Дело №12-113/2018

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2018 года город Заинск 

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Хафизовой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В обжалуемом постановлении мирового судьи указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 20 минут, на 398 км. автодороги Н.Новгород-Москва управлял автомобилем МАЗ-4371, государственный регистрационный знак №, и осуществлял перевозку опасного груза ФИО2 9-10, у водителя отсутствует свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов, при этом конструкция автомобиля не соответствует требованиям правил перевозки, что является нарушением пунктов 8.2.1.1, 8.2.1.3, 8.2.1.4, 5.3.2, 1.1. ДОПОГ, пункта 23.5 ПДД РФ.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с жалобой, указав в ней, что перевозимый ФИО1 груз не является опасным грузом. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Добавил, что при загрузке грузом, его заверили, что груз не является опасным. Не отрицал, что автомобиль, на котором ФИО1 перевозил Неонол, не соответствует конструкции для перевозки опасных грузов, у ФИО1 свидетельство о подготовке к перевозке опасных грузов не имеется. 

Инспектор ДПС, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п.23.5 ПДД РФ перевозка опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ст.3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Статья 7 тех же Правил предусматривает, что при рассмотрении заказа (заявки) перевозчик по согласованию с грузоотправителем определяет условия перевозки груза и заполняет пункты 8 - 11, 13, 15 и 16 (в части перевозчика) транспортной накладной. При перевозке опасных грузов, а также при перевозке, осуществляемой тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством, перевозчик указывает в пункте 13 транспортной накладной при необходимости информацию о номере, дате и сроке действия специального разрешения, а также о маршруте такой перевозки.

В соответствии с п.8.2.1.1 ДОПОГ водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом, и удостоверяющие, что они прошли курсы подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов.

В соответствии со ст.8.1.2.2. ДОПОГ на транспортной единице должны находиться документы, в том числе свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3 на каждую транспортную единицу или ее элемент, свидетельство о подготовке водителя, предписанное в разделе 8.2.1.

Согласно п.8.2.1.3 ДОПОГ водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы в съемных или встроенных цистернах, переносных цистернах должны пройти специализированный курс подготовки по перевозке в цистернах. 

Согласно Технических условий ТУ 2483-077-05766801-98 «Неонолы» по согласованию с потребителем допускается перевозка самовывозом, а автоцистернах и стальных бочках по ГОСТ 6247 вместимостью 100, 200, 275 куб.дм. В товаросопроводительной документации должна указываться аварийная карточка №904. Согласно квалификации опасных грузов по ГОСТ 19433 Неонолы, в том числе АФ 9-12 отнесены к 9 классу опасности, подкласс 9.1.

Согласно паспорту безопасности химической продукции «Характеристики опасности» ФИО2 9-10 является умеренно опасным, идентификация опасности «умеренно опасный», имеет соответствующие символы опасности, подлежит перевозке железнодорожным, автомобильным, морским транспортом в соответствии с правилами перевозки опасных грузов, действующими на данном виде транспорта.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 20 минут, на 398 км. автодороги Н.Новгород-Москва управлял автомобилем МАЗ-4371, государственный регистрационный знак №, и осуществлял перевозку опасного груза ФИО2 9-10, у водителя отсутствует свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов, при этом конструкция автомобиля не соответствует требованиям правил перевозки, что является нарушением пункта 8.2.1.1, 8.2.1.3, 5.3.2 ДОПОГ, пункта 23.5 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.5), рапортом инспектора ДПС (л.д.9), товарно-транспортной накладной, документами на автомобиль (л.д.11), объяснением ФИО1

Приведенные доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания мировым судьей соблюдены требования статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вид административного наказания является обоснованным, размер административного штрафа назначен в минимальном размере, отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного административного наказания. 

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья С.А. Трошин