Дело № 1-402/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 10 сентября 2020 года 

Центральный районный суд г. Калининграда 

под председательством судьи Алиевой Л.С., 

при секретаре Исаенковой А.А., 

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Кретовой Е.П., 

обвиняемого ФИО1 , 

его защитника – адвоката Кривоносова С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя следственного отдела по центральному району г. Калининграда СУ СК РФ по Калининградской области ФИО8 о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 

ФИО1 , 

<

 ИЗЪЯТО > года рождения, уроженца 

<

 ИЗЪЯТО >, гражданина 

<

 ИЗЪЯТО > 

<

 ИЗЪЯТО >, 

<

 ИЗЪЯТО > 

<

 ИЗЪЯТО >, 

<

 ИЗЪЯТО >, 

<

 ИЗЪЯТО >, зарегистрированного по адресу: г. 

<

 адрес >, зарегистрированного по адресу: г. 

<

 адрес >, не судимого

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст. 286 УК РФ,

установил:

органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении преступления против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника Управления ФСИН России по Калининградской области № 43-лс от 16.02.2015 ФИО1 , 

<

 ИЗЪЯТО > года рождения, 17.02.2015 назначен на должность заместителя начальника колонии федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее – Учреждения), то есть, последний являлся должностным лицом, в обязанности которого в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» входило знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника. Согласно статье 13 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно; осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий; проявлять корректность, уважение, вежливость и внимательность по отношению к гражданам и должностным лицам. 

Согласно должностной инструкции заместителя начальника Учреждения (по направлению кадров и воспитательной работы) ФИО1, утверждённой 27.06.2016 начальником Учреждения, и с которой ФИО1 ознакомлен 27.06.2016, в обязанности последнего, в том числе, входило: обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; соблюдение правил внутреннего распорядка Учреждения; координация деятельности, в части обеспечения прав и законных интересов осужденных, содержащихся в Учреждении; взаимодействие с организациями различных форм собственности с целью содействия осужденным в бытовом и трудовом устройстве, оказания им социальной, гуманитарной и иной помощи; контроль курируемого направления деятельности в части соблюдения прав и законных интересов осужденных, координация деятельности по обеспечению прав и законных интересов осужденных.

Из положений статьи 106 УИК РФ следует, что осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Положениями статьи 91 УИК РФ установлено, что получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны исправительного учреждения, что также предусмотрено положениями правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила), утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295, в целях необходимости защиты прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

Согласно Инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно исполнительной системы, утверждённой Приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2006 № 264-дсп (далее – Инструкция) для организации цензуры корреспонденции лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, вводятся штатные должности инспекторов по проверке корреспонденции (далее – цензоров). Проверка корреспонденции лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, осуществляется цензором, а при его отсутствии – оперативным работником. 

В связи с отсутствием в Учреждении штатной должности цензора корреспонденции осужденных, на основании устного приказа начальника Учреждения ФИО9 с 01.01.2018 по 01.01.2019 обязанности по проверке и отправке корреспонденции осужденных были возложены на старшего инспектора группы социальной защиты осужденных Учреждения ФИО10, с возложением обязанности по контролю за работой ФИО10 по проверке и отправке корреспонденции осужденных на её начальника – заместителя начальника Учреждения ФИО1, до которого и был лично доведен начальником Учреждения ФИО9 этот приказ. 

После этого, а именно до 01.01.2018 у заместителя начальника Учреждения ФИО1, возник преступный умысел на совершение им как должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и влекущих существенное нарушение прав и законных интересов граждан в лице осужденных Учреждения, охраняемых законом интересов общества и государства, а именно преступный умысел направленный на возложение обязанностей по проверке и отправке корреспонденции осужденных Учреждения на самих же осужденных Учреждения, в связи с тем, что подчинённая ему ФИО10 не в полной мере справлялась с возложенными на неё в этой части обязанностями, в результате чего ему бы необходимо было отчитываться перед начальником Учреждения за допущенные недостатки в этом направлении служебной деятельности, либо самому исполнять данные обязанности.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на возложение обязанностей по проверке и отправке корреспонденции осужденных Учреждения на самих же осужденных Учреждения, ФИО1, действуя умышленно, в период времени с 01.12.2017 по 11.01.2018, являясь должностным лицом, находясь по месту службы, в Учреждении, расположенном по адресу: город 

<

 адрес >, в нарушение статьи 37 Конституции РФ, согласно которой принудительный труд запрещен, вышеуказанных положений статей 91 и 106 УИК РФ, Инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно исполнительной системы, утверждённой Приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2006 № 264-дсп, своей должностной инструкции, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила), утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295, согласно которым запрещается труд осужденных на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов уголовно-исполнительной системы, в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные средства, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, незаконно принудил осужденного Учреждения ФИО11, а в последствии в период времени с 18.02.2018 по 24.04.2018 и осужденного Учреждения ФИО12 к выполнению обязанностей по цензуре писем осужденных, содержащихся в Учреждении, путём высказанных угроз о том, что в случае отказа в исполнении его незаконного распоряжения по проверки писем других осужденных Учреждения, им, то есть ФИО11 и ФИО12, в связи с незаконным наложением на них дисциплинарных взысканий, будет отказано судом в их праве на условно-досрочное освобождение от отбытия наказания в виде лишения свободы, а также в отношении них им будут приняты иные меры принуждения существенно ухудшающие их положение, а именно незаконное систематическое помещение в штрафной изолятор Учреждения, то есть создание условий регулярного нахождения в непригодных для нормального существования условиях замкнутого пространства с отсутствием возможности передвижения, лишения права на свидания с близкими и получения от них посылок и передач.

В свою очередь осужденные ФИО11 и ФИО12, которые имеют высшие образования и ранее являлись сотрудниками правоохранительных органов, то есть имели навыки работы с документами, находящиеся в зависимом положении от ФИО1, в виду отбытия наказания в виде лишения свободы в Учреждении, осознавая реальный характер и опасность угрозы ФИО1, были вынуждены безвозмездно исполнять в период времени с 11.01.2018 до 01.01.2019 в служебном кабинете студии кабельного телевидения № 3 административного здания Учреждения незаконное распоряжение ФИО1 по цензуре писем осужденных, под непосредственным контролем последнего. 

Таким образом, заместитель начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области ФИО1, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов осужденных ФИО11 и ФИО12, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч.1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Постановлением старшего следователя следственного отдела по Центральному району г. Калининграда СУ СК РФ по Калининградской области от 31 августа 2020 года с согласия руководителя следственного органа перед судом возбуждено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Постановление следователя мотивировано тем, что ФИО1 ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался, впервые совершил преступление средней тяжести, полностью осознал свою вину в совершенном преступлении, раскаялся, возместил причинённый материальный и моральный ущерб потерпевшим.

В судебном заседании обвиняемый ФИО1, его защитник поддержали ходатайство следователя, согласились с прекращением уголовного дела и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор против прекращения уголовного дела по указанному основанию не возражал.

Потерпевшие ФИО12, ФИО11 в судебное заседание не явились, между тем в материалах уголовного дела имеется письменное заявление о согласии с прекращением уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении последнему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Судом установлено, что предъявленное ФИО1 обвинение обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно его собственными показаниями, данными в качестве подозреваемого и обвиняемого, показаниями потерпевших, свидетелей, протоколами следственных действий.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался, обвиняется в совершении впервые преступления средней тяжести, на учёте у нарколога и психиатра не состоит, разведен, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, материальный ущерб потерпевшим возместил в полном объёме, произвел перевод денежных средств на счет детского дома, по месту службы характеризуется удовлетворительно, в связи с чем имеются достаточные основания полагать, что исправление ФИО1 может быть достигнуто путём применения к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, размер которого суд определяет с учётом имущественного положения обвиняемого. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 УПК РФ, суд

постановил:

Ходатайство старшего следователя следственного отдела по Центральному району г. Калининграда СУ СК РФ по Калининградской области ФИО8 удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа прекратить.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 8 000 рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Калининградской области (Следственное управление Следственного комитета РФ по Калининградской области)

№

№ 

№

№

№

№

№ 

№

- поступление от уплаты денежных взысканий (штрафов), назначаемых по приговору суда.

Установить ФИО1 срок для уплаты судебного штрафа до 10 ноября 2020 года.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней со дня его уплаты, а также то, что согласно ст. 446.5 УПК РФ в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 по вступлению постановления суда в законную силу отменить.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: документы, изъятые 10.02.2020 года и упакованные в полиэтиленовый пакет, хранящиеся при уголовном деле, продолжать хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня его вынесения. 

Судья: