Дело № 2-2405/2025

УИД 35RS0010-01-2024-022316-65

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 15 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Пестеревой А.Н., 

при секретаре Шолиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Вологды об образовании и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 (далее- истец) обратился в суд с иском к Администрации города Вологды (далее- ответчик) об образовании и признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит земельный участок, общей площадью 900 кв.м., расположенный в 

<

данные изъяты>, что подтверждается членской книжкой № от 11.01.2011. В 2017 году 

<

данные изъяты> прекратил свое существование. 22.10.2024 по земельному участку были проведены межевые работы. На основании изложенного, учитывая, что истец на момент предоставления земельного участка являлся членом 

<

данные изъяты>, открыто владеет и пользуется участком, предоставленным и закрепленным за ним в границах товарищества по назначению, как своим собственным, несет расходы по его содержанию, а также в связи с отсутствием притязаний со стороны третьих лиц, просит суд с учетом уточненных исковых требований:

- образовать из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, земельный участок площадью 921 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрушенного использования: для садоводства, в соответствии со схемой расположения земельного участка с координатами в соответствии с межевым планом от 22.10.2024:

Точка 

Координата, х 

Координата, y 

Н1 

№ 

№

Н2 

№ 

№ 

Н3 

№ 

№ 

4 

№ 

№ 

5 

№ 

№ 

Н1 

№ 

№

Определением от 06.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Вологодского муниципального округа.

Определением от 26.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к производству приняты уточненные исковые требования. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно представила документы, что их семьей земельный участок открыто и добросовестно используется более 20 лет надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Администрация города Вологды не явились, извещены надлежащим образом, ранее представлен отзыв на исковое заявление. 

В судебное заседание представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрация Вологодского муниципального округа не явились, извещены надлежаще.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что с истцом являются соседями по даче лет 20-25. Участок, указанный в иске, обрабатывается постоянно. У него право на участок также возникло в результате удовлетворения иска Вологодским городским судом по решению от 28.01.2016 по делу №.

Суд, изучив правовые позиции сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Установлено и подтверждается представленными доказательствами, что 28.04.1993 на основании заявления работников карьера Вологодского кирпичного завода № от 26.11.1992 Постановлением Администрации Вологодского района № «О регистрации 

<

данные изъяты> зарегистрировано 

<

данные изъяты> на рекультивированных землях из-под промышленной разработки 

<

данные изъяты> месторождения. 

Постановлением Администрации Вологодского района от 28.04.1993 № «Об утверждении актов по рекультивации земель» утверждены акты приемки-передачи рекультивированных временно занимаемых земель из-под промышленной разработки 

<

данные изъяты> месторождения глин 

<

данные изъяты> № га для садоводства; передано 4 га рекультивированных земель 

<

данные изъяты> в бессрочное пользование.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии № 11.01.2011 Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области зарегистрировано 

<

данные изъяты>» ОГРН №. 

19.09.2017 

<

данные изъяты> прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Земельный участок, предоставленный 

<

данные изъяты> на праве постоянного бессрочного пользования, поставлен на кадастровый учет за №, имеет площадь 14 048 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.

В соответствии с протоколом общего собрания членов 

<

данные изъяты> от 25.09.2010 по заявлению ФИО2 ему выделен земельный участок № из земельного участка с кадастровым номером №, находящемся в общем имуществе 

<

данные изъяты>, земельного участка с разрешенным использованием «для садоводства» в целях их дальнейшего предоставления в собственность членам 

<

данные изъяты> согласно представленным ими заявлениями и схеме разбивки садовых участков в 

<

данные изъяты>.

В соответствии с членской книжкой за ФИО2 закреплен земельный участок №, площадью 900 кв.м., находящийся на территории 

<

данные изъяты>, для садоводства, уплата вступительных и членских взносов произведена. 

Испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, условный номер земельного участка №, система координат МСК-35, площадь земельного участка 921+-10 кв.м.

Точка 

Координата, х 

Координата, y 

Н1 

№ 

№ 

Н2 

№ 

№ 

Н3 

№ 

№ 

4 

№ 

№ 

5 

№ 

№ 

Н1 

№ 

№

В соответствии со статьёй 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 упомянутого Закона предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п.4 указанной статьи в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Кроме того, до 01.09.2006 статья 28 Федерального закона № 66-ФЗ предусматривала, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность. 

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, введённой Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Ранее действовавший (до 31.12.2018) Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривал, что защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно, в том числе и посредством признания их прав (ст.46).

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как следует из п. 5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, учитывая, что истец является членом 

<

данные изъяты>, открыто владеет и пользуется участком, предоставленным и закрепленным за ним в границах товарищества по назначению как своим собственным, что подтверждается свидетельскими показаниями и фотоматериалами, несет расходы по его содержанию, в настоящее время федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, фактически границы образуемого земельного участка на местности определены, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, образовать испрашиваемый земельный участок в соответствии с указанными координатами и признать за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 -удовлетворить.

Образовать из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, земельный участок площадью 921 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, в соответствии со схемой расположения земельного участка с координатами в соответствии с межевым планом от 22.10.2024:

Точка 

Координата, х 

Координата, y 

Н1 

№ 

№ 

Н2 

№ 

№ 

Н3 

№ 

№ 

4 

№ 

№ 

5 

№ 

№ 

Н1 

№ 

№

и признать право собственности на указанный земельный участок за ФИО2 (ИНН №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Пестерева

Мотивированное заочное решение изготовлено 25.04.2025 года.