Дело № 2-636/2023

22RS0045-01-2023-000742-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 08 декабря 2023 года. 

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Климович Т.А., 

при секретаре судебного заседания Петухове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации Смоленского района Алтайского края о внесении изменений в технические характеристики многоквартирного жилого дома, сохранении квартиры в реконструируемом, перепланированном виде и признании права общей совместной собственности на жилое помещение,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ решением Смоленского суда 

<

адрес> за истцом ФИО1 признано право собственности на дом в селе Смоленское, 

<

адрес>. Фактически предметом спора была 

<

адрес> в 

<

адрес>. В настоящее время адресное хозяйство уточнено, объекту недвижимости присвоен адрес и кадастровый номер. Адрес квартиры: 

<

адрес>, кадастровый №. В ЕГРН права собственности на квартиру не зарегистрированы.

По праву общей собственности истцам принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Смоленского сельсовета 

<

адрес>. Права собственности на земельный участок зарегистрированы в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ЕГРН объекты недвижимости имеют следующие характеристики: общая площадь квартиры составляет 23,1 кв.м., кадастровый №, площадь земельного участка 1200 кв.м., кадастровый №.

Владельцами квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> являются ФИО3, ФИО4.

В 2000 году истцы приняли решение о строительстве пристроя к многоквартирному дому с целью улучшения жилищных условий своей семьи. В период с 2000 года по 2023 год за счет общих совместных средств в квартире сделана реконструкция и перепланировка со строительством пристроя (Лит А2), площадь которого составила 34,2 кв.м., а также выполнена перепланировка в квартире. В результате выполненных работ были затронуты капитальные конструкции: стены, крыша дома. Помещение пристроя оборудовано электроосвещением, печным водяным отоплением, в пристрое оборудована жилая комната, нежилое помещение (прихожая), нежилое помещение (кухня), оборудовано водопроводом, сделан канализационный слив. В квартире одна из нежилых комнат переоборудована в жилую, жилая комната переоборудована в нежилую (санузел), где установлен душевой поддон, унитаз, раковина, стиральная мащина, сделан канализационный слив. Пристрой расположен с западной стороны 

<

адрес>. Наружные стены пристроя шлакоблочные, фундамент ленточный бетонный, перекрытия - деревянные отепленные, кровля из профлиста по деревянной обрешетке. Реконструкция выполнена с целью улучшения жилищных условий. При строительстве пристроя были выполнены строительные конструкции пристроя, осуществлена основная разводка сетей электроосвещения, отопления, водопровода, канализации, назначение помещения не изменилось, оно пригодно для проживания.

Выполненная реконструкция в многоквартирном доме по 

<

адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой, в связи с чем, объекту недвижимости оформлен и выдан технический план здания, подготовленный 27.10.2023г. Сибирским филиалом ППК «РОСКАДАСТР», также выдана справка Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР А» от 25.10.2023г. «На ввод в эксплуатацию объекта недвижимости», справка № от 25.10.2023г. «О технических характеристиках объекта недвижимости».

Поскольку, технические характеристики квартиры в ЕГРН не соответствуют техническим данным, установленным в результате инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ из- за изменения строительных объемов, увеличения общей площади квартиры с 23,1 кв.м, до 68,0 кв.м., а строительные работы выполнены без разрешения на проведение работ по реконструкции, что препятствует истцам в регистрации права собственности на квартиру в реконструированном виде с выполненным пристроем.

При строительстве пристроя требования пожарной безопасности» соблюдены. Несущие конструкций находятся в работоспособном состоянии. Пристрой соответствует строительным нормам, предъявляемым к жилым зданиям индивидуальной застройки, его эксплуатация не угрожает жизни, здоровью граждан. Пристрой выполнен на земельном участке, принадлежащем истцам ФИО1, ФИО2 по праву собственности. Земельный участок для проведения строительных работ не отводился.

Для реконструкции жилья требуется согласие иных собственников дома, так как в результате работ затрагиваются капитальные конструкции - стены дома, крыша. Ответчики: ФИО3, ФИО4 разрешили проведение работ по реконструкции здания.

При обращении в 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на проведение реконструкции жилья получен ответ с описанием процедуры согласования проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме. Разрешение на проведение работ по реконструкции жилья выдано не было.

При выполнении работ интересы ответчиков ФИО3, ФИО4 не нарушены, жилье в площади не уменьшилось, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Реконструкция со строительством пристроя в квартире, расположенной в многоквартирном доме привели к изменению строительных объемов, увеличилась общая площадь 

<

адрес> 23,1 кв.м, до 68,0 кв.м., а также площадь многоквартирного дома до 138,3 кв.м. Указанная в ЕГРН площадь здания 22,4 кв.м, подлежит уточнению с учетом пристроя и площадей квартир № и № до площади 138,3 кв.м. Поскольку, технические характеристики объектов недвижимости: здания, 

<

адрес> не соответствуют данным, ранее внесенным в ЕГРН, в связи с чем, технические характеристики объектов подлежат уточнению.

Строительство пристроя и перепланировка в 

<

адрес> были выполнены истцами за счет общих совместных средств, после проведения строительных работ площадь квартиры увеличилась более, чем в 2 раза до 68,0 кв.м., вложенные истцами общие совместные средства в значительной степени увеличили стоимость квартиры и уровень ее благоустройства. В связи с чем, истцы в соответствии со ст. 37 СК РФ приняли решение о признании квартиры общей совместной собственностью супругов. В связи с тем, что права собственности на квартиру в ЕГРН не зарегистрированы, администрацией 

<

адрес> вынесен проект постановления «О выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости по адресу: РФ, край Алтайский, 

<

адрес>», согласно проекта постановления, правообладателем 

<

адрес> в 

<

адрес> является ФИО1, которой принадлежит объект по праву собственности на основании решения Смоленского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Просили внести изменения в технические характеристики многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, считать общую площадь многоквартирного 

<

адрес>,3 кв.м., общую площадь 

<

адрес> - 65,9 кв.м., общую площадь 

<

адрес> - 68,0 кв.м.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, общей площадью 68,0 кв.м, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным Сибирским филиалом ППК «РОСКАДАСТР» ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, общей площадью 68,0 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, извещались о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, согласно телефонограммы просили о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на заявленных требованиях в полном объеме. Кроме того, просили не взыскивать в ответчиков расходы по оплате госпошлины.

Ответчики ФИО3, ФИО4, представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин не явки в суд не представили, не просили об отложении рассмотрения дела, возражений на исковые требования истца так же не представили. От администрации поступило заявление, согласно которого просили о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили. Возражений на иск не представили.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, с вынесением решения.

Изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, её охрана законом (статьи 8, 35).

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора, после чего уполномоченный орган выдаёт разрешение на строительство - документ, дающий застройщику право осуществлять указанную деятельность.

Согласно ст. 55 ГК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешённому использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из этих конституционных положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Смоленского суда 

<

адрес> за ФИО1 признано право собственности на дом в селе Смоленское, 

<

адрес> (л.д.12). 

Постановлением администрации Смоленскогорайона № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) адресное хозяйство уточнено, объекту недвижимости, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: 

<

адрес>. 

В ЕГРН права собственности на квартиру не зарегистрированы (л.д..

Согласно сведений Росреестра (л.д.36-28) земельный участок по адресу: 

<

адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Смоленского сельсовета 

<

адрес> (л.д.24) принадлежит истцу. Права собственности на земельный участок зарегистрированы в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ЕГРН объекты недвижимости имеют следующие характеристики: общая площадь квартиры составляет 23,1 кв.м., кадастровый №, площадь земельного участка 1200 кв.м., кадастровый № (л.д.63-65). Аналогичные сведения на квартиру изложены в техническом паспорте (л.д.15-23).

Как следует из технического плана на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, реконструкция со строительством пристроя в квартире, расположенной в многоквартирном доме привели к изменению строительных объемов, увеличилась общая площадь 

<

адрес> 23,1 кв.м, до 68,0 кв.м., а также площадь многоквартирного дома до 138,3 кв.м. (л.д. 33-46).

В соответствии с заявлениями собственников жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 и ФИО3, они не возражали относительно реконструкции жилого дома, в том виде в котором она была проведена (л.д.32).

Из ответа администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 следует, что ей отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как у неё отсутствуют необходимые документы, для выдачи разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и 

<

адрес> этом же доме, поскольку в указанном заявлении были отражены данные имеющие признаки самовольной реконструкции многоквартирного жилого дома, что повлекло за собой увеличение общей площади 

<

адрес> соответственно общей площади многоквартирного жилого дома (л.д.230-31).

Как следует из справки на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.2023, объект расположенный по адресу: 

<

адрес> по данным технической инвентаризации на реконструируемый жилой многоквартирный дом имеет следующие технико-экономические показатели: высота этажа 2,27 м, общий строительный объем 478 куб.м, площадь помещения 133,9 кв.м. (л.д. 45).

Кроме того, в соответствии со справкой о технических характеристиках объекта недвижимости, жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, год постройки -1984, общая площадь объекта - 68,0 кв.м. (из которых жилая площадь 40,0 кв.м), процент износа равен 35%, кадастровая стоимость составляет 239489,41 (л.д.46).

Таким образом, на основании представленных документов судом установлено, что в жилой квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> с 

<

адрес>, увеличилась общая площадь с 23,1 кв.м. до 68,0 кв.м., то есть его собственником произведена реконструкция существующего жилого строения.

Согласно сведений ЕГРН и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником 

<

адрес> земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.12-13,64-65).

Согласно ст. 37 Семейного кодекса Российской Федерации, имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

Судом, при рассмотрении указанного дела, учитывается тот факт, что земельный участок принадлежит истцу на законном основании, самовольная реконструкция соответствует целевому назначению земельного участка, пригодна для безопасной эксплуатации жизни и здоровья людей, соответствует требованиям строительных норм и правил; соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности, квартира была реконструирована истцами (супругами) в период брака за счет общего имущества, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истцов.

Учитывая, что администрация 

<

адрес>, ФИО4 и ФИО3 являются формальными ответчиками по делу, на спорное имущество не претендуют, каких-либо виновных действий, в результате которых были нарушены права истца и, в связи с которыми, истец вынужден был обратиться в суд с иском, ответчиками не совершено, а также тот факт, что истец в своем заявлении просил не взыскивать с ответчиков судебные расходы, суд считает не подлежащими возмещению в пользу истца, понесённых им расходов по уплате государственной пошлины, при подаче иска в суд. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Исковые требования ФИО1, сысоева Андрея Александровича удовлетворить.

Внести изменения в технические характеристики многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, считать общую площадь многоквартирного 

<

адрес>,3 кв.м., общую площадь 

<

адрес> - 65,9 кв.м., общую площадь 

<

адрес> - 68,0 кв.м.

Сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, общей площадью 68,0 кв.м, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным Сибирским филиалом ППК «РОСКАДАСТР» ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

***>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

***>) право общей совместной собственности на 

<

адрес>, общей площадью 68,0 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд, через Смоленский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца.

Судья