№ 2-7716/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

при секретаре Зайнетдиновой О.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «ЭСКБ» - ФИО2, действующей по доверенности от 05.12.2017 года,

представителя третьего лица Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам – ФИО3, действующего по доверенности от 09.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» об обязании произвести перерасчет за оплату за электроэнергию путем применения тарифа «население»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЭСКБ» об обязании произвести перерасчет за оплату за электроэнергию путем применения тарифа «население», указав в обоснование, что согласно заключенному между ним и ООО «ЭСКБ» договору электроснабжения № 100600979 от 21.06.2017 года гарантирующий поставщик электрической энергии обязался поставлять ему электрическую энергию на отдельно стоящее здание, используемое под гараж и хранение имущества, приобретенного им в частную собственность. Не смотря на то, что договор заключен с частным лицом, гражданином Российской Федерации и приобретаемая электрическая энергия (мощность) используется в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности ему выставляются счета с применением тарифа как для юридических лиц. Письмами от 18 октября, 30 октября, 10 декабря он уведомлял ООО «ЭСКБ» о применении не верного тарифа на потребленную электроэнергию, но получил отказ в применении тарифа согласно Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан от 12.12.2016 года №561, который говорит о приравнивании к категории население: некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности»; объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи). Согласно Методическим указаниям, утвержденным Приказом ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э, к населению приравнены следующие категории потребителей: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений; содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности; объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи); некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности. ООО «ЭСКБ» в нарушение требований Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан от 12.12.2016 года №561, в период с 21.06.2017 по 31.05.2018 необоснованно применяло тарифы за электроэнергию для частного лица, относящегося к категории население, как юридическому лицу. Данные обстоятельства ухудшают его положение потребителя, пенсионера, в связи с дополнительными затратами, связанными с переплатой за электроэнергию, возникшими не по вине потребителя. С целью досудебного урегулирования спора, Истцом была подана Ответчику досудебная претензия, в которой Истец просил перерассчитать оплату за потребленную электроэнергию. Ответчик ответил отказом. В связи с чем, просит обязать ООО «ЭСКБ» произвести перерасчет за оплату за электроэнергию, поставленную ФИО1 за период с 21.06.2017 г. по 31.05.2018 г., согласно Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан от 12.12.2016 года № 561 путем применения тарифа «население».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, повторил доводы, изложенные в иске. Суду пояснил, что нежилое помещение, по документам значащееся как здание караульной, находится в его личной собственности и используется для хранения личных вещей и ремонта принадлежащей ему техники. Расход электроэнергии за IV квартал 2017 года составил 15 578 кВтч ввиду того, что на улице было холодно, он обогревал данное помещение, производил его ремонт. В коммерческих целях данное нежилое помещение им не используется. ООО «СТРОЙСЕРВИС», зарегистрированное по этому же адресу, что и принадлежащее ему помещение – здание караульной, одним из учредителей которого является его дочь ФИО4 в настоящее время находится в стадии ликвидации, и никакой деятельности, в том числе в данном помещении не ведет.

Представитель ответчика ООО «ЭСКБ» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поскольку истец не входит в перечень потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам. Доказательств того, что объект «здание караульной», расположенный по адресу: г.Уфа, площадка маслоблока, ОАО «Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод» площадью 215 кв.м. используется им для коммунально-бытовых нужд истцом не представлено. В ходе осмотра данного помещения установлено, что в нем работают посторонние люди, ремонтируется автомобиль, не принадлежащий истцу, данное помещение оборудовано станками, из чего усматривается, что данное помещение используется в коммерческих целях.

Представитель третьего лица Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам – ФИО3 в судебном заседании пояснил, что исковые требования считают не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку: из материалов дела следует, что при заключении договора электроснабжения №100600979 от 21.06.2017г. ФИО1 были представлены документы на объект расположенный по адресу: г.Уфа, площадка маслоблока ОАО «Ново-Уфимский нефтеперерабатывающий завод», подтверждающие, что вышеуказанное имущество является нежилым помещением и предназначено для коммерческой деятельности; также по вышеуказанному адресу зарегистрировано ООО «Стройсервис», которое осуществляет коммерческую деятельность; объем потребления электроэнергии за 4 квартал 2017 года составил 15 578 кВтч, что многократно превышает средний показатель потребления электроэнергии на один лицевой счет по категории «население».

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.01.2017 года № б/н, является собственником нежилого здания – здания караульной, площадью 215 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Филиал ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» «Башнефть-Новоил». Дата регистрации права собственности – 21.03.2017 г. 

21.06.2017 года между ООО «ЭСКБ» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 100600979, согласно которому ООО «ЭСКБ» (гарантирующий поставщик) обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные п.1.2. Договора, а потребитель ФИО1 обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую электроэнергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 1.2 Договора, точки поставки электрической энергии (мощности) Потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в «Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон» (Приложение № 7) между Потребителем и Сетевой организацией ПО «ЦЭС» ООО «Башкирэнерго» (284-55-92, 284-24-95, 269-37-42 ces@bashkirenergo.ru), опосредованное присоединение через сети филиала ПАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Новойл» (235-82-30, 235- 83-10) и ОАО «Нефтехимремонт-1» (269-85-31, 269-80-44, info@nhr-ufa.ru).

Согласно Положению о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 05.09.2013 № 404 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам», на территории Республики Башкортостан полномочия по установлению и регулированию тарифов (цен) на продукцию и услуги на регулируемых рынках в пределах своей компетенции закреплены за Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.

Тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Башкортостан на 2017 год установлены постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам» № 561 от 12.12.2016 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Республики Башкортостан на 2017 год».

В данный перечень категорий включены: 

- исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

- садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

- юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.

- юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

- содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

- гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

- объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

- некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Согласно п.5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, определяющих правила заключения и исполнение договоров, заключенных между потребителями (покупателями) и энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Разделом IV Основных положений определен порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), в том числе при продаже по нерегулируемым ценам.

В соответствии с пунктом 78 Основных положений расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Данный перечень определяет составляющие стоимости поставленной электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения.

Из материалов, представленных истцом следует, что нежилое здание – здание караульной, площадью 215 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Филиал ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» «Башнефть-Новоил» является нежилым помещением и не является погребом, сараем либо гаражом, а предназначено для коммерческой деятельности.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств того, что истцом предприняты меры к изменению назначения нежилого здания, соответственно он не может считаться гражданином, приобретающим электроэнергию для коммунально-бытовых нужд. Назначение спорного нежилого здания, не указывает на возможность его использования для личных бытовых нужд, несмотря на утверждение истца о том, что он использует его для хранения и ремонта личного имущества. 

Кроме того, в ходе выездного заседания и осмотра вышеуказанного нежилого здания от 23.10.2018 года, установлено: вышеуказанное здание огорожено забором с откатными воротами, открывающимися с помощью пульта управления, что ограничивает доступ к данному зданию посторонних лиц; на территории, прилегающей к данному зданию, производились сварочные работы и ремонт не принадлежащего истцу автомобиля, находящегося в здании, посторонними лицами, представленными ФИО1 как его родственниками. Данные лица имели доступ в здание в отсутствие истца ФИО1; в помещениях данного здания имеются катер, снегоуборочная техника, станки (предположительно сверлильные), многочисленные двух- и четырех местные розетки; оборудованы два спальных места и место для приема пищи, что не свидетельствует об использовании истцом данного здания для своих коммунально-бытовых нужд, а свидетельствует об использовании данного здания для осуществления коммерческой деятельности.

Отсутствие у истца статуса индивидуального предпринимателя, учредителя организации, не лишает его возможности использовать вышеуказанное здание в коммерческих целях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований, в связи с чем, в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» об обязании произвести перерасчет за оплату за электроэнергию путем применения тарифа «население» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А. Оленичева