Дело № 72-501/2026

№ 12-506/2026

РЕШЕНИЕ

г. Курган 6 апреля 2026 г.

Судья Курганского областного суда Бузаев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации города Кургана от 27 ноября 2025 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 5 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Кургана от 27 ноября 2025 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2026 г. г. указанное постановление должностного лица изменено, назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит отменить вынесенные по делу акты и прекратить производство по нему, обязать Администрацию города Кургана и Варгашинское ДРСП восстановить крыльцо. Указывает, на то, что Варгашинское ДРСП разрушило крыльцо на входе в принадлежащее ФИО1 помещение. Он неоднократно обращался в Администрацию города Кургана и Варгашинское ДРСП о восстановлении поврежденного крыльца, получал на это ответы о проведении восстановительных работ в конкретные сроки, но данные работы до настоящего времени так и не проведены. Полагает, что не должен нести административную ответственность за действия третьих лиц.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» содержание элементов благоустройства, в том числе ограждений, в технически неисправном состоянии, а также нарушение требований и сроков по очистке элементов благоустройства, в том числе ограждений, нарушение требований по размещению и восстановлению элементов благоустройства, в том числе ограждений, не повлекшие нарушения требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или состав административного правонарушения, предусмотренного пунктом 5 статьи 4, статьями 9, 9.1, 14 настоящего закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 500 рублей

В соответствии с частью 1 статьи 3 Правил благоустройства территории города Кургана (далее – Правила благоустройства), утвержденных решением Курганской городской Думы от 27 марта 2019 г. № 52, содержание территорий общего пользования и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, владеющие соответствующими территориями и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и необходимый уровень благоустройства, принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства на всей территории города Кургана.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по пункту 1 статьи 5 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» послужил выявленный уполномоченным должностным лицом 30 сентября 2025 г. в 12 часов 53 минут факт того, что крыльцо на входе в принадлежащее ФИО1 нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № содержится в технически неисправном состоянии, не отремонтировано.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в содержании элемента благоустройства в технически неисправном (неотремонтированном) состоянии, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении, фотоматериалами, а также другими материалами дела, оценив которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья городского пришли к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, подателем жалобы не представлено.

Доводы жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, потому что он не должен нести административную ответственность за действия третьих лиц, а именно Варгашинского ДРСП, разрушившего крыльцо при проведении ремонтных работ, нахожу несостоятельными, поскольку это не освобождает подателя жалобы как собственника помещения по поддержанию входа в него в технически неисправном состоянии.

В том случае, если, как указывает ФИО1, крыльцо было разрушено по вине иного лица, податель жалобы не лишен возможности отремонтировать крыльцо за свой счет, после чего потребовать от лица, разрушившего крыльцо, возместить расходы на ремонт.

В связи с этим, принимая обжалуемые акты, административный орган и судья Курганского городского суда Курганской области пришли к правильным выводам о том, что ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, и указанные выводы в полной мере подтверждены представленными в дело доказательствами.

Доказательств принятия ФИО1 всех зависящих мер для выполнения в установленный срок требований по устранению выявленных нарушений в материалы дела не представлено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основании обстоятельствами, не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения общества к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем, судья Курганского городского суда Курганской области мотивированно изменил постановление Административной комиссии Администрации города Кургана, и заменил административное наказание на предупреждение, поскольку ФИО1 привлекается к административной ответственности за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Приведенное в жалобе требование о возложении на Администрацию города Кургана и Варгашинское ДРСП обязанности восстановить крыльцо к компетенции судьи, проверяющего законность актов, принятых по делу об административном правонарушении, не отнесено

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Администрации города Кургана от 27 ноября 2025 г. (с учетом изменения решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2026 г.), решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 5 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 г. № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по жалобам лиц, участвующих в деле либо по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья С.В. Бузаев