Дело №2-34/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рыбное Рязанской области 10 января 2020 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе

судьи Е.Н.Гужова, 

при секретаре Ю.В.Афиногеновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области к Буркевичу ФИО6 о взыскании незаконно полученной пенсии ежемесячной федеральной социальной доплаты к ней,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что ответчик с 01.10.2017 года являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, а с 01.11.2017 года также являлся получателем федеральной социальной доплаты, поскольку общая сумма материального обеспечения ответчика не достигала величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

В нарушение Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик, получая пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в период с 01.10.2018 по 31.05.2019 года, не сообщил в соответствующий орган пенсионного фонда о том, что приказом ОГБПОУ «Ряжский технологический техникум» от 01.10.2018 года отчислен из данного учебного заведения, в результате чего прекратил право на получение пенсии и доплаты к ней и образовалась переплата пенсионных выплат в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В результате недобросовестности ответчика, выразившейся в несвоевременности предоставления сведений для приостановления выплат, произошла переплата. 

Во все известные адреса ответчика, с целью досудебного урегулирования спора, истцом направлены уведомления с предложением в добровольном порядке возвратить образовавшуюся переплату, однако ответчик этого не выполнил. 

Сумма незаконно полученной пенсии является неосновательно приобретенным имуществом.

На основании изложенного, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (далее ГУ - УПФ РФ по Ряжскому району Рязанской области) просит суд взыскать с ответчика Буркевича ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Рязанская ФИО8, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ неосновательное обогащение в виде незаконно полученной пенсии и ежемесячной федеральной социальной доплаты к ней в размере 

<

данные изъяты> руб.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, что не является препятствием рассмотрению дела по существу. Представлено заявление за подписью начальника ГУ - УПФ РФ по Ряжскому району о рассмотрении дела в отсутствие их представителя на основании п.5 ст.167 ГПК РФ. 

Ответчик Буркевич ФИО9. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по известному суду месту регистрации, подтвержденному сведениями органа миграционной службы, а также по другим возможным адресам места пребывания. Повестка возвращалась с отметкой о невозможности вручения ввиду отсутствия получателя.

Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года прямо не предусматривает право на рассмотрение дела только в личном присутствии сторон. В связи с не уголовными делами не существует абсолютного права лица присутствовать на слушании, кроме ограниченной категории дел, когда личный характер и образ жизни данного лица имеют непосредственное отношение к предмету спора или если решение касается поведения человека, что подтверждается правовой позицией Европейского Суда.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В целях соблюдения принципов гражданского судопроизводства участвующие в деле лица должны быть уведомлены судом о времени и месте судебных заседаний в порядке, предусмотренном процессуальным законом.

На основании ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данное требование закона выполнено. Суд воспользовался предусмотренным законом правом извещать лиц, участвующих в деле, посредством почтового отправления, исходя из наличия в материалах дела соответствующих сведений о месте пребывания ответчика.

Невозможность извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о не проживании ответчика по известному адресу. Таким образом, место пребывания ответчика неизвестно, а в соответствии со ст.119 ГПК РФ, если место пребывания ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, в данном случае, с последнего места пребывания. 

На основании ч.ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (подп.1 п.2 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2017 года по 30.06.2021 года.

Данное обстоятельство подтверждается решением ГУ - УПФ РФ по Ряжскому району от 30.10.2017 года № 360790/17 о назначении пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Данное решение принято на основании поданного ответчиком в пенсионный фонд заявления от 27.10.2017 года о назначении пенсии в связи с наличием 18-летнего возраста, но в то же время обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Справкой от 19.09.2017 года подтверждалось, что ответчик обучается в ОГБПОУ «Ряжский технологический техникум» с 01.09.2017 года по 30.06.2021 год.

В силу подп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Кроме социальной пенсии, ответчик являлся получателем федеральной социальной доплаты к пенсии на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно пункту 1 которой общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Истцом было установлено, что сумма материального обеспечения ответчика при назначении социальной пенсии не достигала величины прожиточного минимума в регионе и своим решением от 17.11.2017 года № № ответчику была установлена федеральная социальная доплата в размере 

<

данные изъяты> руб. с 01.11.2017 года по 18.12.2017 года.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи.

Таким образом, размер федеральной социальной доплаты на протяжении всего периода получения ответчиком пенсии менялся, что подтверждено представленным истцом расчетом образовавшейся переплаты.

Предоставляя заявление на назначение социальной пенсии ответчику было разъяснено предупреждение в пункте 4 (подп. «а») заявления о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Установлено и это подтверждено справкой ОГБПОУ «Ряжский технологический техникум» № 217 от 18.06.2019 года, что Буркевич ФИО10 отчислен из учебного заведения 01 октября 2018 года на основании приказа № 43 «К».

Отчисление является обстоятельством для прекращения выплаты пенсии и социальной доплаты к ней.

В соответствии с п.5 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В нарушение данной нормы ответчик не сообщил в пенсионный орган о прекращении обучения и ему начислялась пенсия и доплата к ней. 

К тому же, согласно п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчетом ГУ - Центр по выплате пенсий ПФР по Рязанской области подтверждена переплата Буркевичу пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней за период с 01 ноября 2018 года по 31 мая 2019 года в размере 

<

данные изъяты> руб.

Данный расчет ответчиком не оспорен.

Решениями ГУ - УПФ РФ по Ряжскому району от 20.06.2019 года и 21.06.2019 года выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты к ней Буркевичу прекращена на основании подп.3 п.1 ст.25 Федерального закона РФ № 400-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что истец неоднократно письменно просил ответчика вернуть переплаченную пенсию в связи с отчислением из техникума, но погашение не производилось. 

В судебном заседании установлено, что являясь трудоспособным лицом и отказываясь от обучения, ответчик утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку обязанность по извещению пенсионного органа о прекращении обучения ответчиком не выполнена, то на основании пунктов 2 и 5 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ излишне выплаченная сумма подлежит возмещению за период, в течение которого выплата этих сумм производилась неправомерно.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ).

Анализ данных норм дает право сделать вывод о том, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, гражданин должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта, влекущего прекращение выплаты оспариваемой пенсии в связи с отчислением из образовательного учреждения и недобросовестности ответчика, не сообщившего об этом.

Оснований для применения положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии или ее не назначение, ответчиком не исполнена. С даты отчисления из учебного заведения ответчик должен был знать о безосновательном получении пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, требование истца о взыскании незаконно полученных денежных сумм в виде пенсии подлежит удовлетворению.

Требование о начислении процентов на сумму неосновательного денежного обогащения истцом не заявлено.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворяются в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рубль, исходя из цены иска - 

<

данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ, ст.ст. 1102 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области к Буркевичу ФИО11 о взыскании незаконно полученной пенсии ежемесячной федеральной социальной доплаты к ней удовлетворить.

Взыскать с Буркевича ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно полученные денежные средства в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты на общую сумму 

<

данные изъяты> в доход бюджета Пенсионного фонда РФ.

Взыскать с Буркевича ФИО13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Рязанском областном суде через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.Н. Гужов 

Копия верна: Судья