Дело № 2-67\2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.

18 января 2019 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре - Басюл Я.В.

с участием представителя ответчика ФИО1 - Ганиченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению Администрации 

<

адрес> сельского поселения Черноморского района Республики Крым к ФИО1, ФИО7 ФИО2, 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО2, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации 

<

адрес> сельского поселения Черноморского района Республики Крым ФИО5, обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Свои исковые требования мотивируя тем, что распоряжением председателя 

<

адрес> районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер земельного пая и его стоимость по коллективному сельхозпредприятию «Кировский», который составил 9,59 га в условных кадастровых гектарах. Решением 17 сессии 23 созыва Кировского сельского совета 

<

адрес> АРК ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий КСП «Кировский», в соответствии с которым 1459 членам КСП «Кировский», имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки площадью 9,59 га сельскохозяйственных угодий каждому. 

15.09.2017 года распоряжением главы администрации 

<

адрес> сельского поселения Черноморского района Республики Крым № 157 назначено проведение общего собрания участников долевой собственности с целью выяснения их мнения относительно обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей. 25.10.2017 года общим собранием участников долевой собственности определен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением администрации 

<

адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеназванный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, утвержден. Согласно Приложению № к данному Постановлению, в списке лиц под № указана ФИО1, площадь земельного участка 9,59 га, серия и номер сертификата КМ №.

Данный список был опубликован в газете «Черноморские известия» от 14.06.2017 года и газете «Крымские известия» от 15.06.2017 года, а также размещен на официальном сайте администрации Кировского сельского поселения и на официальном портале Правительства Республики ФИО2. Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Кировского сельского поселения в течении 3-х месяцев со дня публикации. Возражений относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1 в Администрацию не поступало.

В связи с изложенными обстоятельствами, просят суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 9,59 га в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата КМ № и признать право собственности муниципального образования Кировское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым на данную невостребованную земельную долю.

Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 10.12.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 25.12.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Совет ФИО2 Республики Крым и Администрация Черноморского района Республики Крым.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просит удовлетворить исковые требования, рассмотреть настоящее дело безт представителя истца.

Представитель ответчика – Совета министров Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, подал в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Совета ФИО2 Республики ФИО2, а также указал, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем; орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными; права Республики ФИО2 исковыми требованиями не нарушены. 

Представитель ответчика 

<

адрес> Республики ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений в суд не подавал.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал в суд пояснения, в которых указал, что интересы Минимущества, как государственного органа, основной задачей которого является защита имущественных прав и интересов Республики ФИО2 в сфере использования и сохранности имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики ФИО2, данным спором не затираниваются; считает, что при соблюдении условий, указанных в ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленные требования могут быть удовлетворены, просит рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО2.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее фактическое местонахождение суду не известно.

В связи с тем, что место жительства ответчика ФИО1 неизвестно и отсутствует представитель, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве ее представителя назначен адвокат. Полномочия адвоката Ганиченко О.В., как представителя ответчика, удостоверены ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, в связи с тем, что ей неизвестна позиция ФИО1.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они самостоятельно распорядились своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.

Суд, выслушав адвоката Ганиченко О.В., изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением 

<

адрес>ной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден размер земельного пая и его стоимость по КСП «Кировский», который составил 9,59 га в условных кадастровых гектарах (л.д.4). 

Решением 17 сессии 23 созыва Кировского сельского совета 

<

адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий КСП «Кировский», в соответствии с которым 1459 членам КСП «Кировский», имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки площадью 9,59 га сельскохозяйственных угодий каждому (л.д.5).

Согласно распоряжению главы администрации Кировского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, назначено проведение общего собрания участников долевой собственности с целью выяснения их мнения относительно обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). 

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, определен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.7-13).

Постановлением администрации Кировского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на территории Кировского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО2 (л.д.14-15). 

Согласно Приложению № к вышеуказанному Постановлению, в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, под № указана ФИО1, площадь земельного участка 9,59 га, серия и номер сертификата КМ № (л.д.16-17).

В материалах дела имеется подтверждение о публикации в газете «Черноморские известия» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Крымские известия» от ДД.ММ.ГГГГ, списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, в том числе указан земельный пай, принадлежащий ФИО1. Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Кировского сельского поселения в течении 3-х месяцев со дня публикации (л.д.20,21). 

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Из материалов дела следует, что сведений о том, что на земельный участок, принадлежащий ФИО1, кто-либо претендовал не установлено. Доказательств распоряжения ФИО1 спорной земельной долей не представлено.

Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Кировского сельского поселения в течении 3-х месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации. 

Возражений относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1 в администрацию Кировского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО2 не поступало.

Следовательно, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Кировского сельского поселения 

<

адрес> соблюден.

При изложенных выше обстоятельствах, разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что испрашиваемая земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1, как правообладатель земельной доли, ею не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала.

С учетом изложенного, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 9,59 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, на основании сертификата КМ №.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельную долю размером 9,59 га, принадлежавшую ФИО1 на основании сертификата КМ № являются обоснованными, а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 165, 209, 218, 223, 572 ГК РФ, ст.ст.23, 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кировского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО2 к ФИО1, Совету ФИО2 Республики ФИО2, 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 9,59 га в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата КМ №.

Признать право собственности муниципального образования 

<

адрес> сельское поселение Черноморского района Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 9,59 га, принадлежавшую ФИО1 на основании сертификата КМ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Черноморский районный суд Республики Крым.

Судья Н.П. Ильичева