Судья: Воробьева Л.А.

1 инст. дело № 2-7795/2024

2 инст. дело № 33-59277/2025

77RS0023-02-2024-012992-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года 	г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В.,

судей Мордвиной Ю.С., Яблокова Е.А.,

при секретаре (помощнике) Андрееве Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовой Е.В. дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 16 октября 2024 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ФИО1 - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Ритуал», в котором просит установить размер участка Останкинского кладбища с захоронениями С.П.В., скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ г., и С.П.П., скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ г., в границах 1,8×2,0 м, обязать ГБУ г. Москвы «Ритуал» внести соответствующие изменения в архивные документы.

Требования мотивированы тем, что истец является ответственной за участок на Останкинском кладбище, на котором захоронены С.П.В. (отец истца), скончавшийся ДД.ММ.ГГГГ г., (могила № НОМЕР) и С.П.П. (брат истца), скончавшийся ДД.ММ.ГГГГ г., (могила № НОМЕР). ДД.ММ.ГГГГ г. умерла мать истца – С.Н.Б., тело было предано кремации ДД.ММ.ГГГГ г. 27.04.2024 г. истец обратилась в администрацию Останкинского кладбища для разрешения захоронить урну с прахом своей матери на свободное место на указанном участке. Заведующий Останкинским кладбищем в этот же день отказал в этом, указав, что на основании нормативно-правовых документов, регламентирующих размеры предоставляемых участков для захоронений, действующих на момент первого захоронения в 1996 г., приложение № 2, ст. 8, гл. II «Постановления Правительства г. Москвы от 17.10.1995 г. № 843», размеры отводимых земельных участков под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища 1,0×2,0 м, и ввиду отсутствия в архиве кладбища данных о разрешенных размерах участка. Тогда же был составлен акт осмотра места захоронения, согласно которому зафиксирована могила в металлической ограде 1,8×2,0 м с установленными гранитными памятниками, цветником и подставкой. В то же время имеется удостоверение, выданное 02.10.1996 г. МГПСОН «Ритуал», которое является правопредшественником ГБУ г. Москвы «Ритуал», в котором указан размер 1,8×2,0 м. Не согласившись с отказом, истец обратилась в ГБУ г. Москвы «Ритуал» с просьбой дать разрешение на захоронение урны с прахом и установить размер участка 1,8×2,0 м. ГБУ г. Москвы «Ритуал» со ссылкой на те же данные отказало в выдаче разрешения на захоронение и указало, что истцу необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление участка в фактических размерах.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом судебными повестками, обеспечила явку своего представителя на основании доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Ритуал» по доверенности ФИО3, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Судом первой инстанции постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2

В заседании судебной коллегии представитель истца по доверенности ФИО2 явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика ГУП «Ритуал» в суд апелляционной инстанции не явился, о дне слушания дела извещен, представил письменные возражения на апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 2).

Как следует из материалов дела, проверкой архива Останкинского кладбища установлено, что на участке № НОМЕР имеется одна могила, в которую последовательно захоронены:

- С.П.В. (ск. ДД.ММ.ГГГГ, зах. ДД.ММ.ГГГГ, рег. № НОМЕР, гроб на свободном месте);

- С.П.П. (ск. ДД.ММ.ГГГГ, зах. ДД.ММ.ГГГГ, рег. № НОМЕР, гроб в родственную могилу 1996 года согласно заявлению на захоронение от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1).

Лицо, ответственное за данные захоронения, – истец ФИО1

Размер участка, предоставленного в 1996 году, в заявлении на захоронение ФИО4 не указан.

Администрацией кладбища составлен акт осмотра участка от 27.04.2024 г., где установлено, что в ограде размером 180 на 200 см. находится памятник, цветник, подставка, имеются надписи: С.П.В. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, С.П.П. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об установке ограды в администрации кладбища отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ г. умерла мать истца – С.Н.Б., тело было предано кремации ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР и справкой о кремации от ДД.ММ.ГГГГ г.

27.04.2024 г. истец обратилась в администрацию Останкинского кладбища для разрешения захоронить урну с прахом своей матери на свободное место на указанном участке.

27.04.2024 г. заведующим Останкинским кладбищем вынесен отказ в захоронении, в связи с тем, что на основании нормативно-правовых документов, регламентирующих размеры предоставляемых участков для захоронений, действующих на момент первого захоронения в 1996 г., приложение № 2, ст. 8, гл. II «Постановления Правительства г. Москвы от 17.10.1995 г. № 843», размеры отводимых земельных участков под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища 1,0×2,0 м. Следовательно, для захоронения ФИО4, ск. 1996 г., был выделен участок размером 1,0×2,0 м. В архиве кладбища отсутствуют документы на выделение данного участка в размере 1,8×2,0 м или решения на расширение (увеличение) участка.

Не согласившись с отказом, истец обратилась в ГБУ г. Москвы «Ритуал» с просьбой дать разрешение на захоронение урны с прахом и установить размер участка 1,8×2,0 м.

ГБУ г. Москвы «Ритуал» также отказало в выдаче разрешения на захоронение в связи с тем, что на основании нормативно-правовых документов, регламентирующих размеры предоставляемых участков для захоронений, действующих на момент первого захоронения в 1996 г., приложение № 2, ст. 8, гл. II «Постановления Правительства г. Москвы от 17.10.1995 г. № 843», размеры отводимых земельных участков под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища 1,0×2,0 м, и отсутствием данных о расширении участка.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что согласно п. 8 Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядок их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы № 843 от 17.10.1995 «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве», действовавших на момент выделения ФИО1 спорного участка, вновь отводимые земельные участки под захоронение тела в гробу должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища и на старых кладбищах, как правило – 1,0 х 2,0 м, доказательства предоставления в 1996 году ФИО1 участка для захоронения С.П.В. размером более 1,0×2,0 м, как и разрешения на увеличение размера участка, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем в иске отказал.

Ссылку истца на то, что в удостоверении, выданном 02.10.1996 г. МГПСОН «Ритуал», размер участка указан 1,8×2,0 м, суд посчитал ошибочной, поскольку, как видно из содержания заявления ФИО1, ей было разрешено захоронить гроб с телом С.П.В. на свободном месте Останкинского кладбища, тогда как в соответствии с вышеприведенными положениями п. 8 Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядок их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы № 843 от 17.10.1995 «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве», размеры отводимых земельных участков под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища 1,0×2,0 м.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

На дату выделения ФИО1 участка под захоронение ФИО4 действовало Постановление Правительства Москвы от 17.10.1995 № 843 «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве», согласно приложению которого в пунктах 7, 8 указано, что отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищах оформляется при приеме заказа. Размеры отводимых земельных участков под захоронения установлены:

- под захоронение тела в гробу на новых кладбищах - 1,8×2,0 м;

- под захоронение тела в гробу на старых участках кладбища и на старых кладбищах, как правило – 1,0×2,0 м;

- под захоронение урны с прахом – 0,8×1,1 м.

Относительно захоронения тела в гробу на старых участках кладбища и на старых кладбищах размер участка указан с оговоркой «как правило», тем самым не исключает возможность предоставления иного размера отводимого земельного участка.

В архивных документах кладбища размер участка, предоставленного в 1996 году в заявлении на захоронение С.П.В. не указан, между тем в удостоверении ответственного лица имеются сведения о регистрации на участке Останкинского кладбища могила НОМЕР на умершего С.П.В. с указанием размера могилы 1,8×2,0.

Представленные в дело фотографии могилы, а также акт осмотра захоронения отражают наличие на участке № 3.1 металлической ограды размером 1,8×2,0.

Согласно п. 4.7 Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР (утв. Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.01.1979 № 25, утратила силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 29.04.2020 № 242/пр.) каждое захоронение регистрируется работником конторы кладбища в книге установленной формы. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

Ранее Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 13.02.1967 № 50 были утверждены «Примерные правила содержания кладбищ в городских населенных пунктах РСФСР» которые утратили силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 29.04.2020 № 242/пр., пункт 12 Правил предусматривал, что устройство оград вокруг могил на действующих кладбищах допускается только с согласия похоронного бюро или администрации кладбища. Таким образом установка истцом ограды в размерах 1,8×2,0 была произведена с согласия администрации кладбища.

Отсутствие в архивных документах записи о размере могилы, обязанность внесения которой возложена на работников конторы кладбища, при том, что в удостоверении о захоронении имеется запись о размере участка под захоронение 1,8×2,0, не свидетельствует о несанкционированном занятии истцом места захоронения в указанных размерах.

При таких обстоятельствах коллегия полагает, что выводы суда об отказе в иске ФИО1 нельзя признать обоснованными, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об установлении размер участка с захоронениями С.П.В., скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ г., и С.П.П., скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ г., в границах 1,8×2,0 м.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 16 октября 2024 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым установить размер участка с захоронениями С.П.В., скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ г., и С.П.П., скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ г., на Останкинском кладбище г. Москвы, могила № НОМЕР в границах 1,8×2,0 м. со внесением соответствующих изменений в архивные документы.

Мотивированное определение изготовлено 12 декабря 2025 г.

Председательствующий:

Судьи: