Административное дело № 2а-2631/2019

68RS0001-01-2019-003098-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года г. Тамбов 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: 

председательствующего судьи Яковлевой М.В. 

при секретаре Коломлине М.В., 

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу. В обоснование административных исковых требований указав, что ФИО2 является собственником транспортного средства: ВАЗ 21011 в период с 29.04.1989 по настоящее время. В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления: № 103932307 от 05.08.2016 г., на уплату транспортного налога за 2015 г., в сумме 1380 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 г.; № 3704896 от 23.08.2017 г., на уплату транспортного налога за 2016 г., в сумме в сумме 1380 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 г. В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии с ст.ст. 69,70 НК РФ ему были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: согласно требованию №7905 от 24.02.2017 г., по сроку уплаты до 19.04.2017 г., за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015 г., в сумме 1 380,00 руб., и пеня по транспортному налогу в сумме 38,64 руб. за 2015 г.; согласно требованию №33255 от 06.03.2017 г., по сроку уплаты до 18.04.2017 г., за ответчиком числятся пени по транспортному налогу в сумме 29,13 руб. за 2015 г., и 219,38 руб., за 2014 г., также 4,60 руб. за 2015г.; согласно требованию №48610 от 21.09.2017 г., по сроку уплаты до 02.11.2017 г., за ответчиком числятся пени по транспортному налогу в сумме - 170,14 руб. за 2014, 2015 г.; согласно требованию №10325 от 22.01.2018 г., по сроку уплаты до 05.03.2018 г., за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2016 г., в сумме - 1 380,00 руб., и пеня по транспортному налогу в сумме - 18,55 руб. за 2016 г. Однако, требования не исполнены. Просила взыскать транспортный налог в сумме 2 760,00 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 480,44 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала по указанным выше основаниям. Поясняла, что каких-либо заявлений от ФИО2 о том, что его транспортное средство находится в угоне в налоговый орган не поступало. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что транспортным средством он не владеет, автомобиль у него угнан в 1989 году. Подтверждающих документов о возбуждении уголовного дела по данному факту не предоставил. После кражи автомобиля с письменным заявлением обращался один раз в органы ГИБДД. Ответ на обращение не получал. У него в собственности имеются другие транспортные средства, и когда приходит налоговое уведомление, то не указывается за какое именно транспортное средство. В налоговый орган обращался с письменным заявлением единожды, но когда именно пояснить не мог.

Представитель УФНС России в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. 

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ, Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

В силу наличия объекта налогообложения – транспортного средства ВАЗ 21011 в период с 29.04.1989 по настоящее время, ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указаны в налоговых уведомлениях № 103932307 от 05.08.2016 г., на уплату транспортного налога за 2015 г., в сумме 1380 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 г.; № 3704896 от 23.08.2017 г., на уплату транспортного налога за 2016 г., в сумме в сумме 1380 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 г., которые направлены в адрес административного ответчика.

В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии с ст.ст. 69,70 НК РФ ему были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность. 

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: согласно требованию №7905 от 24.02.2017 г., по сроку уплаты до 19.04.2017 г., за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015 г., в сумме 1 380,00 руб., и пеня по транспортному налогу в сумме 38,64 руб. за 2015 г.; согласно требованию №33255 от 06.03.2017 г., по сроку уплаты до 18.04.2017 г., за ответчиком числятся пени по транспортному налогу в сумме 29,13 руб. за 2015 г., и 219,38 руб., за 2014 г., также 4,60 руб. за 2015г.; согласно требованию №48610 от 21.09.2017 г., по сроку уплаты до 02.11.2017 г., за ответчиком числятся пени по транспортному налогу в сумме - 170,14 руб. за 2014, 2015 г.; согласно требованию №10325 от 22.01.2018 г., по сроку уплаты до 05.03.2018 г., за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2016 г., в сумме - 1 380,00 руб., и пеня по транспортному налогу в сумме - 18,55 руб. за 2016 г. Однако, требования не исполнены. 

Факт направления вышеуказанных требований в адрес административного ответчика подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии в требованиями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из требования 10325 от 22.01.2018 следует, что ФИО2 было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу и пени в срок до 05.03.2018 года. 

Поскольку, с выставлением требования № 10325 сумма задолженности превысила 3000 рублей, в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с данным заявлением сохранялся до 05 сентября 2018 года.

При этом, суд исходит из того, что срок на подачу с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г. Тамбову не пропущен, поскольку из представленных суду документов усматривается, что заявление о вынесении судебного приказа, в том числе в отношении ФИО2 поступило в мировой суд Октябрьского района 15.08.2018 года, о чем на сопроводительном письме инспекции имеется соответствующая отметка, подтверждающая поступление заявления, несмотря на то, что по журналу входящей корреспонденции заявление о вынесении судебного приказа передано мировому судье только 01.10.2018 года.

Мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ №2а-1247/2018 о взыскании задолженности. 

В связи с тем, что от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа, на основании ст. 123.5 КАС РФ, 02 ноября 2018 года суд вынес определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 02 мая 2019 года, в суд административное исковое заявление поступило 25 апреля 2019 года, т.е. в установленный законом срок.

Обстоятельства, которые подлежат доказыванию по данной категории дел - факт неуплаты ответчиком налога, факт соблюдения порядка и уведомления налогоплательщика о начислении налога, о наличии задолженности по уплате налога и сроков его взыскания и размер налога, а также размер подлежащих взысканию пеней. В подтверждение размера взыскиваемых сумм налоговым органом должны предоставляться соответствующие расчеты, как по налогу, так и по пеням. В качестве доказательств должны быть представлены налоговое уведомление, налоговое требование и документы, подтверждающие факт направления налогоплательщику в установленный законом срок. 

Расчеты пени по указанным налогам произведены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверены и являются арифметически верными. 

В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводы административного ответчика о том, что транспортным средством, на которое подлежал начислению налог он уже не владеет не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Административным ответчиком не представлено доказательств в обоснование своих доводов об угоне его транспортного средства, доказательств обращения в органы ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с учета им также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию транспортный налог и суммы соответствующих пени.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проживающего по адресу: 

<

...> в доход областного бюджета Тамбовской области задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 3 240,44 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1380 руб., недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1380 руб., пени по транспортному налогу в сумме 480,44 руб.

Взыскать ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2019 года.

Судья М.В. Яковлева