Дело № 2-70/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000009-48

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Диденко А.А., 

рассмотрев 20 мая 2024 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявле-нию администрации Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО2, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, Управлению Росреестра по Омской области, обществу с ограниченной ответственностью «Сибгазводстрой», акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» о признании права собственности на газопровод, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в 2016 году на территории с. Алабота за счет средств владельцев жилых помещений на основании необходимых документов и разрешений построен газопровод протяженностью 14641,39 метров, который введен в эксплуатацию 08.11.2016. Поскольку владельцы домов, оплатившие строение газопровода, отказались оформить на него право собственности, источник повышенной опасности расположен на земле сельского поселения, полагает необходимым зарегистрировать право поселения на него для надлежащей эксплуатации. 

Просил суд признать право муниципальной собственности истца на газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинс-кое сельское поселение, возложить обязанность на Управление Росреестра по Омской области поставить на государственный кадастровый учет газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинское сельское поселение. 

Впоследствии требования уточнил, в части возложения обязанности на Управление Росреестра по Омской области требование не поддержал, заявил об осуществлении кадастрового учета на основании технического плана.

Представитель истца ФИО100, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, об уточнении иска, в котором просит признать право муниципальной собственности Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинское сельское поселение, в остальной части требования не поддержал.

Ответчики, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

На основании положения статей 167 и 233 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть де-ло в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующе-му.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 2016 году на территории с. Алабота Русско-Полянского района Омской области расположен объект капитального строительства газопровод, протяжен-ностью 14641,39 метров (том 1 л.д.52-54).

04.02.2016 ООО «Сибгазводстрой» главе администрации Алаботинс-кого сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области даны технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства коммуникаций инженерной инфраструктуры межпоселкового газопровода в селе Алабота по адресу Омская область Русско-Полянский район Алаботнское сп к сетям газораспределения (том 1 л.д.32).

Решение о его строительстве газопровода, газификации жилых помещений в селе Алабота Русско-Полянского муниципального района Омской области принято 24 марта 2016 года на сходе жителей села, где обсуждены условия проведения газификации, создана инициативная группа по проведению газификации, полномочным представителем от имени жителей с. Алабота на право представления их интересов избрана ФИО61, организацией для строительства и реконструкции газопровода определено общество с ограниченной ответственностью «Сибгазводстрой» (том 1 л.д.12-31).

22.06.2016 главой администрации Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ФИО61 выдано разрешение на строительство № 145 на земельном участке с кадастровым номером 55:23:000000:1209, на основании проектной документации, составленной ООО «Регионэкспертиза» № 22-2-1-3-0035-16 от 10.06.2016 (том 1 л.д.34-36).

8 ноября 2016 года администрацией Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 55233012-1-2016 (том 1 л.д.40-43).. 

На основании заключение № 175, выданного 08.11.2016 Террито-риальным отделом управления государственного строительного надзора Госстройнадзора Омской области, построенный объект капитального строительства газоснабжение с. Алабота общей протяженностью газопро-вода 14541,39 м соответствует требованиям проектной документации (том 1 л.д.38).

10.11.2016 специализированной организацией ООО «Газпром межрегионгаз Омск» составлен акт приемки узла учета природного газа в эксплуатацию (том 1 л.д.37). 

29 ноября 2023 года на собрании жители села Алабота отказались оформить регистрацию права собственности и выбрать уполномоченного лица для оформления права собственности.

В возражениях на иск от регистрации прав на газопровод отказались обслуживающая и поставляющая газ организации.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федераль-ным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», из совокупности статей 2 и 33 которого следует обязанность собственника опасного объекта системы газоснабжения обеспечивать его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения. К системе газоснабжения отнесен имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа, к газораспределительной системе отнесен имущественный производст-венный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Пунктами 4 и 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, газо-распределительные сети, в состав которых входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, отнесены к категории опасных производственных объектов.

Специальным законом прямо предусмотрено обязательное наличие собственника у объекта газоснабжения, к которому относится и газо-провод, проводящих транспортировку газа, для обеспечения соблюдения требований, позволяющих избежать чрезвычайные ситуации. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие собственника, контролирующего состояние работоспособности газопро-вода, его надлежащее содержание и ремонт, создают угрозу на беспере-бойное газоснабжение, что, в свою очередь, может привести к неблаго-приятным последствиям для неопределенного круга лиц, реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинение вреда их имуществу, поскольку сети газоснабжения являются опасным промышленным объектом.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации сооруже-ния, к коим относится трубопровод, отнесены к недвижимым вещам.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

У спорного газопровода собственник отсутствует, лица, производив-шие оплату строительства газопровода в селе Алабота, отказались принять его в собственность.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

Из положения пункта 3 названной правовой нормы усматривается право органа местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйная вещь обратиться с заявлением о ее постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в том числе линейного объекта.

Организация в границах поселения газоснабжения населения в преде-лах полномочий, установленных законодательством Российской Федера-ции, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.

Защита гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем признания права.

Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со стать-ей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со-держание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреп-ляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основы-ваясь на положении статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материа-лах гражданского дела.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого вышеназ-ванного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из исследованных доказательств, с учетом перечисленных норм права, суд усматривает обязанность у органа местного самоуправления, на территории которого возведен газопровод, обязанного обеспечивать население газоснабже-нием, принять меры для постановки на учет бесхозяйного объекта газо-снабжения.

Разрешая спор, суд находит подлежащими удовлетворению требова-ния истца в части признания права собственности на спорный объект.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Алаботинским сельским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области право муниципальной собствен-ности на газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинское сельское поселение.

Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской об-ласти ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда, иными лица-ми, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 23.05.2024.