УИД 58RS0027-01-2025-001852-51

Дело № 2-1443/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Курмаевой Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Паршиной Т.В.

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы к ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является собственником жилого помещения общей площадью 14,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно сообщению ОАСР УМВД России по Пензенской области по адресу: 

<

адрес>» зарегистрированы ФИО3 и ФИО4 Указанная квартира на основании постановления главы администрации Октябрьского района г. Пензы от 13 августа 1998 г. № была ФИО4 на правах служебной работы в ЖЭУ-22 на состав семьи из трех человек (он, жена, сын).

Со слов соседей по вышеуказанному адресу никто не проживает, обязанности по оплате текущих коммунальных платежей, платежей по оплате за социальный найм жилого помещения никто не осуществляет.

Сотрудниками Управления ЖКХ г. Пензы неоднократно (10 апреля 2024 г., 1 июля 2024 г., 15 ноября 2024 г.) осуществлялись выходы по адресу: Ладожская

<

адрес> доступ в муниципальное жилое помещение предоставлен не был. В ходе проверки установлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживает.

В адрес ответчиков 10 июня 2024 г., 21 октября 2024 г. направлялись уведомления о необходимости предоставить доступ в жилое помещение и предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие основания их проживания в ней, ответ на которые не последовал. 

Договор социального найма на указанное жилое помещение не заключался, ордер после 1 марта 2005 г. не является правоустанавливающим документом.

Согласно выписке по лицевому счету № по указанному адресу сформировалась задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения по январь 2025 г. в размере 12 806 руб. 39 коп., из которых сумма долга – 5 013 руб. 69 коп., пени – 7 792 руб. 70 коп. В соответствии со сведениями, представленными ресурсоснабжающими организациями по указанному адресу имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Так, задолженность перед ПАО «Т Плюс» по состоянию на май 2024 г. составляет 100 468 руб., перед ООО ТНС энерго Пенза» по состоянию на июнь 2024 г. – 3- 219 руб. 92 коп.

В ходе выездных проверок сотрудниками Управления ЖКХ г. Пензы установлено, что по вышеуказанному адресу ответчики не проживают в течение длительного времени.

Ответчики занимают жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Муниципальному образованию «Город Пенза» без законных оснований. Решение о предоставлении ответчику указанного жилого помещения уполномоченным органом не принималось, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение с ответчиками не заключался.

Просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> с последующим снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Муниципального образования «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УВМ УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа (п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с п.2.2.3.б Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утв. постановлением Администрации г. Пензы от 17 мая 2013 г. №, Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы осуществляет функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; заключает и вносит изменения в договора социального найма и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что защита гражданских прав осуществляется, наряду с прочим, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Аналогичные положения относительно защиты нарушенных жилищных прав содержатся в п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 и 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

По смыслу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилому фонду, является договор социального найма.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. 

При этом отсутствие письменной формы договора социального найма не освобождает лицо от исполнения обязанностей в отношении занимаемого им жилого помещения. 

В силу ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги относится к обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма, что следует из п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, из положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и по договору найма жилого помещения (социального найма, коммерческого найма, найма специализированного жилищного фонда и т.д.)

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначении и в пределах, которые установлены настоящим кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес>» находится в муниципальной собственности, его собственником является муниципальное образование «Город Пенза», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 3 июня 2024 г. №, а также выпиской из ЕГРН.

Постановлением главы администрации Октябрьского района г. Пензы от 13 августа 1998 г. № служебная малогабаритная квартира № №», жилой площадью 8,09 кв.м в доме 

<

адрес> была предоставлена слесарю ФИО4 на состав семьи 3 человека (он, жена, сын), без снятия с очереди. 

По сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с 8 сентября 1998 г. и 12 июля 2021 г., соответственно.

10 апреля 2024 г. сотрудниками Управления ЖКХ г. Пензы осуществлен выход по адресу: 

<

адрес> «А», по результатам которого составлен акт обследования объекта. В ходе обследования выявлено, что доступ в жилое помещение предоставлен не был. Со слов соседей в жилом помещении длительное время никто не проживает. Помещение №» имеет вид жилого помещения, установлена входная металлическая дверь с глазком и двумя замками. Квартира № имеет отдельный вход и отношения к квартире № не имеет, не является ее частью.

10 мая 2024 г. Управлением ЖКХ г. Пензы в адрес ФИО2 и ФИО1 направлено уведомление № о необходимости предоставления в Управление ЖКХ г. Пензы правоустанавливающих документов на жилое помещение, либо в случае выезда из жилого помещения, необходимости передачи его Управлению ЖКХ г. Пензы в исправном состоянии, а также погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги до 31 июля 2024 г. Также в уведомлении разъяснено о том, что 1 июля 2024 г. состоится повторная проверка жилого помещения в связи с чем необходимо предоставить доступ в жилое помещение.

Требования указанного уведомления ответчики не исполнили.

1 июля 2024 г. сотрудниками Управления ЖКХ г. Пензы вновь был осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>», по результатам которого составлен акт обследования объекта. В ходе обследования выявлено, что доступ в жилое помещение предоставлен не был. Задолженность за найм жилого помещения не погашена. Ключи от вышеуказанного жилого помещения сотрудникам Управления переданы не были. Со слов соседей в жилом помещении долгое время никто не проживает.

21 октября 2024 г. Управлением ЖКХ г. Пензы в адрес ФИО4 и ФИО3 направлено уведомление № о необходимости предоставления в Управление ЖКХ г. Пензы правоустанавливающих документов на жилое помещение, либо в случае выезда из жилого помещения, необходимости передачи его Управлению ЖКХ г. Пензы в исправном состоянии, а также погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги до 25 декабря 2024 г. Также в уведомлении разъяснено о том, что 15 ноября 2024 г. состоится повторная проверка жилого помещения в связи с чем необходимо предоставить доступ в жилое помещение.

Однако требования данного уведомления ответчиками не было исполнено. 

15 ноября 2024 г. сотрудниками Управления ЖКХ г. Пензы также был осуществлен выход по адресу: 

<

адрес> «А», по результатам которого составлен акт обследования объекта. В ходе обследования выявлено, что доступ в жилое помещение предоставлен не был. Со слов соседей в жилом помещении никто не проживает. За жилищно-коммунальные услуги оплату не производят, имеется долг по оплате за найм жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения не заключался. 

По информации ресурсоснабжающих организаций у ответчиков имеются задолженности по оплате коммунальных услуг.

Так, согласно ответу ПАО «Т Плюс» задолженность по адресу: 

<

адрес> «А» за потребленную коммунальную услугу отопление и горячее водоснабжение составляет 119 675 руб. 21 коп., образовалась задолженность за период с ноября 2019 г. по апрель 2025 г.

Из сообщения ООО «ТНС энерго Пенза» следует, что задолженность по указанному выше жилому помещению по состоянию на 3 июня 2024 г. составляет 30 219 руб. 92 коп.

Согласно справке по лицевому счету № по адресу: 

<

адрес> открытому на ФИО4, задолженность по состоянию на апрель 2025 г. составляет 13 552 руб. 92 коп., из них: наем – 5 723 руб. 70 коп., пени – 7 799 руб. 22 коп. 

Согласно уведомлений в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4 и ФИО3 на недвижимое имущество.

При этом в нарушение ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики ФИО4 и ФИО3 не представили доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для проживания в спорной квартире по адресу: 

<

адрес>», принадлежащей муниципальному образованию г. Пензы, так как с заявлением о заключении договора социального найма не обращались, правоустанавливающих документов на жилое помещение истцу не представили, в спорном жилом помещении не проживают.

Оценив имеющееся по делу доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что, требования Муниципального образования «Город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы к ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с пп.«е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, правовым последствием утраты ФИО3 и ФИО4 права пользования спорного жилого помещения является снятие их с регистрационного учета по указанному адресу.

В связи с чем требования Муниципального образования «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы к ФИО3 и ФИО4 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Муниципального образования «город Пенза» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы к ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, номер №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> «А».

Снять ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № номер №) с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 июня 2025 г.

Судья Т.А. Курмаева