Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 сентября 2018 года

Дело № 2а-1819/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Бухаловой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области (далее – административный истец, Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области, была включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и применяла упрощенную систему налогообложения (далее – УСН), выбрав в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В настоящее время статус индивидуального предпринимателя ею утрачен.

В соответствии со ст.346.19 НК налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 3 ст.346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (ст.346.21 НК РФ).

Фактически налоговая декларация по УСН за 2016 год представлена 31.03.2017.

Сумма налога, подлежащая уплате на основании налоговой декларации по УСН за 2016 год, составляет 2 043,00 руб.

Согласно представленной налогоплательщиком 06.07.2017 в адрес налоговой инспекции декларации по налогу, сумма налога, исчисленного за 2017 год, составила 1 014,00 руб.

В случае неуплаты в установленный срок суммы налога в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить пени за задержку уплаты налога в сумме 280,52 руб.

На этапе досудебного урегулирования МИФНС направила налогоплательщику требования об уплате налога, пени от 18.07.2017 № 256675, от 25.07.2017 № 256871. 

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу по УСН за 2015 года в общей 3 337,52 руб., восстановить срок для обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, имеющееся в материалах дела, возражений относительно заявленных административным истцом исковых требований не представила.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статей 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется индивидуальными предпринимателями добровольно.

В соответствии с п. 2 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и применяла в 2015-2016г.г. упрощенную систему налогообложения (УСН). Статус ИП утрачен 06.07.2016.

Согласно декларации по УСН за 2015 год сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период, составила 2 043,00 руб., за 2016 год – 1 014,00 руб. 

Статья 57 Конституции РФ определяет основную обязанность налогоплательщика уплачивать установленные налоги. Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно выписке из лицевого счета, налогоплательщиком указанная сумма налога не уплачена, в связи с чем административному ответчику направлены требования об уплате налога от 18.07.2017 № 256675, от 25.07.2017 № 256871. В установленный законом срок (07.08.2017, 14.08.2017 соответственно) обязанность административным ответчиком добровольно не исполнена.

Факт направления требований об уплате налога административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

В соответствии со ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения, ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги, или непредставления налогоплательщиком – иностранной организацией, не осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство, налоговой декларации по налогу на имущество организаций; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление поступило в суд 04.09.2018, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

У административного истца отсутствуют уважительные причины пропуска срока для подачи административного искового заявления, объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением не имелось. Так, из материалов дела усматривается, что административным истцом предъявлено требование к ответчику о взыскании налога по УСН за 2015-2016г.г. Сроки уплаты по налогу установлены до 07.08.2017 и 14.08.2017 соответственно, в связи с чем срок обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области в суд с требованием об уплате налогов истек 08.02.2018 и 15.02.2018. Вместе с тем, суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие у административного истца уважительных причин столь длительного пропуска срока на обращение с административным иском в суд. 

Суд полагает, что нарушение предусмотренного статьями 48, 115 Налогового кодекса Российской Федерации срока приведет к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым и противоречит положениям статей 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и административные исковые требования о взыскании задолженности с административного ответчика не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий О.С. Петрова