П Р И Г О В О Р

 

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Костина А.В., 

при секретаре Войтко Ю.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Ахлюстина В.С.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Рахимовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1 ... не судимой:

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО1 организовала незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации. Преступление совершенно подсудимой на территории Тагилстроевского района в г. Нижний Тагил Свердловской области при следующих обстоятельствах:

В соответствии со ст. 4, 20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в целях миграционного учета обязан встать на учет по месту пребывания. В соответствии с положениями ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с положениями ст. 2 указанного закона патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности; трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Согласно ч. 7 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в течение 2 месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора. Согласно п. 4 ст. 22 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае непредставления копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Согласно ст. 23 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" патент иностранному гражданину не переоформляется в случае отсутствия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведений об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в период действия патента. В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ. Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента. В случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ. Согласно п. 10 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» иностранные граждане могут быть приняты в гражданство РФ и вместе с заявлением о приеме в гражданство представляются справка с места работы, трудовой договор, сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством РФ порядке. 

ФИО1, реализуя умысел, направленный на организацию незаконной миграции, заведомо зная, что х Т.Т. – ..., пребывает на территории РФ и имеет патент 66 №... от 06.06.2016 на работу, полученный в Управлении ФМС России по Свердловской области, однако она, являясь иностранным гражданином легальную трудовую деятельность не осуществляет, ФИО1, осознавая, что своими незаконными действиями препятствуют государственному регулированию миграционных процессов и реализации национальных интересов РФ в сфере миграции, желая легализовать пребывание х Т.Т. на территории РФ путем оформления фиктивного гражданско-правового договора, понимая, что х Т.Т. в дальнейшем для подтверждения патента предоставит его в УФМС, после чего продолжит пребывание на территории РФ незаконно, ФИО1, в период времени с 06.06.2016 до 17.10.2016, точные дата и время не установлены, находясь по адресу: (место расположения обезличено)8 (место расположения обезличено), изготовила фиктивный гражданско-правовой договор от 17.10.2016 в котором заказчиком выступила ФИО1, имеющая статус «физическое лицо - российский гражданин», а исполнителем по договору выступает х Тухваджон Тоджиевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указанная, как подсобный рабочий, и данный договор, подписанный сторонами передала при не установленных обстоятельствах в указанный период времени х Т.Т. ФИО2 понимала, что х Т.Т. не будет осуществлять трудовую деятельность в соответствии с условиями договора от 17.10.2016 и договор для престарелой х Т.Т. является способом избежать аннулирования патента, способом продлить пребывание на территории РФ. После этого, 17.10.2016, х Т.Т., получив от ФИО1 фиктивный гражданско-правовой договор от 17.10.2016, использовала этот фиктивный документ и предоставила копию этого трудового договора в Управление ФМС России по Свердловской области, о чем указанным компетентным органом в базу данных АС ЦБДУИГ (центральная база данных учета иностранных граждан) в разделе «Уведомления о деятельности ИРС» были внесены сведения о заключении трудового договора. 

В результате, своими умышленными действиями ФИО1 нарушила требования ФЗ РФ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», положения ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", чем лишила возможности ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское», расположенное по адресу: (место расположения обезличено) «А» в период с 17.10.2016 по 03.08.2017 осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета и пребывания, соблюдения порядка осуществления на территории РФ трудовой деятельности иностранного гражданина - х Т.Т., проживающей по адресу: (место расположения обезличено) и её передвижением на территории РФ.

ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, направленного на организацию незаконной миграции, заведомо зная, что м М.К. – ..., пребывает на территории РФ и имеет патент 66 №... от 09.04.2018 на работу, полученный в Управлении ФМС России по Свердловской области, однако она, являясь иностранным гражданином легальную трудовую деятельность не осуществляет, ФИО1, осознавая, что своими незаконными действиями препятствуют государственному регулированию миграционных процессов и реализации национальных интересов РФ в сфере миграции, желая легализовать пребывание м М.К. на территории РФ путем оформления фиктивного гражданско-правового договора, понимая, что м М.К. в дальнейшем для подтверждения патента предоставит его в УФМС, после чего продолжит пребывание на территории РФ незаконно, ФИО1, 25.05.2018, точное время не установлено, находясь в неустановленном месте на территории города Нижнего Тагила Свердловской области, изготовила фиктивный гражданско-правовой договор №... от 25.05.2018 в котором заказчиком выступил ФИО2, не подозревающий о преступных намерениях ФИО1, а исполнителем по договору выступает м мё к и данный договор, подписанный сторонами передала при не установленных обстоятельствах м М.К. ФИО2 понимала, что м М.К. не будет осуществлять трудовую деятельность в соответствии с условиями договора №... от 25.05.2018 и договор является способом избежать аннулирования патента, способом продлить пребывание на территории РФ. После этого, 25.05.2018, м М.К., получив от ФИО1 фиктивный гражданско-правовой договор №... от 25.05.2018, использовала этот фиктивный документ и предоставила копию этого трудового договора в Управление ФМС России по Свердловской области, о чем указанным компетентным органом в базу данных АС ЦБДУИГ (центральная база данных учета иностранных граждан) в разделе «Уведомления о деятельности ИРС» были внесены сведения о заключении трудового договора. 

В результате, своими умышленными действиями ФИО1 нарушила требования ФЗ РФ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», положения ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", чем лишила возможности ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское», расположенное по адресу: (место расположения обезличено) «А» в период с 25.05.2018 по 09.04.2019 осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета и пребывания, соблюдения порядка осуществления на территории РФ трудовой деятельности иностранного гражданина,- м М.К., проживающей по адресу: (место расположения обезличено) и её передвижением на территории РФ.

Обвиняемая ФИО1 при ознакомлении с материалами уголовного дела после окончания предварительного расследования заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в отношении неё в особом порядке. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 подтвердила, что обвинение ей понятно и она с ним согласна, в связи с чем поддерживает заявленное ходатайство.

Защитник подсудимой и государственный обвинитель Ахлюстин В.С. поддержали ходатайство, заявленное подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Принимая во внимание, что преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1 относится к категории средней тяжести, подсудимая согласна с предъявленным ей обвинением в полном объеме, вину в содеянном признает полностью, суд удостоверился, что ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства подсудимой было заявлено добровольно и после консультации с защитником, обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд приходит к выводу о возможности постановления приговора по настоящему делу без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Действия ФИО1 подлежат квалификации ч. 1 ст. 322.1 УК РФ – организация незаконной миграции, то есть организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.

Каких либо оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности либо от наказания в ходе рассмотрения уголовного дела не установлено. 

При назначении наказания суд учитывает, что подсудимой совершено оконченное умышленное преступление против порядка управления, относящегося в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести.

ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет регистрацию и постоянное место жительства и на территории г. Нижний Тагил, проживает с супругом и тремя детьми двое из которых на момент совершения преступления являлись малолетними, занимается воспитанием и содержанием детей, оказывает помощь старшей дочери в воспитании и содержании внуков. Ранее являлась индивидуальным предпринимателем, в настоящее время зарегистрирована в налоговых органах в качестве самозанятой, оказывает услуги по перевозки пассажиров в такси. В наркологическом и психиатрическом диспансере на учете не состоит, по месту жительства соседями характеризуется положительно, в ходе расследования уголовного дела добровольно обратилась с извинительными письмами в прокуратуру Ленинского района г. Нижний Тагил и в отдел по вопросам миграции МУ МВД России "Нижнетагилское", указанное преступление совершила, бескорыстно желая помочь своим землякам. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, ФИО1 суд учитывает, в соответствии с п. «г, и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ наличие малолетних детей, активное способствование расследованию преступлений, выразившееся в даче последовательных признательных показаний, принятие иных действий, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением – принесение официальных извинений перед органами прокуратуры и МВД. В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, в качестве обстоятельств смягчающих наказание судом учитываются, полное признание вины раскаяние, оказании помощи своей дочери в воспитании и содержании внуков.

Отягчающих наказание обстоятельств предусмотренных ст. 63 УК РФ по уголовному делу не установлено.

Учитывая совокупность вышеперечисленных обстоятельств, а так же влияние назначенного наказания на условия жизни семьи подсудимой имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, поведения подсудимой ФИО1 после совершенного преступления, которая с июля 2019 года ведет законопослушный образ жизни, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, в настоящее время приняла меры направленные на заглаживание вреда причинённого преступлением, путем принесение официальных извинений перед органами прокуратуры и МВД, суд считает возможным исправление и перевоспитание ФИО1 в условиях, реально не связанных с изоляцией её от общества, в виде лишения свободы условно с применением положений ст. 73 УК РФ, при этом оснований назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде ограничения свободы с учетом наличия у подсудимой места жительства семьи положительных характеристик, а так же обязанностей возложенных на ФИО1 при назначении условного осуждения, суд не усматривает. 

При определении размера наказания суд руководствуется положениями ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке, и установлены смягчающее наказание обстоятельства предусмотренные п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 64 УК РФ о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. Так же отсутствуют основания для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ о снижении категории преступления.

Исковых требований и вещественных доказательств по настоящему уголовному делу нет.

Процессуальные издержки взысканию с подсудимой ФИО1 не подлежат в силу положений ч. 10 ст. 316 и ст. 132 УПК РФ возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 306 - 309 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое назначить наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление. 

Обязать ФИО1 в период испытательного срока регулярно (не менее двух раз в месяц) являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, не совершать административных правонарушений, не менять места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющий исправление осужденного.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности, а в силу положений ст. 74 УК РФ, установленный испытательный срок может быть продлен, условное осуждение отменено.

Меру процессуального принуждения ФИО1 – обязательство о явке после вступления приговора в законную силу - отменить.

Процессуальные издержки в сумме 9 975 рублей 50 копеек возмещать за счет средств федерального бюджета, освободив ФИО1 от уплаты процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем надлежит указать в апелляционной жалобе, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать о назначении защитника.

Судья А.В. Костин