Дело № 2-170/2021 (№ 2-1518/2020)

56RS0019-01-2020-002796-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П., 

при секретаре Бородиной А.С., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-170/2021 по иску ФИО3, ФИО1 к Администрации г. Орска о признании индивидуального жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили: 

- прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключить из ЕГРН запись о праве собственности на 

<

данные изъяты> долю за ФИО3 и на 

<

данные изъяты> долю за ФИО1;

- признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной постройки, состоящим из жилого дома (блок №1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилого дома (блок №2) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- признать за ФИО3 право собственности на жилой дом (блок №1) в жилом доме блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (блок №2) в жилом доме блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Требования истцы мотивировали тем, что являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (по 

<

данные изъяты> доли за каждой). Жилой дом является двухэтажным, имеет мансарду и состоит из двух самостоятельных жилых блоков, которые имеют отдельный вход, собственные коммуникации и располагаются каждый на своём земельном участке, то есть обладают признаками индивидуального жилого дома. Техническая эксплуатация жилого дома в виде двух жилых домов блокированной застройки, возможна. Изменение статуса дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, а именно просили: прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключить из ЕГРН запись о праве собственности на 

<

данные изъяты> долю за ФИО3 и на 

<

данные изъяты> долю за ФИО1; признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной постройки, состоящим из жилого дома (блок №1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилого дома (блок №2) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО3 право собственности на жилой дом (блок №1) в жилом доме блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (блок №2) в жилом доме блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (уточнений исковых требований принято судом определением от 14.05.2021 года, вынесенным в протокольной форме).

Истцы ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, хотя были извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования с учетом уточнения поддержали.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действуя по доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, с учётом уточнений. Дополнительно пояснила суду, что при подготовке технического плана дома по адресу: 

<

адрес> кадастровые инженеры производили замеры в кубометрах, а не в квадратных метрах, в связи с чем, появилось разночтение в данных, имеющихся в выписке из ЕГРН и заключении Г от 07.12.2020 года № о технической возможности изменения статуса жилого дома на жилой дом блокированной застройки. Какие-либо реконструктивные работы истцами не производились.

Представитель ответчика администрации г. Орска в суд не прибыл, хотя был извещён надлежащим образом, поддержал доводы, изложенные в ранее представленном отзыве на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения заявленных требований. 

По обстоятельствам дела указал, что согласно заключению от 07.12.2020 года № о соответствии размещения объекта недвижимости Правилам землепользования и застройки МО «Городской округ г. Орск» нормативам градостроительного проектирования застройки МО «Городской округ г.Орск», выпискам из ЕГРН от 27.01.2020 года, ФИО3, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В то время, как в заключении Г от 07.12.2020 года № о технической возможности изменения статуса жилого дома на жилой дом блокированной застройки указано, что общая площадь блока №1 жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., из которой жилая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из 4 жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухня, два санузла, два коридора, кладовая, лестничная клетка, лестничный март, три веранды и балкон), общая площадь блока № 2 жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., из которой жилая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из шести жилых комнат и помещений вспомогательного использования (две кухни, три санузла, четыре коридора, три гардеробных, две лестничных клетки, три веранды). Соответственно, в случае признания дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной постройки, его общая площадь (блок № 1 и блок № 2) составит 

<

данные изъяты> кв.м. При том, что общая площадь индивидуального жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Разница в размере площади индивидуального жилого дома и площади дома блокированной застройки равна 

<

данные изъяты> кв.м. Разница в размере площади индивидуального жилого дома и площади блокированной застройки после уточнения исковых требований сохранена и составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. При этом, выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1 ст. 252 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе. При рассмотрении данных споров следует установить, возможно ли выделение доли в натуре с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 4, 6 постановления Пленума).

Как следует из п. 7 указанного постановления Пленума, поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

В п. 10 постановления Пленума разъяснено, что выдел доли в натуре, связанный с возведением жилых пристроек к дому либо переоборудованием нежилых помещений в жилые, возможен лишь при наличии разрешения на строительство, выданного уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано определение жилого дома блокированной застройки, под которым понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы ФИО3, ФИО1 являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> (по 

<

данные изъяты> доли за каждой).

Истцами в материалы дела представлены заключения компетентных органов о технической возможности изменения статуса жилого дома на жилой дом блокированной застройки.

Так, согласно заключению Г от 07.12.2020 года:

1. Жилой дом (как объект недвижимости с кадастровым номером №) по адресу: 

<

адрес> возможно отнести к дому блокированной застройки (состоящему из двух автономных блоков). 

2. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет выход на территорию общего пользования (

<

адрес>) и представляет собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. 

3. Каждой «части» (блоку) жилого дома блокированной застройки соответствует «свой» земельный участок, обозначенный и выделенный в натуре по соглашению правообладателей земельного участка о праве владения и пользования им, то есть «части» жилого дома возможно считать блоками жилого дома блокированной застройки.

4. Каждый блок представляет собой индивидуально-определенное здание, который состоит из жилых комнат, а также помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

5. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 16 ЖК РФ обследуемые жилые помещения (блок № 1 и блок № 2) в одноэтажном жилом доме по адресу: 

<

адрес> возможно признать «частями» указанного жилого дома и осуществить их кадастровый учет в качестве жилых домов - как «здания» (блоки жилого дома блокированной застройки).

6. Учитывая несоответствие фактических данных и данных, указанных в правоустанавливающих документах, а именно что: жилое помещение № 1 - Блок № 1 - по документам является 

<

данные изъяты> долей дома, а по факту обследования занимает менее указанной доли; жилое помещение № 2 - Блок № 2 по документам является 

<

данные изъяты> долей дома, а по факту обследования занимает более указанной доли, а также с целью установления статуса дома - как жилой дом блокированной застройки, обособленные жилые помещения, каждое из которых имеет свои уникальные характеристики, возможно признать зданиями - жилыми домами блокированной застройки, а именно: здание - жилой дом (Блок № 1) - (

<

данные изъяты> доля жилого дома (по существующим правоустанавливающим документам), площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., здание - жилой дом (Блок № 2) - (

<

данные изъяты> доля жилого дома (по существующим правоустанавливающим документам), площадью - 

<

данные изъяты> кв.м.

Техническая возможность эксплуатации трехэтажного жилого дома по адресу: 

<

адрес> качестве двух обособленных частей (двух блоков») жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 56:43:0202009:156 как двух жилых домов, каждый из которых соответствует признакам индивидуального жилого дома, обеспечена. Изменение статуса жилого дома на жилой дом блокированной постройки, а также изменение его правового статуса общей долевой собственности - на два здания жилых домов (Блок №1 и Блок №2) возможно и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из заключения Г от 07.12.2020 года, в результате обследования объекта, анализа его места расположения в существующей застройке, на основании действующих градостроительного и земельного кодексов РФ, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», Местным нормативам градостроительного проектирования МО городского округа город Орск, установлено, что размещение объекта - жилого дома блокированной застройки по 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в территориальной зоне Ж.1, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ППЗ г. Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.

Данные заключения стороной ответчика не были оспорены, оснований не доверять им суд также не находит.

В связи с разночтением в общей площади жилого дома, указанной в выписке из ЕГРН и площади жилого дома, полученной в результате проведения экспертизы Г от 07.12.2020 года, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

В соответствии с заключением эксперта Л № от 04.05.2021 года площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> - 

<

данные изъяты> кв.м. Площадь блока №1 жилого дома блокированной застройки - 

<

данные изъяты> кв.м. Площадь блока №2 жилого дома блокированной застройки - 

<

данные изъяты> кв.м. 

По мнению эксперта, причина несовпадения площади жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указанной в выписке из ЕГРН и площади жилого дома, полученной в результате проведения экспертизы - ошибка, допущенная кадастровым инженером, осуществляющим расчет площади и подготовку технического плана для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет. 

Заключение эксперта Л. № от 04.05.2021 года суд, несмотря на возражения ответчика, принимает в качестве средства обоснования своих выводов по делу.

Экспертом в рамках проведённого исследования были изучены и проанализированы представленные документы, организован и проведен осмотр (натурных исследований, линейных измерений). 

Представленное заключение содержит описание исследования, эксперт обладает необходимой квалификацией, до начала исследования был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Эксперт Э, будучи допрошенной в ходе слушания, поддержала выводы заключения № от 04.05.2021 года. 

Пояснила суду, что в рамках проведенной экспертизы были подсчитаны площадь каждого блока жилого дома блокированной застройки и всего жилого дома. Каждый блок соответствует признакам отдельно стоящего дома, поэтому их площадь была подсчитана по тому же принципу, что и площадь всего жилого дома - по внутренним граням наружных стен. При подсчете площади всего жилого дома разделительная стена дома входит в его площадь, а когда происходит подсчет площади блокированных построек по внутренним граням наружных стен, площадь разделительной стены не входит в их площадь, в связи с чем, имеется разница между площадью индивидуального жилого дома и суммой площади двух блоков жилого дома блокированной застройки. Отдельно площадь разделительного блока не просчитывалась. В связи с тем, что правила подсчета площади изменились, ею (Э) произведен подсчет площади по требованиям 2020 года, а при составлении заключения Г от 07.12.2020 года эксперт производил подсчет площади согласно требованиям, действующим на 2016 год. Какая-либо реконструкция дома не производилась. 

Указанные пояснения эксперта Э, данные в порядке ч. 1 ст. 85 ГПК РФ, принимаются судом во внимание наряду с заключением строительно-технической экспертизы. Оснований не доверять им нет, какая-либо заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена, до начала допроса эксперт был предупреждён судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ №О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в т.ч. жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, законодатель прямо запрещает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении частей индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.

По смыслу положений Закона № 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Виды объектов капитального строительства приведены законодателем в т.ч. в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе к ним относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 года № 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> соответствует вышеуказанным требованиям и является жилым домом блокированной застройки, включающим в себя два самостоятельных блока, разделенных общей стеной, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок и инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих с соседними блоками чердаков, подвалов, коммуникаций, помещений, расположенных над другими жилыми блоками.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

С учётом изложенного, исковые требования ФИО3, ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3, ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исключить из ЕГРН запись о праве собственности на 

<

данные изъяты> долю за ФИО3.

Исключить из ЕГРН запись о праве собственности на 

<

данные изъяты> долю за ФИО1.

Признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной постройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящим из жилого дома (блок №1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилого дома (блок №2) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на блок №1 в жилом доме блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на блок №2 в жилом доме блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 15.06.2021 года. 

Судья Е.П. Липатова