Дело № 5-194/2024

УИД 32RS0033-01-2024-002988-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 октября 2024 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бойкачева О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ю. угли, старшего инспектора ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ю, 

<

...>, 

У С Т А Н О В И Л:

22 октября 2024 года в 12 часов 50 минут в ходе проведения проверочных мероприятий в ОВМ ОП № УМВД России по 

<

адрес> установлено, что гражданин 

<

...> Ю.у въехал на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024 года с целью пребывания «работа». Ю.у на миграционном учете не состоял, пребывал на территории Российской Федерации с 22 апреля до 11 июля 2024 года. После чего 08 сентября 2024 года, вновь въехал на территорию Российской Федерации. Суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации Ю. С.Д.у составил более 90 суток в течение периода 180 суток. Тем самым, Ю.у находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 17 сентября 2024 года по истечении разрешенного срока пребывания, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

22 октября 2024 года должностным лицом ОП № УМВД России по г.Брянску в отношении Ю.у составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

22 октября 2024 года дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г.Брянска.

В судебном заседании Ю.у вину в совершенном правонарушении признал полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Указал, что находился на территории Российской Федерации с 22 апреля до 11 июля 2024 года с целью «работа», после чего 08 сентября 2024 года вновь въехал на территорию Российской Федерации. О том, что нарушает срок пребывания на территории РФ не знал. Он зарегистрировался в 

<

адрес> 15 сентября 2024 года, трудовую деятельность не осуществляет.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения Ю.у правонарушения. Суду показала, что нарушение Ю.у срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации является нарушением ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что свидетельствует о незаконном пребывании Ю. находящегося на территории Российской Федерации с 22 апреля до 11 июля 2024 года, а затем вновь прибывшего 08 сентября 2024 года. При этом, предпринятые им меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, связанные с получением им через МФЦ 15 сентября 2024 года в 

<

адрес> свидетельства о временном пребывании до декабря 2024 года, не являются обстоятельством, освобождающим его от административной ответственности, поскольку Ю.у на миграционном учете не состоит, суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации Ю.у составил более 90 суток в течение периода 180 суток.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено в судебном заседании, Ю.у является гражданином 

<

...>, в период с 22 апреля 2024 года по 11 июля 2024 года, а затем с 08 сентября по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда по истечении 17 сентября 2024 года разрешенного срока пребывания.

Совершение Ю.у административного правонарушения, помимо данного им объяснения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 22 октября 2024 года, сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина 

<

...> на имя Ю. угли, типовой справкой, согласно которой Ю.у не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о совершении Ю.у административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что вина Ю.у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Действия Ю.у суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния.

Ю.у, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, должен был знать правила въезда на территорию Российской Федерации и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно на нем лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законном, правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ю.у, являются признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания Ю.у в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершенного им правонарушения, в том числе длительный период его совершения, его личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и нахожу справедливым назначить Ю.у административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом административное выдворение осуществить принудительно ввиду поведения Ю.у, свидетельствующего о нежелании добровольно выполнять требования миграционного законодательства, отсутствия у него денежных средств для самостоятельного выезда.

В целях исполнения назначенного Ю.у административного наказания, поскольку, как установлено в судебном заседании, денежные средства, необходимые для самостоятельного выезда с территории РФ, у него отсутствуют, считаю необходимым в порядке ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ. 

Вопреки доводам Ю.у, наличие у него родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не является обстоятельством, освобождающим иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Ю.у содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (ИВС УМВД России по г.Брянску) по адресу: 

<

...> д.№, с момента вынесения настоящего постановления.

Исполнение постановления возложить на Фокинское РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (Отдел полиции №3 по г. Брянску), ИНН 

<

***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с 

<

***> в отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18890232240000468921.

Разъяснить Ю.у, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья подпись О.А. Бойкачева

.

.

.

.

.

.

.