Дело № 2а-43/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2022 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-43/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском. 

В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия» указало, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении на основании приговора Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 февраля 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, совершено при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично. Просил смягчить предлагаемые административным истцом ограничения, в частности, сократить число обязательных явок для регистрации в полицию.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями, предлагаемыми административным истцом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15), срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, по приговору Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 февраля 2018 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок назначенного ему приговором суда наказания исчисляется с 26 февраля 2018 г. 

9 апреля 2022 г. ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 по приговору Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 февраля 2018 г. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. 

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в абзаце четвертом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован и проживал до осуждения по адресу: ***

Согласно материалам личного дела осужденного и характеристике от 10 февраля 2022 г. в период нахождения в следственном изоляторе – ФКУ «СИЗО-2 УФСИН России по Ставропольскому краю» с 21 ноября 2017 г. до 13 сентября 2018 г. ФИО1 допустил 2 нарушения установленного режима содержания (27 июля и 6 августа 2018 г.). За данные нарушения на него были наложены 2 взыскания в виде выговоров (27 июля и 6 августа 2018 г.).

В период отбывания наказания в ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия» с 28 сентября 2018 г. по настоящее время ФИО1 допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания (28 ноября 2018 г.; 24 января, 18 апреля и 23 ноября 2019 г.; 26 января 2020 г.; 10 августа 2021 г.). За данные нарушение на него были наложены 6 взысканий в виде выговоров (5 декабря 2018 г.; 29 января, 23 апреля и 29 ноября 2019 г.; 3 февраля 2020 г.; 19 августа 2021 г.). В порядке ст. 113 УИК РФ ФИО1 поощрен один раз – 13 октября 2020 г. досрочно снято взыскание, наложенное 5 декабря 2018 г. С 19 ноября 2018 г. состоит на профилактическом учете исправительного учреждения как лицо, склонное к совершеню суицида и членовредительства.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Как указано в абзаце девятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по освобождению будет проживать в жилом помещении, где он зарегистрирован. 

По данным, содержащимся в приговоре Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 февраля 2018 г., ФИО1 является инвалидом второй группы, состоит на учете у врача-нарколога с 1 апреля 2014 г. с диагнозом «синдром зависимости от токсических веществ», у врача-психиатра с 1997 года с диагнозом «дебильность, обусловленная асфиксией в родах со значительными нарушениями».

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора. 

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет пребывать вне места жительства в ночное время, так как преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, совершено в ночное время.

Также суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце десятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым запретить ФИО1 выезд за установленные судом пределы территории и ограничивает ее пределами муниципального образования – ***.

Принимая во внимание состояние здоровья ФИО1, суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей последнему достаточно являться для регистрации в орган внутренних дел три раза в месяц.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 февраля 2018 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, ***, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории ***;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев