Дело № 2-1137/2018

Решение

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Станововой А.А. 

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием истца ФИО6, ее представителя ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1» о возложении обязанности по предоставлению договора управления многоквартирным домом, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, 

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратилась в суд с иском к ООО УК «ЖКС-1», в котором просит обязать ответчика предоставить ей копию договора управления многоквартирным домом 

<

№> по 

<

адрес>, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также подвергнуть ответчика штрафным санкциям в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру 

<

№> в дома 

<

№> по 

<

адрес> на основании завещания, составленного ФИО4 Вступив в права наследования, истец 23 июля 2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей копии договора управления указанным многоквартирным домом, однако до настоящего времени ответа от управляющей компании не получено.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что истец, являясь собственником доли спорного жилого помещения, имеет право проживать в нем и, соответственно, пользоваться коммунальными услугами и получать информацию о поставщиках коммунальных услуг; денежные средства управляющей компании оплачивала, за исключением последних нескольких месяцев, с ней договор не заключен, счет на оплату коммунальных платежей открыт на ФИО4; первоначальное свидетельство о праве на наследство по закону получено ею 1 августа 2018 г.; в связи с обращением ФИО2 к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство на обязательную долю, право собственности в Росреестре она зарегистрировала в ноябре 2018 г.

Представитель истца ФИО7 поддержал мнение своего доверителя в полном объеме по вышеизложенным основаниям, пояснив, что ФИО6 при обращении с заявлением в ООО УК «ЖКС-1» была предоставлена справка нотариуса о принятии наследства ФИО4, что является достаточным доказательством, подтверждающим право владения жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика ООО УК «ЖКС-1» ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ФИО6 действительно не был предоставлен договор управления спорным многоквартирным домом, поскольку он содержит персональные данные, а истец на момент обращения к ответчику не подтвердила своего права собственности на квартиру 

<

№> в указанном жилом доме; проект договора управления был направлен в администрацию Красномайского городского поселения с момента вступления в управление домом, то есть с 1 октября 2015 г.; с ФИО6 у ответчика договорных отношений нет, внесение денежных средств за содержание общего имущества спорного многоквартирного дома она не производит; в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности в отношении имущества возникают с момента государственной регистрации права.

Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и, если считает, что какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежала на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО2 по 1/2 доле каждому, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 11 октября 2018 г.

ФИО4 умерла 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

№> от 

<

дата>

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

9 февраля 2018 г. нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа ФИО1 на основании заявления ФИО6 заведено наследственное дело 

<

№> к имуществу ФИО4

В материалах наследственного дела имеется завещание, удостоверенное нотариусом Вышневолоцкой государственной нотариальной конторы Тверской области ФИО 

<

дата> и зарегистрированное в реестре за 

<

№>, согласно которому ФИО4 завещала принадлежащую ей 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 И.А. (после регистрации брака – ФИО6).

Помимо ФИО6, наследниками, имеющими право на обязательную долю в наследстве ФИО4, являются ФИО2 и ФИО3, также подавшие нотариусу заявления о принятии наследства.

20 февраля 2018 г. нотариусу поступило заявление ФИО3, согласно которому он ознакомлен с завещанием ФИО4, претендовать на причитающуюся обязательную долю в наследстве не будет.

Таким образом, наследником на имущество ФИО4, умершей 

<

дата>, в виде 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО6, как наследник по завещанию, и ФИО2, как наследник по закону, имеющий право на обязательную долю в наследственном имуществе.

1 августа 2018 г. ФИО6 получено свидетельство о праве на наследство по завещанию в 1/2 доле на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

20 сентября 2018 г. ФИО2 получено свидетельство о праве на наследство по закону в 1/2 доле на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено и подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что право собственности на спорную квартиру за ФИО2 зарегистрировано 13 июня 2002 г. (на 1/2 долю) и 2 октября 2018 г. (на 1/4 долю), за ФИО6 – 19 ноября 2018 г. (на 1/4 долю).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 24 августа 2015 г. № 43 управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ООО УК «ЖКС-1».

В соответствии с пунктом 2.2 Устава ООО УК «ЖКС-1» основными целями деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли. 

Основным предметом деятельности Общества является, в том числе, управление недвижимым имуществом (пункт 2.4 Устава).

Обстоятельства, связанные с проведением конкурса и подведением его итогов, участниками процесса под сомнение не ставятся.

Договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в материалы дела не представлен, однако стороной ответчика представлен проект договора управления многоквартирным домом (между управляющей организацией и собственником помещения) от 1 сентября 2015 г., который, по словам представителя ответчика, был направлен для подписания в администрацию Красномайского городского поселения.

Согласно письменному ответу администрации городского поселения поселка Красномайский от 22 ноября 2018 г., договор управления многоквартирным домом 

<

№> по 

<

адрес>, заключенный с ООО УК «ЖКС-1» в 2015 г., отсутствует. 

Согласно части 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

23 июля 2018 г. ФИО6 обратилась к генеральному директору ООО УК «ЖКС-1» с заявлением о предоставлении ей экземпляра либо копии договора обслуживания многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

К заявлению была приложена справка нотариуса Вышневолоцкого городского нотариального округа ФИО1 от 7 мая 2018 г., из которой следует, что ФИО6 является единственным наследником ФИО4, умершей 

<

дата>, обратившимся к нотариусу.

3 августа 2018 г. ФИО6 получила ответ на поданное заявление за подписью генерального директора Общества, согласно которому ей отказано в предоставлении указанных документов со ссылкой на Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку запрашиваемый договор содержит персональные данные.

Действительно, при исполнении договора управления многоквартирным домом ООО УК «ЖКС-1» вправе осуществлять обработку персональных данных жильцов ввиду необходимости выполнения возложенных законодательством на Общество обязанностей в целях выставления квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно статье 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 7 названного Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ФИО6 на момент обращения к ответчику не подтвержден статус собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, имеющего право быть стороной договора управления, то отказ ООО УК «ЖКС-1» в предоставлении указанного договора истцу, не являющемуся стороной договора со ссылкой на Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» правомерен.

9 августа 2018 г. ФИО6 обратилась в ООО УК «ЖКС-1» с претензией, в которой, помимо прочего, указала, что она является собственником доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 1 августа 2018 г., однако договора управления многоквартирным домом от 1 октября 2015 г. у нее не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей») отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

К возникшим между сторонами правоотношениям применяются нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), в частности о праве на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), компенсации морального вреда (статья 15), об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17).

Соответствующее разъяснение содержится в абзаце втором пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Исходя из положений пункта 1 статьи 13 указанного Закона, за нарушение прав потребителя, (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт). В п. 1 Стандарта определено, что этот документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а так же особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п.п.3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

Согласно п.9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Пункт 3 Стандарта содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.

На основании п.п. «в» п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «д» п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.10 Стандарта в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, раскрытию подлежат сведения о работах и услугах, оказываемых непосредственно управляющей организацией.

Пунктом 17 Стандарта определено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса или запроса в электронном виде.

На основании п.23 Стандарта в письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

В соответствии с п.21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Таким образом, в соответствии со Стандартом управляющая организация должна предоставлять информацию в виде сведений. Предоставление копий договоров на обслуживание и выполнение работ, не входит в перечень, предусмотренный указанным нормативным актом.

Учитывая изложенное, исходя из положений части 3 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, основания для удовлетворения требований ФИО6 о возложении обязанности предоставить копию договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Кроме того суд принимает во внимание, что спорный договор управления, заключенный 1 октября 2015 г. между ООО УК «ЖКС-1» и собственниками помещений многоквартирного дома 

<

№> по 

<

адрес>, размещен в свободном доступе на официальном сайте ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО6 о возложении обязанности предоставить копию договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Также суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении иска в части требования о компенсации морального вреда, поскольку данное требование истец связывает с нарушением ее права как потребителя, ссылаясь на статью 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Истец просит взыскать с ответчика штраф.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано, отсутствуют основания и для взыскания с ответчика штрафа, в связи с чем суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении данного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО6 в удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1» о возложении обязанности по предоставлению договора управления многоквартирным домом, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Становова