Дело № 2-204/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 17 мая 2017 года 

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Коряковцевой Л.Н.

с участием представителя истца ФИО1

третьего лица ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарец 

<

данные изъяты> к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

07.04.2017 ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Свои требования мотивировал тем, что в 1978 году его матери ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. В спорное жилое помещение истец вселился законно, постоянно проживал в ней с матерью. Указанная квартира является его постоянным местом жительства. Он в ней зарегистрирован, иного жилья на праве собственности или договора социального найма он не имеет. На протяжении пользования жилым помещением он помогал своей матери осуществлять косметический и частично капитальный ремонт, привозил дрова, уголь для отопления дома. Ответчик предложил представить правоустанавливающие документы на вышеуказанное помещение для заключения договора социального найма, мотивируя тем, что документы в администрации отсутствуют, а в 2006 году жилое помещение было признано непригодным для проживания. Истец считает, что приобрел право пользования квартирой на условиях договора социального найма, в связи с тем, что у него имеется регистрация по вышеуказанному адресу, а также он оплачивает коммунальные услуги, добросовестно пользуется квартирой. Решением Смидовичского районного суда от 24.03.2016 года за ФИО4 было признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Однако в связи с тем, что ФИО4 умерла 21.06.2016 года, договор социального найма заключен не был. Заключение договора социального найма необходимо истцу для переселения в новое жилое помещение по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 12.04.2017 г. данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело. 

Определением от 12.04.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ФИО2, ФИО10 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за ФИО3 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Суду пояснила, что ее супруг ФИО3 с рождения проживал по адресу: 

<

адрес>, он имеет регистрацию по этому адресу. С 2010 года он проживает в 

<

адрес> ЕАО с ней, дочерью Ульяной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном Дмитрием, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 постоянно приезжал в 

<

адрес> в гости к своей матери ФИО4, менял отопительный котел в доме, привозил дрова, уголь, помогал матери материально. 

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ФИО3, который приходится ей дядей, более 15 лет не проживает в 

<

адрес> 

<

адрес>. Со своей семьей он никогда не проживал в 

<

адрес>, жил и работал в 

<

адрес>. 

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился. Просил о рассмотрении дела без участия его представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражал в случае предоставления истцом доказательств постоянного проживания в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя. 

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» от 29.12.2006 № 1608 утвержден список жилых домов, расположенных на территории Смидовичского муниципального района, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом на основании заключений комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, в том числе жилой дом № 19 по ул. Амурская в п. Смидович Смидовичского района.

Из поквартирной карточки видно, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> были зарегистрированы ФИО4 с 16.01.1978 г.; ФИО6 с 27.03.2001 г.; ФИО3 с 12.12.1987 г.; ФИО2 с 19.06.2007; ФИО5 с 29.09.1996 г.; ФИО11 с 02.10.2013 г., ФИО7 с 25.04.2016 г.

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 24.03.2016 г. за ФИО4 признано право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Из материалов дела следует, что ФИО4 умерла 21.06.2016 г., ФИО12 умер 27.09.2016 г.

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 15.08.2016 г. за ФИО2 признано право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно показаниям ФИО3, данным в судебном заседании 15.08.2016 г. при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2, в жилом доме по адресу: 

<

адрес> он проживал с 1987 по 2006 год, на протяжении последних 10 лет он проживает в 

<

адрес>. 

Свидетель ФИО8 показала, что ФИО3 проживал по адресу: 

<

адрес>. Более 7 лет назад ФИО3 уехал проживать в 

<

адрес>. Он приезжал к свой матери ФИО4, привозил ей корм для скота, помогал по хозяйству, ремонтировал сарай. 

Свидетель ФИО9 показал, что ФИО3 является братом его бывшей жены. Ему известно, что ФИО3 проживал по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 работал в 

<

адрес>. Жил ли ФИО3 с семьей в 

<

адрес>, ему неизвестно. 

Таким образом, из пояснений представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, свидетеля ФИО8 следует, что истец ФИО3 выехал из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> около 10 лет назад. 

Добровольный выезд истца ФИО3 из жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о утрате права на жилое помещение.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде из жилого помещения, а также о временном характере отсутствия в спорном жилом помещении, суду не представлено, как и не представлено доказательств несения истцом бремени содержания жилого помещения, оплаты жилья и коммунальных услуг. Напротив, в соответствии с данными ООО «Единые Коммунальные Системы» по жилому помещению по адресу: 

<

адрес> имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 

<

данные изъяты> рублей 30 копеек и пеня в размере 

<

данные изъяты> рублей 17 копеек.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об утрате истцом ФИО3 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с момента его выезда из жилого помещения. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондарец 

<

данные изъяты> к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пешкова