Дело № – №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.

<

адрес>

Колыванский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной 

При секретаре О.В. Самойличенко

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Печать» 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в районный суд к Садоводческому некоммерческому товариществу «Печать» 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Печать», участок №, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения».

Согласно доводам истца, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> зарегистрировано садоводческое товарищество «Печать», расположенное на территории Колыванского поселкового совета 

<

адрес>. Этим же постановлением СТ «Печать» предоставлен бесплатно в коллективную совместную собственность земельный участок площадью 12.88 га, расположенный в границах указанного садоводческого товарищества, для общего пользования. Кроме того, членам садоводческого товарищества «Печать», также предоставлены в собственность земли для ведения садоводства, занятые садовыми участками общей площадью 12,12 га. Список граждан, в чью собственность предоставлялись земельные участки, являлся приложением к вышеуказанному Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес>.

ФИО1 является членом СНТ «Печать» с ДД.ММ.ГГГГ и использует земельный участок № в с.т. 

<

адрес>. Регулярно оплачивает членские взносы, задолженности не имеет.

Указанный земельный участок общей площадью 600 кв.м, имеющий местоположение: 

<

адрес>, СНТ «Печать», участок №, с разрешенным использованием «для ведения садоводства», отнесенного к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен ФИО1 в собственность. В подтверждение членства в СНТ «Печать» и учета внесения членских и целевых взносов ФИО1 была выдана членская книжка. 

С указанными документами ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру и заключила договор на выполнение кадастровых работ.

В процессе выполнении кадастровых работ было установлено, что государственный кадастровый учет, используемого ФИО1 земельного участка, осуществить не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 и пунктом 4 статьи 11.4. Земельного кодекса РФ, образование земельного участка путем раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласно пункту 9 статьи 37 Федерального закона №№ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» при подготовке Межевого плана по образованию земельного участка путем раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, возможно использовать проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого объединения граждан, утвержденного до ДД.ММ.ГГГГ, при наличии такового.

Кроме того, также может быть использована Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином и утвержденная уполномоченным органом.

У СНТ «Печать» отсутствует проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, который должен быть использован при подготовке межевого плана в соответствии с подпунктом 5 пункта 22 Приказа Минэкономразвития ДД.ММ.ГГГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) " Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Отсутствуют у СНТ «Печать» также, предусмотренные подпунктом 4 пункта 22 указанного Приказа, утвержденный проект межевания территории и решение об утверждении проекта межевания территории.

В связи с указанным, кадастровым инженером подготовлен Межевой план по образованию земельного участка в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № для обращения потенциального правообладателя в суд с иском о признании права на земельный участок.

В правлении СНТ «Печать» ФИО1 пояснили, что подготовка проекта межевания территории садоводческого товарищества является очень дорогостоящей и не целесообразной, так как большинство участков в с.т. «Печать» уже оформлены в собственность садоводов и учтены в Государственном кадастре недвижимости.

При обращении с Администрацию р.

<

адрес>, на территории которого находится садоводческое товарищество «Печать», а также в Департамент имущественных и земельных отношений 

<

адрес> с заявлением об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность, ФИО1 пояснили, что поскольку предоставленный ей в пользование земельный участок № формируется из земельного участка с №, находящегося в общей совместной собственности садоводческого товарищества «Печать», у администрации р.

<

адрес> и Департамента имущества и земельных отношений 

<

адрес> отсутствуют полномочия по утверждению Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и по предоставлению заявителю земельного участка. Передача же в собственность земельного участка должна быть произведена путем заключения соответствующей сделки в соответствии со ст. 235 ГК РФ.

В правлении НСТ «Печать» в передаче ФИО1 земельного участка в собственность в соответствии с действующим законодательством, также было отказано по следующим причинам.

В соответствии с правилами, установленными статьей 254 ГК РФ, заключение сделки возможно после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество и раздела общего имущества между участниками совместной собственности.

Однако за все время существования НСТ «Печать», почти двадцать лет, состав членов товарищества неоднократно менялся, что было связано с различными причинами: смерть граждан, отказ от прав на землю, сделки и др. Поэтому восстановить список членов товарищества на момент его образования, земли которым были предоставлены в общую коллективную собственность, и получить от этих лиц согласие на выдел земельного участка и передачу в собственность, является невозможным.

Кроме того, исходя из подпункта 7 пункта 1 статьи 19 и статьи 42 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», право на получение причитающейся доли в имуществе общего пользования, предоставляется лишь при реорганизации или ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

На основании вышеизложенного, не представляется возможным оформить право собственности ФИО1 на земельный участок в соответствии с нормами, регулирующими отношения общей совместной собственности.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Следовательно, в настоящее время не представляется возможным осуществить государственный кадастровый учет земельного участка также и в связи с тем, что у ФИО1 отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержали заявленные требования в полном объеме. 

Представитель НСТ «Печать» ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Заявленные требования признает в полном объеме.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обоснованность требований подтверждается также письменными материалами дела: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); копией гос. акта (л.д. 10-14); выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17); копией членской книжки (л.д. 18); заключением правления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); справкой СНТ «Печать» (л.д. 20); межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-29); выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30); уведомлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31); свидетельством о гос. регистрации СНТ (л.д. 32-33); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 34-35); копией паспорта истца (л.д. 36).

Согласно п. 4 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ, раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории.

Статьей 32 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено что, организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории. Организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории. Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 54 ГК РФ регламентирует вопросы подготовки и утверждения документации по планировке территории. 

Частью 8.1 этой статьи обозначено, что в отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регламентированы вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Так, подпунктом 10 к исключительной компетенции общего собрания отнесено принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения.

Пунктом 3 статьи 23 указанного закона также установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Таким образом, принятие решения о передаче в собственность земельных участков и обеспечение необходимых условий для получения в собственность членом садоводческого товарищества земельного участка, в соответствии с целями создания товарищества находится в компетенции органов управления садоводческим товариществом.

На основании п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Положения аналогичного содержания также содержится в ст.4 № №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным ФИО1, земельный участок № образуется из земельного участка с № Согласно Кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 112647 кв.м., с № предоставлен в общую совместную собственность садоводческого товарищества «Печать» Постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (Государственный акт на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Заключению правления СНТ «Печать» от ДД.ММ.ГГГГ, Выписке из протокола общего собрания СНТ «Печать» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в пользование земельный участок № в СНТ «Печать» 

<

адрес>.

Испрашиваемый ФИО1 земельный участок ранее (ДД.ММ.ГГГГ год) ранее не был сформирован и формируется впервые, что подтверждается Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. Ни в собственность, ни в пользование ранее ДД.ММ.ГГГГ год) никому не предоставлялся, что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 имеет право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку земельный участок расположен на территории земельного участка, предоставленного СНТ «Печать» для ведения садоводства, а отсутствие у СНТ «Печать» проекта организации и застройки территорий садоводческого товарищества и (или) проекта межевания территории, а также невозможность товарищества обеспечить передачу ФИО4 в собственность, в соответствии с условиями ст. 254 ГК РФ, земельного участка, препятствует реализации последним права на приобретение в собственность земельного участка для садоводства.

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или местного самоуправления; судебное решение, установившее право и др.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пп.5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Согласно пп. 8 п. 22 Требований для подготовки межевого плана, утвержденных Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) " Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», используются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда.

Право собственности, обременения (ограничения), правопритязания третьих лиц на земельный участок по вышеуказанному адресу в Управлении федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

За истцом может быть признано право собственности на указанный земельный участок, что не противоречит требованиям закона и послужит основанием для защиты нарушенных прав.

Как члену НСТ «Печать» истцу выдана членская книжка, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О садоводческих, организациях и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом товарищества является безусловным подтверждением его членства в НСТ «Электрон».

Таким образом, у истца, как члена НСТ «Печать», имеется право на приобретение земельного участка № бесплатно в собственность, поскольку указанный земельный участок находится на территории земельного массива, предоставленного объединению граждан НСТ «Печать» для ведения садоводства.

Спора по вопросу границ земельного участка не имеется. Земельный участок истца находится в границах земельного участка предоставленного садоводческому товариществу НСТ «Печать». 

Самовольно земельный участок не занимался.

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Печать», участок №, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ