Дело №2-3281/2025

УИД 36RS0006-01-2025-006271-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при помощнике судьи Нагайцевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает, что с 26.02.2016 ФИО1 владеет на праве собственности нежилым помещением площадью 62,5 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес> (магазин №). Ответчик, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок в кадастровом квартале: № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности. 

Спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2%. 

Основополагающим принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, ст. 65 ЗК РФ определены формы платы за использование земли в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы. Пользование ответчиком земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику имущества.

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу:

- сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес>, за период с 04.06.2021 по 31.03.2025 в размере 40 425,22 руб.;

-проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.06.2021 по 04.04.2025 в размере 12 967,05 руб.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление, направила возражения на исковое заявление, в которых просит применить срок исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу абзаца 6 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 2 статьи 1005 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В данном случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 1007 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На основании решения Воронежской городской Думы от 25.12.2024 № 1162-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с и. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52 указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Положение).

В соответствии с п. 3.2 Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 Согласно п. 2.3 указанного Положения, в случае отсутствия сведений о кадастровом учете земельного участка годовой размер арендной платы рассчитывается на основании удельного показателя кадастровой стоимости земли (далее - УПКС), определяемого на основании сведений государственного кадастра недвижимости, по формуле:

Аг = Бг x S х К2.

где:

Аг - величина годовой арендной платы (рублей);

Бг - базовый размер арендной платы (рублей/кв. м);

S - площадь земельного участка (кв. м);

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.12 настоящего Положения.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле:

Бг = КСу х Act х Кп. где:

КСу - удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного кадастра недвижимости;

Act - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

Кп - поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

Согласно приложению № 1 к указанному Положению, спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания) с применением ставки в размере 2%.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 26.02.2016 ФИО1 владеет на праве собственности нежилым помещением площадью 62,5 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес> (магазин №). 

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано 26.02.2016, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от №.

Ответчик, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок в кадастровом квартале: № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, ФИО1, как собственник нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в силу принципа платности землепользования обязан вносить плату за пользование земельным участком, которая им исполнена не была, плата за пользование земельным участком не осуществлялась. 

Также в ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 04.06.2021 по 31.03.2025.

С настоящим управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд 30.05.2025.

Таким образом, срок исковой давности по требования о взыскании неосновательного обогащения за период до 30.05.2022 истцом пропущен.

Соответственно, с учетом срока исковой давности, в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 30.05.2022 по 31.03.2025.

Значения УПКС земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, действовавшие в период с 01.01.2021 по 31.12.2022, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.11.2020 г. № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

В соответствии с Таблицей № 2 к вышеуказанному Приказу, УПКС для кадастрового квартала: №, в отношении 4 сегмента «Предпринимательство» в период с 01.01.2021 по 31.12.2022 составлял 8 756,13 руб./кв.м.

Значения УПКС земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, действующие с 01.01.2023, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18.10.2022 г. № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области».

В соответствии с Таблицей № 2 к вышеуказанному Приказу, УПКС для кадастрового квартала: №. в отношении 4 сегмента «Предпринимательство» с 01.01.2023 составляет 8 247,31 руб./кв.м.

В соответствии с информационным расчетом, представленным стороной истца с учетом применения срока исковой давности, сумма неосновательного за период с 30.05.2022 по 31.03.2025 составляет 29 630,40 рублей.

Суд принимает расчет, представленный стороной истца учетом применения срока исковой давности как арифметически верный, стороной ответчика данный расчет не оспорен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 30.05.2022 по 31.03.2025 в размере 29630,40 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России составляет с 27.05.2022 - 11,00%, с 14.06.2022 - 9,50%, с 25.07.2022 - 8,00%, с 19.09.2022 - 7,50%, с 24.07.2023 - 8,50%, с 15.08.2023 -12,00%, с 18.09.2023 - 13,00%, с 30.10.2023 - 15,00%, с 18.12.2023 - 16%, с 29.07.2024- 18%, с 16.09.2024 - 19%, с 28.10.2024 - 21%.

При определении размера процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд принимает во внимание расчет, представленный истцом и отраженный в информативном расчете. Данный расчет судом проверен, он является арифметически верным и соответствует требованиям действующего законодательства. 

Ответчиком ни расчет суммы неосновательного обогащения, ни расчет процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорен, контррасчет суду не представлен. 

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2022 по 04.04.2025 в размере 7 009,42 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж в сумме 4 000 руб., исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж неосновательное обогащение за период с 30.05.2022 по 31.03.2025 в размере 29 630,40 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2022 по 04.04.2025 в размере 7 009,42 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия судом настоящего решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2025