К делу № 2-5071/2025

УИД- 23RS0042-01-2025-002319-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Сабининой В.Ю., с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», установлении факта награждения грудным знаком, признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», установлении факта награждения грудным знаком, признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований указал, что обратился в Министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ему было отказано, в связи с отсутствием удостоверения к нагрудному знаку «ФИО2» или архивных документов о награждении нагрудным знаком.

Полагает данный отказ незаконным, поскольку факт награждения знаком «ФИО2» подтверждается записью в военном билете с оттиском печати, а также его личными фотографиями с указанным нагрудным знаком.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица военного комиссариата 

<

адрес> Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО4 обратился в Министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку в деле отсутствует удостоверение к нагрудному знаку «ФИО2 или архивные документы о награждении нагрудным знаком «ФИО2», либо копия решения или выписка из решения органа, принявшего решение о награждении.

Согласно внесенным изменениям в статью 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные орденами или медалями ФИО3 или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий ФИО3 или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Этим гражданам присваивается звание «Ветеран труда» в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

За гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В Краснодарском крае присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется согласно Закону Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края», согласно ст. 1.1 которого установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенными почетных званий ССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной Войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются ведомственные знаки, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного ФИО3 ФИО3 и РСФСР, ФИО3 и РСФСР, Верховным судом ФИО3, Прокуратурой ФИО3 и Российской ФИО1, министерствами и ведомствами ФИО3 и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане в системе указанных органов, министерств и ведомств.

Согласно статье 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О системе государственной службы РФ» военная служба- вид федеральной государственной службы, предоставляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента ФИО1 Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Установлено, что ФИО4 призывной комиссией при Новороссийском городском военном комиссариате Краснодарского края годен к строевой службе, призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства обороны ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № уволен (демобилизован) в запас. 

В военном билете НД №, выданном на имя ФИО4 имеется запись о награждении нагрудным знаком «ФИО2».

В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан.

Таким образом, с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд пришел к выводу о подтверждении факта награждения ФИО4 нагрудным знаком «ФИО2», в связи с чем, требования заявления об установлении факта награждения ФИО4 нагрудным знаком «ФИО2» находит обоснованными.

Вместе с тем, Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Положение) утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края».

В соответствии с пунктом 7 Положения документами, подтверждающими награждение орденами или медалями ФИО3 или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий ФИО3 или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

В качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» ФИО4 представил военный билет НД № с записью о награждении нагрудным знаком «ФИО2».

Пунктом 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана приложения № к Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденной приказом ФИО3 обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что военный билет является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности.

В военном билете могут содержаться сведения о награждении гражданина наградами, однако в силу своей правовой природы он не является документом, подтверждающим награждение.

Присвоение звания «Ветеран труда» на основании записи о награждении в военном билете Положением не предусмотрено.

Поскольку удостоверение к нагрудному знаку «ФИО2» или сведения в архивной справке о награждении заявителя нагрудным знаком «ФИО2» отсутствовали, приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 обоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Приказ министерства является законным и обоснованным. В связи с чем, в удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», установлении факта награждения грудным знаком, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», - удовлетворить частично.

Установить факт награждения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нагрудным знаком «ФИО2».

В удовлетворении требований о признании за ФИО4 права на присвоение звания «Ветеран труда», признании незаконным решения ответчика об отказе в присвоении ФИО4 звания «Ветеран труда»- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.10.2025 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации. 

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: