Дело № 2-275/2019 г.

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу) 

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В., 

при секретаре Григорьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии,

у с т а н о в и л :

АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Между АО «Читаэнергосбыт» и гражданином ФИО1 заключен договор энергоснабжения № от 29 декабря 2006 года. В соответствии с условиями указанного договора АО «Читаэнергосбыт» (поставщик» обязуется обеспечить передачу электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Согласно п. 72 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режим потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения может быть заключен также путем совершения гражданином действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Согласно п. 73 Основных положений, наличие заключенного гражданином п договора подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии. В этом случае договор энергоснабжения считается заключенным на условиях, предусмотренных Основными положениями с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии. Факт подключения подтверждает справка по лицевому счету с оплатой за фактически принятое количество энергии и контрольными обходами. В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Сетевой организацией, согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 75.08.02-170041 от 26 января 2018 года, выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 1013820 руб. 16 коп. Расчет без0учетного потребления электроэнергии произведен согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. 

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в сумме 1013820 руб. 16 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13270 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, действующий на основании доверенности, в суде исковые требования уточнил, просит суд взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в сумме 960004 руб. 79 коп., расходы по оплате государственной пошлины и возвратить излишне уплаченную госпошлину в сумме 469 руб. 05 коп. пояснил аналогичное вышеизложенному, дополнив, что сетевой организацией, согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 75.08.02-170041 от 26 января 2018 года, выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 1013820 руб. 16 коп. Расчет по акту безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 195 Основных положений № 442, согласно приложению № 3 Основных положений по величине присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования. С учетом договора энергоснабжения, заключенного между АО «Читаэнергосбыт» и гражданином ФИО1 № 108055 от 29 декабря 2016 года п. 4 п.п.4.1, объем потребленной электроэнергии оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен. Акт № 75.08.02-170041 о безучетном потреблении электроэнергии составлен 26 января 2018 года. Предельные уровни фактических нерегулируемых цен на электрическую энергию за январь 2018 года составляли на уровне напряжения СН 2-4444,73 руб. В связи с данными обстоятельствами, произведен перерасчет суммы исковых требований в соответствии с п. 195 Основных положений № 442, согласно приложению № 3 Основных положений по величине присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования. Объем безучетного потребления определяется в даты предыдущей контрльной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В качестве третьего лица на стороне истца привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири». Его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде пояснила, что согласна с требованиями представителя истца. 26 января 2018 года сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 и ФИО5 При снятии показаний прибора учета, расположенного по 

<

адрес>, обнаружено кратное снижение среднемесячного потребления электрической энергии по сравнению с предыдущими периодами, что вызвало обоснованные сомнения в правильности учета электрической энергии. При этом, по пояснениям свидетеля ФИО4 визуально прибор учета был технически исправным. В целях проверки прибор учета ЦЭ 6803ВМ7832 № был демонтирован в присутствии потребителя, упакован в файл. Файл с помещенным в него прибором учета опломбирован знаком визуального контроля (пломбой) № 370012195. Взамен демонтированного прибора учета потребителю установлен новый прибор учета СЕ 300 №. Факт демонтажа и установки нового прибора учета зафиксирован актом технической проверки № от 26 января 2018 года и Актом технического осмотра № 5 от 28 января 2018 года, которые составлены в присутствии потребителя и им же подписаны. В этот же день прибор учета, упакованный в файл, опломбированный, доставлен в лабораторию по калибровке и ремонту средств измерения службы метрологии и контроля качества электроэнергии филиала «Читаэнерго» для его проверки. Проверка прибора учета проводилась в присутствии представителя ответчика, полномочия которой подтверждены доверенностью № 1 от 26 января 2018 года. Процесс проверки прибора учета фиксировался видеосъемкой. Согласно акту вскрытия электрического счетчика установлено, что прибор учета ЦЭ 6803ВМ7832 № вмонтирован радиомодуль в разрыв счетного механизма, который управляется дистанционно с пульта. Такая конструкция прибора учета не предусмотрена заводом изготовителем и свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и влечет недоучет потребления электрической энергии. По результату проведенной проверки составлен акт безучетного потребления № 75.08.02-170041 от 26 января 2018 года, которые в полной мере соответствует требованиям п. 193 Основных положений № 442. Акт безучетного потребления составлен в присутствии потребителя, даны объяснения по факту выявленного безучетного потребления. Акт подписан потребителем. Стоимость объема безучетного потребления по договору рассчитывается по формуле, является императивной и не предусматривает какой-либо вольной интерпретации. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившего ответчика. На предыдущем судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала и пояснила, что при снятии ПУ № и составлении актов инспекторами «Читаэнерго» были нарушены требования Правил № 442. ФИО1 не был уведомлен сетевой организацией об обеспечении допуска. В акте № 5 от 26 января 2018 года причины проверки не указаны. В ходе проверки ПУ был составлен акт без номера, без даты о том, что счетчик был скрыт и в нем обнаружен радиомодуль, встроенный в разрыв счетного механизма, который управляется с дистанционного пульта. Прибор учета был приобретен в 2016 г. и установлен ИП НАЯ на основании заключенного договора подряда от 10 октября 2016 года. 02 февраля 2017 г. инспектором ФИО4 были выполнены изменения по счетчику и произведено опломбирование, после чего составлен акт допуска ПУ электроэнергии в эксплуатацию. При этом, сетевая организация, проведя проверку ПУ, не нашла оснований для отказа в допуске в эксплуатацию. На момент допуска ПУ в эксплуатацию на счетчике имелась пломба госповерителя, пломбы сетевой организации. Кроме этого, согласно расчету, расчетный период указан со 02 февраля 2017 года по 26 января 2018 года, однако, за это время его база неоднократно отключалась от электроснабжения: с 24 марта 2017 года по25 апреля 2017 года, с 15 июля 2017 года по 25 августа 2017 года. Объем безучетного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Если дату начала безучетного потребления установить невозможно, то дата начала безучетного потребления принимается равной дате предыдущей проверки, при этом, период, за который определяется безучетное потребление не может превышать 3 месяца, соответственно, расчетный период, указанный в расчете неверный. Ответчик ежемесячно оплачивал объем потребленной электроэнергии в соответствии с показаниями прибора учета. Вина потребителя в установке встроенного модуля не установлена. Нарушений пломб, установленных инспектором, а также нарушения заводской пломбы не счетчике не обнаружено, в связи с чем, не доказан факт нарушения потребления электроэнергии. Ни ответчик, ни арендатору не могли при наличии пломб сетевой организации также пломбы госповерителя внести какие-либо изменения в конструкцию ПУ. Инспекторы непосредственного воздействия на прибор учета со стороны потребителя ФИО1 не видели и не отражают в акте. В отношении ФИО1 в возбуждении уголовного дела по факту хищения электроэнергии отказано. В настоящее время составленный акт является единственным доказательством безучетного потребления электроэнергии, который составлен в нарушение действующего законодательства. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В качестве свидетеля допрошен ФИО5, который в суде показал, что в январе 2018 года он лично снимал прибор учету на базе у ответчика ФИО1, заменял на другой на период поверки. Первый допуск прибора учета составлял или он, или ФИО4 Акт допуска составлял он. Пломба ГОСТ поверки всегда стоит на новом приборе учета, пломба проверяется. На момент снятия прибора все пломбы были. Основанием к проверке прибора учета ответчика были низкие показания, поэтому у них появились сомнения в том, что прибор учета может быть неисправен. После снятия прибора учета он был отвезен в ЦСМ лабораторию, при этом, представитель потребителя не возражала против снятия счетчика и направления его в лабораторию. Все замеры счетчика отражены в акте проверки прибора учета. В лаборатории велась видеосъемка, при этом супруга ФИО1 присутствовала при вскрытии пакета, в который был упакован ПУ при снятии, пломб. Устанавливали прибор учета на стенд, давали ему максимальную нагрузку. Затем был вскрыт прибор учета и обнаружено постороннее устройство, ДедюхинаЛ не возражала вскрыть прибор. 

Из показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в суде, следует, что 26 января 2018 года был снят прибор учета ответчика и направлен на вскрытие в лабораторию. Снятие прибора и его упаковка, опломбирование происходило в присутствии абонента, т.к. самостоятельно она не могут получить доступ к прибору учета. Прибор учета находится под замком, ключ от которого находится у хозяина. Когда снимали ПУ, визуальных нарушений прибора учета, пломб не было. В лаборатории при вскрытии он не присутствовал. Она, как инспектора, могут проводить внеплановую, внезапную проверку. Причина снятия ПУ ими указана в акте № 5. Допуск к прибору учета в момент проверки им обеспечил собственник ФИО1 

Свидетель НАЯ в суде показал, что он по договору подряда монтировал электролинию и трансформаторы у ФИО1. Ранее, действительно, он работал в МРСК Сибири в аварийной службе до открытия ИП. Считает, что в домашних условиях невозможно установить что-либо в считывающий механизм электросчетчика, т.к. на счетчике существуют пломбы, корпус запаян. Для таких вмешательств нужна лаборатория. Когда что-то вставляется в прибор учета, то пломба госповерителя снимается, старую пломбу установить невозможно, можно поставить новую пломбу с другим оттиском. Работы у ответчика он производил зимой. Было заключено два договора, один из них на монтаж линии и установку ТТС, другой на внутренние работы в боксе. Ответчик вышел на него через сайт «Авито». Материалы для монтажа он закупал совместно с ФИО1. Прибор учета находился со всеми материалами в боксе, его никто не охранял. 

Из показаний свидетеля ВВИ, допрошенного в суде, следует, что он работает в МРСК Сибири службе метрологии ведущим инженером. Он проводил проверку ПУ ответчика стандартным образом, поставив его на оборудование. Если инспектору заподозрили хищение электроэнергии, то они снимают счетчик, запаковывают его в пакет, и вместе с потребителем приносят к ним в лабораторию. Счетчик, который инспектор приносит в лабораторию, находится в пакете, опечатан пломбами. При проверке счетчика ведется видеосъемка в присутствии потребителя и инспектора. Аналогичная процедура была проведена и со счетчиком ответчика. Все лица, указанные в акте, присутствовали при проверке. Согласно журналу, он 26 января 2018 года проверял прибор учета, однако подробности не помнит, т.к. прошло очень много времени. Прибор учета привозит инспектор, у которого имеются все акты, сам он акты не проверяет. На антимагнитные пломбы он особого внимания не обращает, в основном, смотрит на свинцовую пломбу, государственную. Он сам удалил пломбу, в связи с тем, что она мешала вскрыть счетчик. Инспектор сказал, что нужно вскрыть и проверить на наличие посторонних предметов внутри. При вскрытии счетчика ответчика было произведено вмешательство, установлен радиомодем. После выявления вмешательства составляется акт. Акт вскрытия составляют инспекторы. Номер он списывает со счетчика, заводской номер он записывает в журнал. 

Свидетель ВОВ в суде пояснила, что работает начальником лаборатории службы метрологии и контроля качества электроэнергии в ПАО «МРСК Сибири». Проверку приборов учета они проводят на основании приказа Минпромторга № 1815. Прибор учета привозят инспекторы сетей в запечатанном, опломбированном виде. Инспектор знакомит абонента с пломбами, показывает пакте, что он не вскрыт, сравнивают пломбы, которые прописаны в акте и которые имеются на пакете. Когда потребитель ознакомился, пакет с прибором учета вскрывается и поверитель начинает проверку прибора учета. Если нет потребителя, может присутствовать его представитель. Проверка прибора производится согласно акту, который приносит инспектор. Комиссия по проверке счетчика состоит из одного человека, поверителя. Она, как начальник структурного подразделения, подтверждает полномочия поверителя и утверждает документы: свидетельство о проверке или извещение о непригодности. Если счетчик непригоден, выписывается извещение о непригодности, которые подписывается поверителем и ею. 

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 Кодекса).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно абз. 10 п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (п. 173 Основных положений N 442).

В силу п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Как следует из п. п. 192 и 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.

В соответствии с п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что 29 декабря 2016 года между АО «Читаэнергосбыт» («Гарантирующий поставщик») и гражданином ФИО1 («Потребитель») заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию «(мощность) и оказанные услуги, л.д.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 1016 от 16 ноября 2016 года, электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности здания мастерских с котельной и мастерских с офисом, находящихся по 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, л.д.

Из акта № 83 от 02 февраля 2017 года следует, что произведен допуск прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803ВМ7832 № мастерских, котельной, офиса в эксплуатацию по 

<

адрес>, л.д. . 

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. 

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

26 января 2018 года инспекторами ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» по ГРЭС Черновской РЭС ФИО4 и ФИО5 проведена внеплановая проверка измерительного комплекса (прибора учета – счетчика ЦЭ 6803ВМ7832 №) электрической энергии потребителя ФИО1, по 

<

адрес> в присутствии абонента представителя абонента ФИО1 - ДедюхинаЛ Прибор учета был снят для проверки в лаборатории, установлен ПУ №. Прибор учета ЦЭ 6803ВМ7832 № упакован в файл в присутствии потребителя, файл опломбирован ЗВК (знак визуального контроля №), л.д.

Доводы представителя ответчика о том, что была нарушена процедура проверки, суд находит необоснованной в силу следующего.

Так, в силу п. 167 Основных положений № 442, гарантирующие поставки и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии. Следовательно, обязанность по предварительному уведомлению потребителя о предстоящей проверке не предусматривается. 

Кроме этого, в п. 177 Основных положений № 442 указано, что в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. 

Из вышеизложенного следует, что необходимость уведомления потребителя о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии. 

В настоящем случае предварительного уведомления ответчика о предстоящей проверке прибора учета не требовалось, поскольку на момент проведения проверки ответчик ФИО1 находился в месте ее проведения, возражений против ее проведения не заявлял, предоставил доступ к прибору учета. Указанные обстоятельства в суде подтверждены свидетелями ФИО4 и ФИО5

Указанными свидетелями показано и то, что внеплановая проверка прибора учета ФИО1 проводилась по причине того, что обнаружено кратное снижение среднемесячного потребления электрической энергии по сравнению с предыдущими периодами, поэтому у них появились сомнения в правильности учета электрической энергии.

Несостоятельной суд считает ссылку представителя ответчика о том, что на момент ввода в эксплуатацию прибора учета ЦЭ 6803ВМ7832 № претензий и замечаний у сотрудников сетевой организации к прибору учета не имелось. 

Указанные обстоятельства в суде подтвердили свидетели ФИО4 и ФИО5, пояснив, что при технической проверке 02 февраля 2017 года ими были проверены метрологические характеристики ПУ, наличие пломб завода изготовителя, проведены соответствующие замеры тока, замечаний никаких не было.

Вместе с тем, вскрытие прибора учета инспекторами при допуске его к эксплуатации не предусмотрено п. 154 Основных положений № 442.

Так, в п. 154 Основных положений № 442 указано, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

В связи с указанным, суд соглашается с доводами представителя третьего лица о том, что допуск в эксплуатацию прибора учета ЦЭ 6803ВМ7832 № 02 февраля 2017 года не исключает факта безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в монтировании радиомодуля в разрыв счетного механизма, управляемого дистанционно с пульта. 

Также материалами дела подтверждается, что в день демонтажа прибора учета №, последний был доставлен в лабораторию по калибровке и ремонту средств изменения службы метрологии и контроля качества электроэнергии филиала «Читаэнерго» для его проверки. Проверка прибора учета ЦЭ 6803ВМ7832 № проводилась в присутствии представителя ответчика ФИО1 – ДедюхинаЛ, что подтверждается доверенностью № 1 от 26 января 2018 года, л.д. . Данные факты также не оспариваются в суде объяснениями представителей ответчика.

Согласно акту вскрытия электрического счетчика установлено, что в прибор учета ЦЭ 6803ВМ7832 № вмонтирован радиомодуль в разрыв счетного механизма, который управляется дистанционно с пульта, из-за чего счетчик недоучитывает потребленную электроэнергию, л.д.

Указанная конструкция прибора учета не предусмотрена заводом изготовителем. Об этом свидетельствует представленный в материалы дела технический акт № 152/223 от 08 июля 2019 года ЗИП «Энергомера» (завода изготовителя спорного прибора учета ЦЭ 6803ВМ7832 №), согласно которому комиссии представлен для проверки счетчик электрической энергии ЦЭ 6803В 1 230В 1-7,5А 3ф. 4 пр М7 Р32 зав. №, 2016 года выпуска. Внутри корпуса счетчика установлено неизвестно устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя, данное неизвестное устройство подключено в разрыв отсчетного устройства и может быть использовано для его отключения. В данном случае пломба не нарушалась, нарушен пломбировочный узел. «Постороннее» устройство не предусмотрено конструкторской документацией завода-изготовителя. Таким образом, счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации, л.д.

По результатам проведенной проверки составлен акт безучетного потребления № 75.08.02-170041 от 26 января 2018 года, из которого следует. Что в прибор учета ЦЭ 6803ВМ7832 №встроен радиомодуль в разрыв счетного механизма, который управляется дистанционно с пульта (незаконное вмешательство в ПУ для остановки счетного механизма), л.д.

При этом, суд учитывает то, что указанный акт безучетного потребления составлен в присутствии потребителя, им даны в акте объяснениями, акт подписан потребителем ФИО1

Доводы представителя ответчика о том, что вышеуказанный акт не соответствует требования действующего законодательства, суд находит несостоятельными, поскольку процедура проведения проверки, составления актов прописана в Основных положениях №, которая инспекторами и поверителем соблюдена.

Более того, проверка прибора учета проводилась в присутствии потребителя, все акты составлялись в присутствии потребителями, им же подписаны, при этом никаких претензий им не высказывалось.

Кроме этого, согласно Приказу Федеральной службы по аккредитации от 15.06.2018 № ПК1-1215подтверждена компетентность деятельности ПАО «МРСК Сибири» в области аккредитации, согласно Приложению к аттестату аккредитации, в том числе по поверке счетчиков электрической энергии однофазных, трехфазных. В период выявления безучетного потребления действовал аттестат аккредитации в области обеспечения единства изменений № 1575 со сроком действия с 28 июня 2013 года по 28 июня 2018 года. Таким образом, полномочия на проведение проверки прибора учета ЦЭ 6803ВМ7832 № подтверждаются материалами дела, л.д.

Вопреки доводам представителя ответчика акт от 26 января 2018 года признается судом в качестве допустимого доказательства, подтверждающего безучетное потребление электроэнергии, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства и содержит данные о месте обнаружения и способе безучетного потребления электроэнергии.

По факту безучетного потребления электроэнергии на основании акта от 26 января 2018 года истцом произведен расчет, согласно которому объем неучтенной электроэнергии за период со 2 февраля 2017 года по 26 января 2018 года (358 дней) с учетом оплаченной электроэнергии составил 183040 кВТ/ч, задолженность по оплате электроэнергии - 960004 руб. 79 коп., л.д.

23 марта 2018 ответчику ФИО1 направлена претензия с предложением оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии, л.д. , однако, сведений о том, что задолженность ответчиком оплачена, материалы дела не содержат.

Доводы представителя ответчика о неправильном составлении расчета безучетного потребления электрической энергии суд находит необоснованными.

Как указано в п. 84 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений N 442.

В соответствии с п. 194 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Расчет неучтенной электроэнергии, представленный ответчиком К.В.С. был произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации N 442, которым регулируются правоотношения между исполнителем и потребителем, мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.

В силу пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год.

Таким образом, при наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема без учетного потребления электрической энергии.

Расчет объема без учетного потребления электрической энергии проведен ответчиком с применением расчетного способа согласно п. 195 Основных положений.

Не может суд согласиться с доводами представителя ответчика о том, что расчет должен быть произведен на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, поскольку электрическая энергия, поставляемая по 

<

адрес>, потребляется для предпринимательской деятельности, что не оспаривалось в суде стороной ответчика. 

Суд принимает представленный расчет задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии истца, т.к. согласно договору энергоснабжения от 29 декабря 2016 года № максимальная мощность составляет 50 кВт, количество часов работы энергопринимающих устройств в расчетом листе принято равное количеству часов работы, установленных договора энергоснабжения – 12 часов, период безучетного потребления определен со 02 февраля 2017 года (дня допуска к эксплуатации) по день выявления факта безучетного потребления 20 января 2018 года (менее одного года), при этом, учтено, что объем полезного отпуска, предъявленного к оплате ответчиком составил 31759,9 кВт, что соответствует действующему законодательству.

Поскольку формула расчета объема безучетного потребления электроэнергии является императивной, необоснованными суд находит ссылки представителя ответчика об исключении из расчета периодов отключения электроэнергии. 

Разрешая спор, суд исходит из предусмотренной договором энергоснабжения № от 29 декабря 2016 и законом обязанности потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (в том числе измерительные приборы) и нести ответственность за их состояние.

Стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и допустимых доказательств отсутствия факта безучетного потребления электроэнергии. Учитывая то, что на ответчике, как потребителе электрической энергии, на основании договора энергоснабжения и положений действующего законодательства лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, обеспечивать его сохранность, исходя из установленного факта в рамках настоящего дела несанкционированного вскрытия прибора учета, являющегося самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, доводы ответчика о недоказанности истцом виновных действий, подтверждающих вмешательство ответчика в работу прибора учета, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, установив факт несанкционированного вскрытия прибора учета, а также соответствие акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета безучетного потребления электроэнергии предъявляемым к ним нормативными правовыми актами требованиям, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, с ответчика ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию сумма в размере 960004 руб. 79 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12800 руб. 05 коп. в пользу истца, уплаченная им при подаче искового заявления.

Кроме этого, представитель истца обратился в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, в связи с изменением исковых требований. 

Как установлено в судебном заседании, представитель истца изначально обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 1013820 руб. 16 коп. коп., л.д. , при этом оплачена государственная пошлина в сумме 13271 руб. 83 коп. Впоследствии исковые требования были уточнены, АО «Читаэнергосбыт» просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 960004 руб. 79 коп., л.д. 

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при цене иска в 960004 руб. 79 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 12800 руб. 05 коп.

Таким образом, в соответствии со ст. 333.20 НК РФ возврату истцу подлежит государственная пошлина в сумме 471 руб. 78 коп. (13271 руб. 83 коп. – 12800 руб. 05 коп.).

Со дня зачисления суммы в бюджет трехгодичный срок не истек.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» денежные средства в счет погашения долга по акту о безучетном потреблении электроэнергии в сумме 960004 руб. 79 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12800 руб. 05 коп., а всего 972804 (девятьсот семьдесят две тысячи восемьсот четыре) руб. 84 коп. 

Возвратить АО «Читаэнергосбыт» государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № от 16 ноября 2018 года в сумме 471 руб. (четыреста семьдесят один) руб. 78 коп. (в УФК по Забайкальскому краю, Межрайонная ИФНС № 2 по г.Чите, ИНН 

<

***>, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, КПП 753601001, БИК 047601001, код бюджетной классификации 18210803010011000110).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы. 

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2019 года.