Дело № 2-5046/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар»,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании отказа незаконным, признании права пользования возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления администрации МОГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» в части отказа ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... признании право пользования жилым помещением за ФИО1, включая ФИО2, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: ..., при обращении в администрацию МОГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма получила уведомление об отказе, мотивированное отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. В данным отказом не согласна, поскольку жилое помещение ей было предоставлено для постоянного проживания, ответчик право пользования жилым помещением не оспаривал, требования о выселении не заявлял. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивали, полагаю отказ администрации незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика с иском не согласился, указывая, что помещение ФИО1 было предоставлено по договору социального найма сроком на ** ** **, сведения о предоставлении помещения в бессрочное пользование отсутствуют. 

Третье лицо ФИО2 требования истца поддержал. 

Заслушав мнения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, на основании договора найма от ** ** **. ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: ...

На основании ордера №... от ** ** **. ФИО1 предоставлено жилое помещение, включая: ФИО1, ... Н.И., Р.В.сын), Р.Т. (дочь).

Как следует из материалов дела, ФИО1 была вселена по указанному, длительное время пользовалась этим жилым помещением и продолжает нести все обязанности по содержанию квартиры.

Постановлением и.о. главы администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... от ** ** **. об утверждении протокола №... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** г., п. 3 которого отказано ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ...

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Положениями ст.6 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005г. Федеральным Законом №189-ФЗ от 29.12.2004г., установлено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Нормой ст. 5 Федерального Закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу положений статей 67 и 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. При этом к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Факт предоставления жилого помещения в установленном законом порядке нашел свое подтверждение материалами дела, исходя из длительности правоотношений между истцом и ответчиком, с учетом того, что требования о выселении после истечения срока договора не заявлялись, суд приходит к выводу, что фактически указанный срок был продлен, между сторонами сложились отношения по социальному найму жилого помещения.

В целях восстановления нарушенного права истца, суд приходит к выводу о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ...

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части отказа ФИО1 в заключении договора социального найма.

Признать за ФИО1, ФИО2 прав пользования жилым помещением по адресу: ...

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу... с учетом члена семьи ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин