Дело №2-1083\2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе 

Председательствующего судьи Авсейковой Л.С. 

При секретаре Инюшиной Е.В. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к ГУ МВД России по Алтайскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков 

УСТАНОВИЛ:

Д. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Алтайскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков в размере равном размеру индексации задолженности по пенсионным выплатам в размере 13877.93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 ДД.ММ.ГГГГ с учетом уровня инфляции.

В обоснование иска он указал, что он являюсь пенсионером МВД РФ. ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что пенсия ему начисляется в неполном размере. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ МВД РФ по Алтайскому краю с заявлением о перерасчет пенсии. Его обращение был признано правомерным и С ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была выплачена разница в пенсии в сумме 58 277 руб. 97 коп. При этом, ГУ МВД России по Алтайскому краю, сославшись на ст. 58 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" Закона сообщило, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Применение инфляции к выплате недополученной пенсии Законом не предусмотрена. Таким образом, ГУ МВД России по Алтайскому краю производить перерасчет невыплаченных сумм пенсии с учетом инфляции отказалось. Он полагает, что в результате недополученных сумм пенсии ему причинены убытки. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) утрата лицом (вследствие нарушения его права) своего имущества (в т.ч., своей пенсии) является причиненным ему убытком, подлежащим в силу этой нормы полному возмещению. Исходя из ст. 12 ГК РФ именно путем возмещения причиненных истцу вышеуказанных убытков (в виде утраченной в период суммы пенсии, являющейся собственностью истца) истец может осуществить восстановление (защиту) своего умаленного права, предъявив настоящий иск. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежи! возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Истец просил учесть виновное поведение ГУ МВД РФ по Алтайскому краю в вопросах неправильного начисления ему пенсии, тем более что подобные нарушения со стороны ГУ МВД РФ по Алтайскому краю допускались в отношении него и ранее. 

В судебном заседании истец на иске настаивал, подержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить его в полном объеме, возместив ему убытки. 

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал в полном объеме и просил в истцу в иске отказать, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве. 

Представитель Министерства финансов Российской Федерации направил письменный отзыв на иск, в котором просил в иске истцу отказать, дело рассмотреть в отсутствии представителя министерства. 

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Статья 3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

В силу ст. 39 названного кодекса истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав. В ней указано, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; возмещения убытков; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом.

Статья 15 ГК РФ регулирует вопросы возмещения убытков. В силу ч.1 названной статьи лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В части 2 ст. 15 ГК РФ дано понятие убытков. В ней указано, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не был о нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст.16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Истец, обосновывая свои исковые требования не назвал причинен ему ответчиком реальный ущерб, а именно какое имеющееся у истца имущество было утрачено или повреждено в результате действий ответчика. Также истцом не названы неполученные доход, которое он бы получил при обычных условиях гражданского оборота. 

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе своим правом собственности на деньги. Доводов и доказательств того, что истец в связи с недопулучением пенсии лишился каких-либо материальных благ истцом не представлено. 

Наличие инфляционных процессов действующим законодательством не отнесены ни к реальному ущербу, ни к упущенной выгоде. 

Закон РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2005 №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В иске Д. к ГУ МВД России по Алтайскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Л.С. Авсейкова