Дело № 2-157/2019

Поступило 22.11.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

13 марта 2019 г. город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Новосадовой Н.В., 

при секретаре Телепиной Г.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области от 14.11.2017 №518507/17 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Принимая указанное решение, ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с 15.05.2000 по 17.02.2002 года, с 18.02.2002 по 09.02.2003 года, с 21.04.2003 по 30.06.2003 года, в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции; с 01.07.2003 по 31.12.2005 года в качестве мастера в управлении охраны окружающей среды; с 01.01.2006 по 31.12.2006 в качестве мастера в цехе эксплуатации и ремонта газоочисток; с 01.01.2007 по 21.02.2007 года в качестве мастера в цехе ремонта энергооборудования и аспирации на Аксуском заводе ферросплавов. При этом, особый характер данных работ, дающий ему право на досрочную пенсию по Списку №2, подтверждается справкой Аксуского завода ферросплавов АО «ТНК «Казхром».

По указанным основаниям истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области № 518507/17 от 14.11.2017г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с 15.05.2000 по 17.02.2002 г., с 18.02.2002 по 09.02.2003 г., с 21.04.2003 по 30.06.2003 года, с 01.07.2003 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 21.02.2007 г.; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Бердске Новосибирской области включить в стаж работы ФИО1 периоды работы: с 15.05.2000 по 17.02.2002 года (01-09-03), с 18.02.2002 по 09.02.2003 года (00-11-19), с 21.04.2003 по 30.06.2003 года (00-02-09) в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции Аксуском заводе ферросплавов; с 01.07.2003 по 31.12.2005 года (02-06-00) в качестве мастера в управлении охраны окружающей среды на Аксуском заводе ферросплавов; с 01.01.2006 по 31.12.2006 года (01-00-00) в качестве мастера в цехе эксплуатации и ремонта газоочисток на Аксуском заводе ферросплавов; с 01.01.2007 по 21.02.2007 года (00-01-21) в качестве мастера в цехе ремонта энергооборудования и аспирации на Аксуском заводе ферросплавов.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, приведенном выше. Также пояснил, что в случае включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, он намерен вновь обращаться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии досрочно, при наступлении возраста 57 лет. 

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Бердске Новосибирской области - ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей (л.д.51,82), в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.18-23), из которых следует, что с заявленными требованиями ответчик не согласен. 14.08.2017 года ФИО1 обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в том числе: с 15.05.2000 по 17.02.2002, с 18.02.2002 по 09.02.2003, с 21.04.2003 по 30.06.2003 в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции; с 01.07.2003 по 31.12.2005 в качестве мастера в управлении охраны окружающей среды; с 01.01.2006 по 31.12.2006 в качестве мастера в цехе эксплуатации и ремонта газоочисток и с 01.01.2007 по 21.02.2007 в качестве мастера в цехе ремонта энергооборудования и аспирации на Ермаковском заводе ферросплавов.

Право на назначение льготной пенсии у гражданина после переселения в Российскую Федерацию сохраняется только в том случае, если такое право приобретено им на территории страны участницы Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». С 01.01.1998 года вступил в силу Закон Республики Казахстан от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», нормами которого был отменен институт досрочных пенсий. Таким образом, истцом на территории Республики Казахстан льготный стаж после 01.01.1998 года не приобретен. Периоды работы ФИО1 после 01.01.1998 года не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, периоды работы после указанной даты учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста, следовательно, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ РФ от 28.12.2013 ода № 400-ФЗ, они также должны учитываться в страховой стаж на общих основаниях. 

Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в тяжелых условиях труда полный рабочий день.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 работал на Аксуском заводе ферросплавов в период, в том числе с 15.05.2000 по 17.02.2002 года в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции; 18.02.2002 года переведен мастером по эксплуатации газоочисток аспирационных выбросов ферросплавных цехов в том же цехе; 10.02.2003 года на него возложены обязанности заместителя начальника газоочистки и вентиляции; с 21.04.2003 по 30.06.2003 года исполнял обязанности мастера по эксплуатации газоочисток аспирационных выбросов ферросплавных цехов; с 01.07.2003 года в связи с реорганизацией структуры управления, переведен мастером участка по ремонту, эксплуатации и строительству газоочисток управления охраны окружающей среды; 01.01.2006 года в связи с изменением организационной структуры и штатного расписания назначен мастером цеха эксплуатации и ремонта газоочисток; с 01.01.2007 года в связи с реорганизацией структуры управления переведен в цех ремонта энергооборудования и аспирации мастером; 21.02.2007 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, что подтверждается трудовой книжкой ФИО1 (л.д.84-92).

14 августа 2017 г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости (л.д. 24-30).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области №518507/17 от 14 ноября 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы ФИО1 после 01.01.1998 года, соответственно и спорные периоды по данному делу. В решении ссылка только на одно основание для не включения указанных периодов: в целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста (л.д.2-4).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение №1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22.06. 2004 года №99р) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Материалами дела подтверждено, что на основании пунктов 3 и 4 Постановления Правительства Республики Казахстан №1420 от 01.11.1995 года «Об индивидуальном порядке приватизации предприятий хромовой промышленности Республики Казахстан» «Ермаковский завод ферросплавов» реорганизован в территориально обособленный филиал Акционерного Общества «Транснациональная компания «Казхром». Согласно свидетельству №3-1945-Ф-л от 08.12.1995 года Ермаковский завод ферросплавов переименован в «Аксуский завод ферросплавов» Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром». Филиал «Аксуский завод ферросплавов» Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов - филиал ОАО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №3-1945-Ф-л от 23.05.2000 года. Аксуский завод ферросплавов - филиал Открытого Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №8618-194-АО-(ИУ)от 31.10.2003 года (л.д.38).

В подтверждение периодов работы и страхового стажа представлены следующие документы: справка Аксуского завода ферросплавов - филиала АО «ТНК «Казхром» №4777/2729 от 21.06.2017 года, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в которой указано, что ФИО1 работал на Ермаковском заводе ферросплавов, ныне Аксуском заводе ферросплавов – филиале АО «ТНК «Казхром» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 15.05.2000 по 17.02.2002 года, с 18.02.2002 по 09.02.2003 года, с 21.04.2003 по 30.06.2003 года в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции (л.д.31); справка Аксуского завода ферросплавов - филиала АО «ТНК «Казхром» №4777/2728 от 21.06.2017 года, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, из которой следует, что ФИО1 работал на Ермаковском заводе ферросплавов, ныне Аксуском заводе ферросплавов – филиале АО «ТНК «Казхром» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 01.07.2003 по 31.12.2005 года в качестве мастера в управлении охраны окружающей среды, с 01.01.2006 по 31.12.2006 года в качестве мастера в цехе эксплуатации и ремонта газоочисток, с 01.01.2007 по 21.02.2007 г. года в качестве мастера в цехе ремонта энергооборудования и аспирации (л.д.32).

Сведения, содержащиеся в справках №4777/2729 от 21.06.2017 года, №4777/2728 от 21.06.2017 года подтверждены руководителем Аксуского завода ферросплавов - филиала АО «ТНК «Казхром» (л.д.70).

Согласно представленным технологическим картам, ФИО1 в указанный период работал, согласно штатному расписанию, выполнял полный рабочий день все работы соответствующие должностной инструкции мастера. Должность мастера дает право на льготную пенсию по Списку № 2 (л.д.33-37).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, которые действовали в период работы истца (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10) предусмотрено, что право на льготную пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда имеют: мастера и старшие мастера (позиция 2040200б-23187) раздела III "Металлургическое производство (черные металлы)", подраздел 2. "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести".

Представленные в Пенсионный фонд и указанные выше документы подтверждают факт работы истца в спорные периоды, в течение полного рабочего дня на должностях предусмотренных Списком № 2 (должности мастера при производстве ферросплавов). Указанное опровергает доводы стороны ответчика о том, что не представлены документы, подтверждающие занятость в тяжелых условиях труда полный рабочий день. Представленные справки содержат полную и объективную информацию, взаимно дополняют друг друга, не доверять представленным документам не имеется оснований, тем более, что они подтверждены впоследствии аналогичной информацией, которая предоставлена по запросу Пенсионного фонда (л.д.69-77). 

Также, согласно ответу Дирекции «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» - филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан», накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998 года согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с этого времени Дирекция ведет учет поступающих взносов. По имеющимся в базе данных Дирекции сведениям на ФИО1 перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы (л.д.72). Представлены обороты по транзитным счетам вкладчика, из которых усматривается, что на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 25.02.1998 по 14.03.2007 года в Пенсионный Фонд Республики Казахстан (л.д.73-77).

При таких обстоятельствах, поскольку представлены доказательства, подтверждающие работу истца в качестве мастера при производстве ферросплавов в спорный период, должность мастера дает право на льготную пенсию по Списку № 2, представлены доказательства уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан, на территории которой истцом осуществлялась трудовая деятельность, заявленные периоды работы истца на Аксуском заводе ферросплавов подлежат включению в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с приведенными выше нормами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области №518507/17 от 14.11.2017г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.05.2000 по 17.02.2002 г., с 18.02.2002 по 09.02.2003 г., с 21.04.2003 по 30.06.2003 года, с 01.07.2003 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 21.02.2007 г.; необходимости обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бердске Новосибирской области включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Бердске Новосибирской области №518507/17 от 14.11.2017г. в части отказа ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 15.05.2000 по 17.02.2002 г., с 18.02.2002 по 09.02.2003 г., с 21.04.2003 по 30.06.2003 г., с 01.07.2003 по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 по 21.02.2007 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Бердске Новосибирской области включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

с 15.05.2000 по 17.02.2002 г. (01-09-03), с 18.02.2002 по 09.02.2003 г. (00-11-19), с 21.04.2003 по 30.06.2003 года (00-02-09) в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции на Аксуском заводе ферросплавов;

с 01.07.2003 по 31.12.2005 г. (02-06-00) в качестве мастера в управлении охраны окружающей среды на Аксуском заводе ферросплавов;

с 01.01.2006 по 31.12.2006 г. (01-00-00) в качестве мастера в цехе эксплуатации и ремонта газоочисток на Аксуском заводе ферросплавов;

с 01.01.2007 по 21.02.2007 г. (00-01-21) в качестве мастера в цехе ремонта энергооборудования и аспирации на Аксуском заводе ферросплавов.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 18 марта 2019 года.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова