Дело № 2-472/2025 (2-5414/2024)

УИД 50RS0029-01-2024-007050-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Никифоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наро-Фоминского городского прокурора в интересах ФИО2 ФИО9 к Министерству здравоохранения Московской области, ГБУЗ Московской области «Наро-Фоминская больница», Фонду пенсионного и социального страхования РФ о признании права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, включении в региональный сегмент Федерального регистра,

УСТАНОВИЛ :

Наро-Фоминский городской прокурор, действующий в интересах ФИО2 ФИО10 обратился с названным иском в суд, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об основах охраны граждан и о государственной социальной помощи установлен факт отказа ФИО2 ФИО11. в обеспечении лекарственными препаратами ГБУЗ Московской области «Наро-Фоминская больница». При этом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом 1-й группы по общему заболеванию с 24.12.2013 года, имеет право на дополнительное льготное лекарственное обеспечение из средств федерального бюджета. ФИО2 ФИО12 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, при этом в настоящее время фактически проживает по адресу: ФИО3 

<

адрес>. Для оказания первичной медико-санитарной помощи прикреплена к ФИО3 МО «Наро-Фоминская больница». Наблюдается с диагнозом: Хронический гломерулонефрит в стадии нефросклероза. ХБП, терминальная стадия. Имеет зависимость от почечного гемодиализа, который получает с 2012 года в Московской области. Согласно полученной информации от ГБУЗ МО «Наро-Фоминская больница» ФИО2 ФИО13. с мая 2024 не числится в региональном сегменте федерального регистра лиц, в отношении которых установлены меры государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения за счет федерального бюджета, а также бюджета Московской области, в связи с чем, для дальнейшего обеспечения лекарственными препаратами ей необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту регистрации или в пенсионный фонд по месту фактического проживания для оформления личного заявления о переводе пенсионного дела из 

<

адрес> в пенсионный фонд по месту фактического проживания.

На основании изложенного, Наро-Фоминский городской прокурор просит следующее:

- признать право ФИО2 ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, на обеспечение назначенными льготными лекарственными препаратами за счет средств бюджета 

<

адрес>;

- обязать ГБУЗ Московской области «Наро-Фоминская больница» при наличии медицинских показателей обеспечить ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период пребывания в Московской области назначенными лекарственными препаратами;

- обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в региональный сегмент Федерального регистра в период пребывания в Московской области без перевода пенсионного дела к месту пребывания.

Определением суда от 15 января 2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Мурманской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области.

Старший помощник Наро-Фоминского городского прокурора Никифорова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Истец ФИО2 ФИО17. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила иск прокурора удовлетворить. 

Представитель ответчика ГБУЗ Московской области «Наро-Фоминская больница» по доверенности Баркун ФИО18 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила отказать в иске, поскольку правовых оснований для его удовлетворения не имеется.

Представитель ответчика Министерство здравоохранения Московской области по доверенности ФИО4 ФИО19. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных возражений, поскольку ФИО2 ФИО20. не внесена в региональный регистр, требования удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения Мурманской области и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, извещены надлежаще. Представитель Министерства здравоохранения Мурманской области просил рассмотреть дело без его участия. Представителем ОСФР по Мурманской области в адрес суда направлены материалы пенсионного дела.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию истца и представителей сторон, заключение прокурора, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы (общие заболевания) в связи с заболеванием: хронический гломерулонефрит в стадии нефросклероза. ХБП, терминальная стадия; и относится к категории граждан, имеющих право на получение необходимых лекарственных препаратов в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

ФИО2 ФИО23 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, имеет регистрацию по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Вместе с тем для оказания первичной медико-санитарной помощи прикреплена к ГБУЗ МО «Наро-Фоминская больница».

Судом установлено, что ФИО2 ФИО25 имеет зависимость от почечного гемодиализа, который получает с 2012 года в Московской области. При этом по данным персонифицированного учета, ФИО2 ФИО26. по месту жительства в Мурманской области за выпиской рецептов на бесплатное получение лекарственных препаратов не обращалась с 2019 г. 

ФИО2 ФИО27 в настоящее время к медицинской организации Мурманской области на медицинское обслуживание не прикреплена, полис мурманской страховой компании у нее отсутствует, до 2019 г. обслуживалась в ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника».

По сообщению Министерства здравоохранения Московской области следует, что ФИО2 ФИО28. с целью оказания первичной медико-санитарной помощи прикреплена к ГБУЗ МО «Наро-Фоминская больница», медицинская помощь ей оказывается с учетом установленного диагноза, особенностей течения заболевания согласно порядка оказания медицинской помощи по соответствующему профилю заболевания, отказа в оказании медицинской помощи не установлено.

При этом по данным Единой региональной информационной системе Московской области сведения о ФИО2 ФИО30 отсутствуют в региональном сегменте федерального Регистра лиц, имеющих право на предоставление на бора социальных услуг, а также в Регистре граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств бюджета Московской области. Внесение сведений программу ЕРИС ЛЛЛ «Корнет», в которой ведется Регистр категорий граждан по лекарственному обеспечению, о ФИО2 ФИО31. не представляется возможным в связи с отсутствием пенсионного дела в Московской области.

В исковом заявлении истец указывает, что при последующем обращении за лекарственными препаратами ей было отказано в связи с необходимостью подачи заявления о включении сведений в региональный сегмент Федерального регистра и перевода пенсионного дела из г. Мурманска в Московскую область. 

Между тем, как установлено судом, сведения о необходимости предоставления ФИО2 ФИО32 набора социальных услуг по обеспечению лекарственными препаратами включены в Федеральный регистр бессрочно. 

Таким образом, ФИО2 состоит на учете как получатель пенсии и ЕДВ по категории инвалид 1 группы в территориальном органе ОСФР по 

<

адрес>, то есть значится в региональном сегменте Федерального регистра по месту получения пенсионных выплат. 

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья. 

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ). 

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ), в статье 6.1 которого перечислены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия. 

Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 "О государственной социальной помощи", осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. 

Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год (части 1 и 2 статьи 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи"). 

В соответствии с ч. 1 статьи 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, социальных доплат к пенсии, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. 

Орган, осуществляющий ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и порядок ведения указанного Федерального регистра устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения (часть 3 статьи 6.4). 

Орган, осуществляющий ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, обеспечивает предоставление сведений из указанного Федерального регистра в предусмотренный частью 1 статьи 44.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (часть 3.1 статьи 6.4). 

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном в соответствии с частью 3 данной статьи, передают персональные данные, необходимые для ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в орган, уполномоченный осуществлять ведение указанного Федерального регистра (часть 4 статьи 6.4). 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 143 установлено, что органом, осуществляющим ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 ноября 2004 г. N 195 утвержден Порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и предусматривает проведение Отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работ по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра (сверка информации) в отношении граждан, в сроки, установленные соглашением, а также обеспечение конфиденциальности передаваемой информации (пункт 4). 

В указанных целях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации после окончания работ по сверке информации осуществляют формирование регистра в отношении граждан на уровне субъекта Российской Федерации (региональный сегмент регистра) и направляют данные регионального сегмента регистра в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе после уточнения данных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункты 6, 8). 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. 

В соответствии с пунктом 20 Порядка в случае выезда гражданина за пределы субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, на территорию другого субъекта Российской Федерации на срок, не превышающий 6 месяцев, такому пациенту органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья организуется назначение лекарственных препаратов, медицинских изделий или специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на срок их применения либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья организуется обеспечение такого пациента лекарственными препаратами, медицинскими изделиями или специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на соответствующий срок (абзац первый). 

В случае выезда гражданина за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, на территорию другого субъекта Российской Федерации на срок, превышающий 6 месяцев, или в случае изменения места жительства, такому пациенту назначаются лекарственные препараты, медицинские изделия или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов на срок применения не более 1 месяца либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья организуется обеспечение такого пациента лекарственными препаратами, медицинскими изделиями или специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на срок применения не более 1 месяца (абзац второй). 

В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, после прохождения процедуры идентификации в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр), сведения о гражданах подлежат включению в региональный сегмент Федерального регистра по месту его пребывания и передаются в уполномоченные органы государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в рамках действующего межведомственного соглашения. 

Сведения о количестве назначенных и отпущенных пациенту или его законному представителю в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта лекарственных препаратах, медицинских изделиях или специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов вносятся в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. 

Из приведенных нормативных положений следует, что в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Обязанности по ведению данного регистра возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы. 

При временном переезде получателя льгот в другой регион орган здравоохранения по месту временного пребывания гражданина в целях его идентификации в Федеральном регистре направляет запрос в региональное отделение ОСФР для подтверждения права на обеспечение лекарственными препаратами. 

После прохождения процедуры идентификации в Федеральном регистре сведения о таком гражданине подлежат включению ОСФР соответствующего субъекта Российской Федерации в региональный сегмент Федерального регистра по месту его пребывания и передаются в уполномоченные органы здравоохранения в рамках действующего межведомственного соглашения. 

Аналогичный порядок обеспечения льготной категории граждан лекарственными средствами при временном переезде в другой регион разъяснен в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. N 26-3/10/В-16635. 

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 ФИО33 имеет право на льготное обеспечение лекарственными препаратами вне зависимости от места проживания, следовательно, не должны быть ущемлены ее права в отсутствии утвержденного нормативно-правового порядка взаимодействия в части расчетов между субъектами Российской Федерации. При переезде получателя льгот в другой регион после прохождения процедуры идентификации в Федеральном регистре сведения о таких гражданах подлежат включению в региональный сегмент Федерального регистра по месту его пребывания и передаются в уполномоченные органы здравоохранения в рамках действующего межведомственного соглашения. Право на получение набора социальных услуг действует на всей территории Российской Федерации, не ограничивая право пользования социальными услугами местом постоянного проживания. При условии, что законодательство Российской Федерации не содержит положений, обязывающих гражданина переводить выплату пенсии и (или) иных социальных выплат по месту временного пребывания.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.11.2004 N 195 "О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" утвержден Порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Так, в силу пункта 2 указанного порядка ведение регистра в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 143 "Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" включая программное обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами в отношении граждан, указанных в статьях 6.1.и 6.7. Федерального закона от 17.07.1999, а также которым установлены социальные доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 (далее - граждане).

Истец относится к категории граждан в соответствии с указанной выше ст. 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ.

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в силу п. 6 вышеуказанного Порядка после окончания работ по сверке информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляют формирование регистра в отношении граждан на уровне субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистра) и направляют данные регионального сегмента регистра в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 10 Порядка ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 ноября 2004 года N 195 предусмотрено, что Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации после получения информации от территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в городах (районах) вносят ее в региональный сегмент регистр;

после получения информации от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении (изменении, прекращении) региональной социальной доплаты к пенсии вносят ее в региональный сегмент регистра;

после получения информации от территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение 10 дней направляют ее в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации регионального сегмента регистра (или вносимых в него изменений) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а информации регионального сегмента регистра (или вносимых в него изменений) о гражданах, имеющих право на получение социальных услуг, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правила ведения федерального регистра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1656 "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно подпунктам "с", "т" пункта 11 названных Правил Федеральный регистр содержит, в том числе информацию о включении сведений о гражданине в федеральные регистры, предусмотренные частью 2.1 статьи 43, частями 4 и 8 статьи 44 Федерального закона N 323-ФЗ, статьей 6.4 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях обеспечения его лекарственными препаратами за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, сведения о наличии (отсутствии) у гражданина права на получение социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в текущем году.

Сведения, размещенные в региональных сегментах Федерального регистра, автоматически в режиме реального времени включаются в федеральный сегмент Федерального регистра. 

Пунктом 5 установлено, что ведение региональных сегментов Федерального регистра осуществляется исполнительным органом субъектов Российской федерации в сфере охраны здоровья.

Исполнительным органом государственной власти Московской области в области здравоохранения согласно Постановления Правительства Московской области от 17.10.2007 N 790/28 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Московской области» является Министерство здравоохранения Московской области.

Распоряжением Минздрава МО от 07.10.2020 N 127-Р утвержден порядок ведения регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Московской области. 

Принимая во внимание, что органом, осуществляющим ведение регионального сегмента федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, является Министерство здравоохранения Московской области, суд приходит к выводу о возложении на Министерство здравоохранения Московской области включить ФИО2 в региональный сегмент Федерального регистра в период пребывания в Московской области без перевода пенсионного дела к месту пребывания. 

При этом учитывая, что ФИО2 ФИО35 отказано в обеспечение бесплатных лекарственных препаратах, суд приходит к выводу о понуждении ГБУЗ Московской области «Наро-Фоминская больница» при наличии медицинских показаний обеспечить ФИО2 ФИО41. назначенными льготными лекарственными препаратами. 

Поскольку включение ФИО2 ФИО37. в региональный сегмент Федерального регистра, в период ее пребывания в Московской области, без перевода ее пенсионного дела по месту пребывания в компетенцию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области не входит, следовательно, отделение является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, требования к указанному ответчику не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора, удовлетворить частично.

Признать право ФИО2 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, кв., проживающей по адресу: 

<

адрес>, на обеспечение необходимыми льготными лекарственными препаратами исходя из медицинских назначений в период пребывания в Московской области за счет средств бюджета Московской 

<

адрес>.

Обязать Министерство здравоохранения Московской области включить ФИО2 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в региональный сегмент Федерального регистра в период пребывания в Московской области без перевода пенсионного дела к месту пребывания.

Обязать ГБУЗ Московской области «Наро-Фоминская больница» при наличии медицинских показателей обеспечить ФИО2 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период пребывания в Московской области, лекарственным препаратом исходя из медицинских показателей на период нуждаемости.

В удовлетворении исковых требований к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.А. Кокорев

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2025г.

Председательствующий Ю.А. Кокорев