№ 2а-1393/2019

56RS0019-01-2019-002044-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И., помощника прокурора Ленинского района г. Орска Михайличенко В.Н., 

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика Фролова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1393/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Фролову Александру Ивановичу об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к Фролову А.И. об установлении административного надзора на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2009 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование требований истец ссылается на то, что Фролов А.И. 25.06.2009 года осуждён Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области по ч

<

данные изъяты> УК РФ на срок 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяца лишения свободы с отбыванием наказания 

<

данные изъяты>.

22.09.2017 года Фролов А.И. освобождён из ФКУ ИК № УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии наказания. 

24.09.2017 года Фролов А.И. поставлен на учёт в ОП №4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2009 года не снята и не погашена. Указанным приговором установлено, что Фролов А.И. судим за совершение, в том числе, 

<

данные изъяты> преступления.

По месту жительства Фролов А.И. характеризуется посредственно, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Орское» в отношении него не поступало.

В 2019 году Фролов А.И. дважды был привлечён к административной ответственности:

- 10.10.2019 года по 

<

данные изъяты> КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 500 руб.);

- 24.10.2019 года по 

<

данные изъяты> КоАП РФ (назначен административный арест сроком на 2 суток).

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4 и п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действуя на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Фролов А.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Признание иска административным ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Фролову А.И. судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

В данном случае суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку указанные действия совершены им добровольно, соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы иных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Установлено, что Фролов А.И. 25.06.2009 года был осуждён приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по 

<

данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74, УК РФ, ст. 70 УК РФ, и ему окончательно назначено наказание в виде 

<

данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии 

<

данные изъяты>.

22.09.2017 года Фролов А.И. освобождён из ФКУ ИК № УФСИН России по 

<

адрес> в связи с отбытием наказания.

Судимость Фролова А.И. по приговору от 25.06.2009 года не снята и не погашена. Совершённые Фроловым А.И. преступления отнесены к категории 

<

данные изъяты>.

Постановлением от 10.10.2019 года Фролов А.И. был привлечён к административной ответственности по 

<

данные изъяты> КоАП РФ за 

<

данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 24.10.2019 года Фролов А.И. привлечён к административной ответственности 

<

данные изъяты> КоАП РФ за 

<

данные изъяты>, назначен административный арест сроком на 2 суток.

Таким образом, установлено, что Фролов А.И., будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение в т.ч. 

<

данные изъяты>, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на 

<

данные изъяты>.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления Фролову А.И. административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что участковым уполномоченным полиции по месту жительства Фролов А.И. характеризуется отрицательно, как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, не имеющее с соседями ссор и скандалов. 

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Фролову А.И. ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, совершённые Фроловым А.И. по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2009 года, отнесены к категории 

<

данные изъяты>.

Исходя из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Материалы дела содержат данные о том, что 22.09.2017 года Фролов А.И. был освобождён из ФКУ ИК № УФСИН России по 

<

адрес> в связи с отбытием наказания.

Таким образом, судимость Фролова А.И. по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2009 года погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Фролова А.И. сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Фролову Александру Ивановичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Фролова Александра Ивановича административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении Фролова Александра Ивановича, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Фролова Александра Ивановича следующие административные ограничения:

- обязать Фролова Александра Ивановича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Фролову Александру Ивановичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением Фроловым Александром Ивановичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 05.12.2019 года.

Судья Е.П. Липатова