Дело № 2-74/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.06.2021 Чаинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи: Кошелевой Н.В.,

при секретаре: Матросовой О.Н.,

помощник судьи: Гаммель Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что истец и третье лицо являются собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес>. В (дата) она по просьбе ответчика дала свое согласие на его регистрацию в указанной квартире. Ответчик в спорную квартиру не вселялся, в ней не проживал, расходов по ее содержанию не нес, вещей его в указанной квартире нет, прав на спорное жилье он не приобрел, регистрация носит уведомительный характер, на просьбы сняться с регистрационного учета ответчик не реагирует. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении является препятствием для осуществления законных прав собственника, истец имеет намерение продать спорную квартиру. Просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дав аналогичные пояснения, дополнил, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, не проживал и не проживает, вещей его в доме нет, членом семьи истца он не являлся и не является, вместе стороны никогда не проживали, совместное хозяйство не вели, общего бюджета не имели, расходы по содержанию указанного жилого помещения ответчик не несет, истец ответчика в спорное жилое помещение ни на каких основаниях не вселял, соглашений между сторонами в отношении спорного жилья не заключалось. Ответчик о своих правах на него не заявлял, претензий не предъявлял, вселиться в спорное жилье и проживать в нем не пытался, споров не было. Просит иск удовлетворить. 

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (с последующими изменениями) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

Аналогичные положения содержатся в ст. 3. ЖК РФ.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: 

<

адрес>, в которой они не проживают. Ответчик никогда не вселялся в указанное жилое помещение, в нем вместе с собственниками не проживал, членом их семьи никогда не являлся и не является, совместное хозяйство не вел, общего бюджета не имел, расходы по содержанию спорного жилья не несет, коммунальные услуги не оплачивает, вещей его в квартире нет. Между тем, по указанному адресу ответчик имеет регистрацию. Данные факты подтверждаются пояснениями истца, показаниями свидетелей, материалами дела и не оспорены ответчиком.

Истцом заявлено требование о признании ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Из пояснений истца, иска следует, что ответчик до настоящего времени с регистрационного учета в спорном жилье не снялся, что создает для истца препятствия в реализации указанной квартиры. При этом ответчик никогда не вселялся в указанное жилое помещение, не проживал в нем, волеизъявления истца или третьего лица на вселение ответчика в указанную квартиру как члена семьи истца либо для проживания не было, соглашений в отношении спорной квартиры между сторонами не заключалось, местом жительства ответчика спорная квартира никогда не была.

Исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в связи с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, которые суду показали, что ответчик не вселялся и не проживал в спорной квартире, вещи свои не привозил, вместе с истцом одной семьей не проживал, общего хозяйства не вел, о своих правах на спорную жилплощадь не заявлял, вселиться не пытался, препятствий для вселения не было.

Показания свидетелей конкретны, полны, последовательны, согласуются между собой и с пояснениями истца. В связи с чем, суд принимает их как достоверные. 

Доказательств обратному, а, равно как и доказательств невозможности вселения в спорную квартиру, наличия препятствий к этому ответчиком суду не представлено. Между тем, факт регистрации по указанному адресу не может служить основанием приобретения ответчиком права на жилое помещение. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Таким образом, ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, в указанной квартире не проживал, не пользуется, расходов по содержанию квартиры, оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, попыток вселиться и проживать в ней не предпринимал, своим правом на проживание в спорном жилье не воспользовался, членом семьи собственников спорной квартиры не является, общее хозяйство не ведет, совместно с ними не проживает, местом жительства ответчика спорное жилье не является, соглашений в отношении указанной квартиры у ответчика ни с истцом, ни с третьим лицом нет. В силу изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика предусмотренных жилищным или гражданским законодательством правовых оснований для пользования спорным жилым помещением, и считает, что ответчик не приобрел право пользования им.

Из п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.04.1995 № З-П «По делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР» и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.95 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.

В связи с чем, наличие регистрации ответчика в спорной квартире не влияет на возникновение (прекращение) его права пользования спорным жилым помещением.

Исходя из ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Т.о., регистрация ответчика в спорном жилом помещении не является основанием возникновения права пользования ответчиком спорным жилым помещением, носит формальный характер, нарушает права истца, соответственно, ответчик должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: (подпись) Кошелева Н.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.06.2021.

Судья: Кошелева Н.В.

Копия верна: Судья Кошелева Н.В.

Секретарь: Матросова О.Н.