Дело № 2-1106/2017

14 декабря 2017 года

г. Каргополь

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Захарова Е.С.

при секретаре Гулиевой М.Ю.

с участием истцов: Ф.Г.И. , А.И.А. , Ч.Т.В. ,

представителя ответчика Б.В.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Каргополе 14 декабря 2017 года гражданское дело по иску Ф.Г.И. , А.И.А. , Ч.Т.В. и П.Л.В. к муниципальному образовательному учреждению «Тихманьгская средняя школа», к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и к управлению образования администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о признании действий работодателя незаконными и о взыскании недоначисленной заработной платы, 

у с т а н о в и л:

Ф.Г.И. А.И.А. , Ч.Т.В. и П.Л.В. обратились в суд с исками, в которых указали, что работают в МОУ «Тихманьгская средняя школа», Ф.Г.И. в качестве завхоза на 0,5 ставки, рабочим по обслуживанию здания на 0,25 ставки, прачки на 0,25 ставки, уборщика служебных помещений на 0,25 ставки; А.И.А. в качестве уборщика служебных помещений; Ч.Т.В. в качестве сторожа помещений; П.Т.В. в качестве повара на 1 ставку и уборщика служебных помещений на 0,25 ставки.

Согласно трудовым договорам им установлены должностные оклады, стимулирующие надбавки и компенсационные выплаты: районный коэффициент 20%, надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 50%.

С 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размере 7 800 рублей в месяц.

В сентябре 2017 года заработная плата истцам работодателем рассчитывалась неправильно, районный коэффициент и северная надбавка начислялись на должностной оклад и включались в минимальный размер оплаты труда, таким образом, недоначисленная заработная плата составила:

у Ф.Г.И. - 6 825 рублей, 

у А.И.А. – 5 449 рублей 86 копеек,

у Ч.Т.В. – 5 449 рублей 83 копейки,

у П.Л.В. – 4 608 рублей 61 копейка.

Истцы просят признать действия работодателя незаконными, взыскать с работодателя указанные суммы, а также обязать производить начисление заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации 7 800 рублей в месяц.

Определением от 25 октября 2017 года исковые заявления объединены в одном производстве.

Истцы Ф.Г.И. , А.И.А. . Ч.Т.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования и уточнили, что просят обязать работодателя выплачивать им заработную плату не ниже МРОТ с начислением на него северной надбавки и районного коэффициента.

Истец П.Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело без её участия в связи с занятостью на работе.

Представитель ответчика ФИО1 Б.В.М. в судебном заседании с иском не согласилась по причине того, что не имеет возможности выплачивать заработную плату в указанном размере в связи с недостаточным для этого финансированием. При этом пояснила, что с размером сумм, указанных в справках она согласна, также не оспаривает факт работы истцов на указанных в исковых заявлениях должностях. 

Ответчики – администрация МО «Каргопольский муниципальный район» и управление образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело без участия истца П.Л.В. и представителей ответчиков, не явившихся в судебное заседание. 

Заслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему. 

Согласно трудовому договору (л.д. 5-7 (дело 2-1106) от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Г.И. принята на работу в должности завхоза МОУ «Тихманьгская средняя школа» с оплатой за норму часов на 0,5 ставки в сумме 1315 рублей с начислением 1 % за 5 лет стажа работы, северной надбавки в размере 50% и районного коэффициента в размере 20 %.

Согласно расчетным листкам за сентябрь 2017 года Ф.Г.И. начислена заработная плата в сумме 9 750 рублей, при этом на заработную плату северная надбавка и районный коэффициент не начислены (л.д.12-13).

Согласно расчету, представленному работодателем, сумма недоначисленной заработной платы составила 6825 рублей (л.д.3).

Согласно трудовому договору (л.д. 5-6 (дело 2-1107) от ДД.ММ.ГГГГ А.И.А. принята на работу в должности уборщика служебных помещений МОУ «Тихманьгская средняя школа» с оплатой за норму часов на 1 ставку в сумме 2000 рублей с начислением 12 % за вредные условия труда, 1 % за 5 лет стажа работы, северной надбавки в размере 50% и районного коэффициента в размере 20 %.

Согласно расчетному листку за сентябрь 2017 года А.И.А. начислена заработная плата в сумме 7810 рублей (л.д.13).

Согласно расчету, представленному работодателем, сумма недоначисленной заработной платы составила 5449 рублей 86 копеек (л.д.4).

Согласно трудовому договору (л.д. 5-6 (дело 2-1108) от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Т.В. принята на работу в должности сторожа МОУ «Тихманьгская средняя школа» с оплатой за норму часов на 0,75 ставки в сумме 1500 рублей с начислением 12 % за вредные условия труда, 20 % за работу в ночное время, 20 % за уборку территории школы, 1 % за 5 лет стажа работы, северной надбавки в размере 50% и районного коэффициента в размере 20 %.

Согласно расчетному листку за сентябрь 2017 года Ч.Т.В. начислена заработная плата в сумме 7810 рублей 18 копеек (л.д.14).

Согласно расчету, представленному работодателем, сумма недоначисленной заработной платы составила 5449 рублей 82 копейки (л.д.4).

Согласно трудовому договору (л.д. 5-6 (дело 2-1109) от ДД.ММ.ГГГГ П.Л.В. принята на работу в должности повара МОУ «Тихманьгская средняя школа» с оплатой за норму часов на 1 ставку в сумме 2310 рублей с начислением 12 % за вредные условия труда, 1 % за 5 лет стажа работы, северной надбавки в размере 50% и районного коэффициента в размере 20 %.

Также из имеющихся документов видно, что П.Л.В. выполняет работу уборщика служебных помещений на 0,25 ставки.

Согласно расчетным листкам за сентябрь 2017 года П.Л.В. начислена заработная плата в сумме 10 013 рублей 85 копеек за повара и 1952 рубля 54 копейки за уборщика служебных помещений (л.д.12-13).

Согласно расчету, представленному работодателем, сумма недоначисленной заработной платы составила 4608 рублей 61 копейка (л.д.4).

Статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02 июня 2017 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении № 38-П от 07 декабря 2017 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133 1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО2, О.Л.Дейдей, ФИО3 и И.Я.Кураш» в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом.

Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Таким образом, начисление заработной платы истцам в размере в пределах МРОТ, без начисления на него северной надбавки и районного коэффициента является незаконным, а суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию.

Поскольку работодателем истцов является МОУ «Тихманьгская средняя школа», указанное юридическое лицо является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, а администрация МО «Каргопольский муниципальный район» и управление образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» таковыми не являются и в иске к ним следует отказать.

Подлежит удовлетворению и требование о возложении обязанности по начислению заработной платы с начислением районного коэффициента и северной надбавки на заработную плату сверх установленного минимального размера оплаты труда. 

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в размере 1170 рублей, из расчета 800 руб. + 3 % от (22333,30 руб.-20000 руб.) + 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Ф.Г.И. , А.И.А. , Ч.Т.В. и П.Л.В. к муниципальному образовательному учреждению «Тихманьгская средняя школа», к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и к управлению образования администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о признании действий работодателя незаконными и о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Признать действия МОУ «Тихманьгская средняя школа» по начислению Ф.Г.И. , А.И.А. , Ч.Т.В. и П.Л.В. заработной платы в пределах минимального размера оплаты труда без начисления не него районного коэффициента и северной надбавки незаконными.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Тихманьгская средняя школа» в пользу Ф.Г.И. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь 2017 года в сумме 6 825 рублей 00 копеек. 

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Тихманьгская средняя школа» в пользу А.И.А. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь 2017 года в сумме 5 449 рублей 86 копеек.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Тихманьгская средняя школа» в пользу Ч.Т.В. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь 2017 года в сумме 5 449 рублей 83 копейки.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Тихманьгская средняя школа» в пользу П.Л.В. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь 2017 года в сумме 4 608 рублей 61 копейка.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Тихманьгская средняя школа» начислять Ф.Г.И. , А.И.А. , Ч.Т.В. и П.Л.В. с 01 октября 2017 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Тихманьгская средняя школа» в доход муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 1170 рублей 00 копеек.

Ф.Г.И. , А.И.А. , Ч.Т.В. и П.Л.В. в иске к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» и к управлению образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров