя: N 03№; УИН: 18№; номера банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет) - 40№; ОКТМО 40911000; Код бюджетной классификации КБК - 18№.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. ФИО1, расположенную по адресу: г. ФИО1, 

<

адрес>, не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: