Дело № 5-165/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000612-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Павловская 22 мая 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Марченко О.В., 

рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД РФ по Павловскому району Краснодарского края в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 в 

<

адрес> на берегу 

<

адрес> ширина 45.981224 долгота 39.

<

адрес> был выявлен гр. ФИО1, который покинул место своего проживания, находился в общественном месте, тем самым допустил невыполнение правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с учетом изм., внесенных Постановлениями главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), а также постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 согласился с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что знает о введении режима ограничительных мер, соблюдает их, но решил порыбачить, так как не имеет возможности трудоустроиться по состоянию здоровья, занимается ловлей рыбы для своего пропитания. 

В судебном заседании должностное лицо ОМВД России по 

<

адрес> отсутствует, извещен, не возражает рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников ОМВД РФ по 

<

адрес> ФИО5, ФИО3, объяснением ФИО4 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пункт 3 постановления главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с учетом изм. внесенных Постановлениями главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ) обязывает лиц, проживающих (находящихся) на территории 

<

адрес>, не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) с целью: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в иных случаях прямой угрозы жизни и здоровью; следования при наличии соответствующего пропуска к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом N 239, предусмотрена министерством экономики 

<

адрес> в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа N 239, не приостановлена настоящим постановлением; осуществления при наличии соответствующего пропуска деятельности (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), которая связана с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа), допустима в соответствии с Указом N 239, предусмотрена министерством экономики 

<

адрес> в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа N 239, не приостановлена настоящим постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания или пребывания) в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда, указанного органа (должностного лица) по находящемуся в их производстве делу; прогулки с детьми на придомовой территории места жительства (пребывания), за исключением детских игровых площадок и спортивных площадок; в иных исключительных и неотложных случаях.

Из объяснения ФИО1 следует, что он проживает по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12:40 был выявлен сотрудниками полиции на берегу реки Челбас, при подготовке ловли рыбы, находился вне места проживания, чем нарушил требования карантина, покинув место проживания.

Согласно рапорта ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 в 

<

адрес> на берегу 

<

адрес> ширина 45.981224 долгота 39.

<

адрес> был выявлен гр. ФИО1, который покинул место своего проживания, находился в общественном месте, тем самым допустил невыполнение правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исключительных случаев, вследствие которых лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вынуждено было покинуть место проживания и нарушить режим самоизоляции, судом не установлено. 

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место проживания в отсутствие исключительных обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания за совершенное правонарушение судом учтено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, общественный порядок и общественную безопасность, конкретные обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, вину признал, учитывается материальное положение ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывает смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что имеются основания для вынесения в отношении ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде предупреждения, так для назначения наказания в виде предупреждения имеются предусмотренные законом основания, в том числе совершение впервые административного правонарушения (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ).

На основании части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 4.1-4.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко