Дело 2-729/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре Блиновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности, суд

Установил:

Истец обратился в суд с требованием о признании за ней права собственности на гараж на гараж № площадью 35.6 м? (назначение: нежилое, одноэтажный), расположенный по адресу: 

<

...> ГСК №1. В обосновании иска указал, что истец приобрел гараж №. Ранее ГСК на ул.Станционной был создан на основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов № 255 от 28.04.1986, согласно решения Исполнительного комитета Сормовского Совета народных депутатов № 323 от 26.07.1990, решения Исполкома Горьковского совета народных депутатов № 336 от 31.06.1984, постановления главы Администрации г. Н.Новгорода № 34 от 17.04.1992 и соглашения от 14.06.2000 ГСК на ул.Станционной предоставлен земельный участок, на котором согласно распоряжение № 19-р от 13.01.1997 выстроен гараж №32. 

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от 14 августа 1972 года №429, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

По делу установлено, Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 31.05.1984 № 336 управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома разрешено проектирование комплекса гаражей боксового типа для легкового автотранспорта индивидуальных владельцев на земельном участке площадью 6,2 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне электропередач в Сормовском районе.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 28.04.1986 № 255 управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома предоставлен в пользование земельный участок площадью 5,5 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне электропередач в Сормовском районе под строительство в соответствии с выполненным на основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 31.05.1984 № 336 проектом первой очереди комплекса гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта индивидуальных владельцев.

Решением Исполнительного комитета Сормовского районного Совета народных депутатов от 26.07.1990 № 323 организован создан гаражно-строительный кооператив на ул.Станционной. Правление кооператива было обязано выполнить благоустройство и озеленение в соответствии с проектом, строительство гаражей вести силами членов кооператива.

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 17.02.1992 года № 34 определены и переданы полномочия администраций районов в городе в вопросах землепользования и благоустройства. 

Из протокола № 12 комиссии по вопросам землепользования от 17.12.1996 следует, что на комиссии администрации Сормовского района г.Н.Новгорода обсуждались вопросы строительства и оформления самовольных гаражей в ГСК.

Распоряжением администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 13.01.1997 № 19-р на основании постановления главы администрации г.Н.Новгорода от 17.02.1992 года № 34 филиалу строительного производства АО Завода «Красное Сормово» выделен земельный участок под строительство семи гаражей, находящихся в зоне сноса при строительстве многоквартирного жилого дома не территории гаражного кооператива по ул.Станционная. К строительству гаражей приступить после согласования планировки со всеми службами, имеющими подземные коммуникации.

Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 13.01.1997 № 19-р ТОО «Лисин и Арх» разрешено строительство кирпичного гаража в кооперативе по улице Станционная.

Таким образом, истцу уполномоченным на то время органом разрешено строительство кирпичного гаража в кооперативе по улице Станционной.

Согласно соглашения от 14.06.2000, заключенного между Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода и ФСП ОАО Завод «Красное Сормово», последнему разрешено строительство боксовых гаражей, строительство гаражей и подбор будущих членов, а также финансирование осуществляется самостоятельно, регистрация вновь построенных гаражей осуществляется в рамках присоединения к существующему гаражному кооперативу или создания нового в рамках действующих в городе нормативных актов.

Таким образом, земельный участок под строительство гаражей был предоставлен в установленном законом порядке, действовавшем на момент вынесения решения об отводе земельного участка, с целевым назначением под размещение гаражей.

«Гаражный кооператив на ул.Станционной» зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой 03.04.2001, регистрационный номер С/411, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, кооператив поставлен на учет в налоговом органе, 28.11.2001 выдано свидетельство. 

13.02.2015 между Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода и Гаражным кооперативом на ул.Станционная в лице председателя правления П.Г.В. заключен договор о закреплении прилегающей территории № 24/15, согласно которого Администрация закрепляет за Гаражным кооперативом территорию площадью 585 кв.м., прилегающую к принадлежащему ему на праве бессрочного пользования земельному участку в соответствии с решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 28.04.1986 № 255, расположенному по адресу: 

<

...>. ГК обязуется осуществлять содержание и уборку закрепленной территории в соответствии с условиями Договора и Правилами благоустройства.

Согласно инвентаризационного плана гараж №32 в ГК на ул.Станционной находится в пределах выделенного земельного участка.

Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 14.08.1997 № 1165-р гараж кирпичный на ул.Станционная переоформлен с ТОО «Лисин и Арх» на ФИО2

Согласно справке от 25.10.2018 ФИО1 является членом гаражного кооператива на ул.Станционной, паевой взнос выплачен, ей принадлежит гараж №32, находящийся в гаражном кооперативе на ул.Станционной г.Н.Новгорода, своевременно и в полном объеме уплачены членские взносы.

Согласно техническому заключению ООО «ВПИ Проектверфь» спорный гараж №32 литер Г в ГК на ул.Станционной представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующих надземные объемы. Строение имеет вполне определенное, функциональное назначение, эксплуатируется в соответствии со своим назначением, тесно связано с землей через заглубленный фундамент, перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба невозможно. Строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии. Строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве гаража не нарушены. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает из жизни и здоровью. Гараж № 32 литер Г, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.Станционная (ГК на ул.Станционной), имеет все признаки капитальности, техническое состояние несущих строительных конструкций гаража позволяет осуществить оформление объекта в собственность.

Как следует из справки № 479 от 10.08.2018 гараж № № имеет общую площадь 35.6 м?.

Согласно выписки из протокола заседания правления гаражного кооператива на ул.Станционной от 16.11.2011 гараж №32 переоформлен с С.А.Н. на С.Т.Г., С.Т.Г. принята в члены гаражного кооператива.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорные гаражи были возведены и находятся в пределах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу под фактически занимаемыми гаражами в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени, факта незаконного использования земельного участка и строительства на нем спорного гаража не установлено.

Истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос за гараж выплачен полностью, гаражи используются по назначению, истец несет все расходы по их содержанию, нарушений при строительстве и эксплуатации гаражей не установлено. 

Доказательств того, что при возведении гаражей допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в иске. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 35.6 м? (назначение: нежилое, одноэтажный), расположенный по адресу: 

<

...> ГСК №1.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья В.Н.Чернобровин