РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Нефедова А.С.,

при секретаре Тарасовой О.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом, указав, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 860 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 10.06.2016 года, решения о разделе земельного участка от 15.07.2019 года, соглашения о перераспределении земельных участков от 10.08.2020 года. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №. Согласно выписке из ЕГРН от 26.08.2020 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 26.08.2020 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. На указанном земельном участке в 2020 году истец своими силами, за счет собственных средств возвел жилой дом общей площадью 225,2 кв.м. Однако ФИО2 по тем или иным причинам не получил разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию указанного жилого дома. Согласно технической документации на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленной ООО «Акцепт» по состоянию на 03.08.2020 года, указанный объект недвижимости, назначение жилой дом, количество этажей надземной части - 2, общей площадью 225,2 кв.м, в том числе жилой - 77,1 кв.м, состоит из лит. А в составе следующих помещений: прихожая - площадью 6,2 кв.м, кухня-гостиная - площадью 50,0 кв.м, коридор - площадью 14,6 кв.м, топочная - площадью 9,7 кв.м, санузел - площадью 6,7 кв.м, гараж - площадью 24,2 кв.м, коридор площадью 21,0 кв.м, жилая комната - площадью 31,5 кв.м, жилая комната - площадью 19,3 кв.м, санузел - площадью 15,7 кв.м, жилая комната - площадью 26,3 кв.м. В настоящее время возведенный жилой дом площадью 225,2 кв.м лит. А не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем просит признать право собственности за ФИО2 на жилой д лит. А площадью 225,2 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 860 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации городского округа г. Воронежа, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу требований ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Исходя из ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав," отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 860 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 10.06.2016 года, решения о разделе земельного участка от 15.07.2019 года, соглашения о перераспределении земельных участков от 10.08.2020 года. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №. Согласно выписке из ЕГРН от 26.08.2020 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 26.08.2020 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д. 8-10).

ФИО2 на указанном земельном участке самовольно возвел жилой дом, количество этажей надземной части - 2, общей площадью 225,2 кв.м, в том числе жилой - 77,1 кв.м, состоит из лит. А в составе следующих помещений: прихожая - площадью 6,2 кв.м, кухня-гостиная - площадью 50,0 кв.м, коридор - площадью 14,6 кв.м, топочная - площадью 9,7 кв.м, санузел - площадью 6,7 кв.м, гараж - площадью 24,2 кв.м, коридор площадью 21,0 кв.м, жилая комната - площадью 31,5 кв.м, жилая комната - площадью 19,3 кв.м, санузел - площадью 15,7 кв.м, жилая комната - площадью 26,3 кв.м., что подтверждается технической документации на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленной ООО «Акцепт» по состоянию на 03.08.2020 года (л.д. 11-21).

Как усматривается из материалов дела, истец обращался в администрацию городского округа города Воронеж с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с приложенными к нему документами, которые были возвращены истцу без рассмотрения, ввиду того, что уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не выдавалось (л.д. 46).

Согласно экспертному исследованию № 599-1 от 12.11.2020 года, выданному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» объект исследования - жилой дом лит. А общей площадью 225,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (к.н. ЗУ №) соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации. Сохранение жилого дома возможно. Объект исследования - жилой дом лит. А общей площадью 225,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (к.н. ЗУ №) обладает признаками наличия прочной связи с землей, является капитальным строением II степени капитальности. Перемещение данного объекта без нанесения соразмерного ущерба его конструктивным элементам и назначению невозможно (л.д. 25-43).

Согласно уточнению к экспертному исследованию №599-1 уточ. от 19.11.2020 года, составленному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», в экспертном исследовании №599-1 от 12.11.2020 года допущена неточность в указании адреса объекта исследования, а именно: вместо 

<

адрес> (к.н. ЗУ №) необходимо читать: 

<

адрес> (к.н. ЗУ №) (л.д. 53).

Таким образом, обладая правом собственности на земельный участок под самовольной постройкой, истец имеет право на признание за ним права на объект самовольного строительства. Возведение строения не нарушает интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 225,2 кв.м, состоящий из помещений под литером А.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Нефедов 

Мотивированное решение составлено 02.12.2020 года

1версия для печати