Дело № 2-1-2614/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

14.06.2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Дусановой А.М., 

с участием адвоката Кучинской Л.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО57 ИвА., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Языева Шамырата, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, Пак А. В., ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО59 ИвА., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 к обществу с ограниченной ответственностью «Домашний уют», открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» об отказе от исполнения услуги, возврате уплаченной суммы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, 

установил:

истцы обратились в суд с иском, с учетом уточнений просят принять отказ потребителей (истцов) от оплаты услуги «Обслуживание лицевого счета» - собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>. Признать незаконными действия ООО «Домашний уют», ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» по начислению платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» в отношении потребителей собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать ООО «Домашний уют», ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» и исключить начисление платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» из счет - квитанций, выставляемых ежемесячно к оплате истцам - собственникам помещений многоквартирного 

<

адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ г. и в последующие месяцы и годы, взыскать с ООО «Домашний уют» и ОАО «ЕРКЦ» компенсацию морального вреда штраф. 

В обоснование заявленных требований указывают, что являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Расчеты за потребляемые коммунальные услуги и услуги за содержание и текущий ремонт осуществляются ими через ОАО «ЕРКЦ» на основании платежных документов – счет - квитанций, выставляемых ежемесячно. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в платежные документы ежемесячно отдельной строкой включается дополнительная услуга «Обслуживание лицевого счета» по цене 1,67 руб. за 1 кв.м. и производится расчет за эту услугу соразмерно отапливаемой площади квартир. Также в платежных документах в качестве исполнителя услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома указано ООО «Домашний уют».

ДД.ММ.ГГГГ на сайте «Реформа ЖКХ» информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Карточка. Договор с управляющей организацией» подраздела 6 «Примечание» появилась информация следующего содержания: «Собрание собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера платы по ст. «Обслуживание ЛС». Решили утвердить тариф 1,67 руб. за 1 кв.м.». 

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Домашний уют» собственниками квартир были направлены требования о предоставлении копии протокола собрания собственников многоквартирного дома, содержащего решение собственников об утверждении тарифа за «Обслуживание ЛС». В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домашний уют» сообщило, что «в связи с прорывом системы отопления в управляющей компании, произошедшем в ночь с 03 на ДД.ММ.ГГГГ, протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ был утрачен». ДД.ММ.ГГГГ истцы направили ответчикам - ООО «Домашний уют» и ОАО «ЕРКЦ» коллективную претензию с требованиями об отказе от исполнения услуги «Обслуживание лицевого счета», исключении данной услуги из структуры платы за жилое помещение, о прекращении включения услуги в счет - квитанции, выставляемые ежемесячно к оплате, о приведении формы актами Российской Федерации, о возврате оплаченных собственниками денежных средств за услугу «Обслуживание лицевого счета». Ответ на коллективную претензию был дан ООО «Домашний уют» представителю - адвокату Кучинской Л.В., где сообщалось, что «оплата за обслуживание лицевого счета была введена решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г. Протокол в установленный срок обжалован не был и продолжает свое действие. Расшифровка тарифа на собрание представлялась …».

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> собраний, на котором устанавливалась плата за услугу ОАО «ЕРКЦ» «Обслуживание лицевого счета» в размере 1,67 руб. за 1 кв.м. ежемесячно не проводилось, решений не принималось. Договор управления многоквартирным домом между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «Домашний уют» в форме единого документа не составлялся и не заключался, проект договора управления многоквартирным домом на обсуждение собственников не выносился, на собрании не утверждался. Между, УК ООО «Домашний уют» и собственниками каждым в отдельности, в разные года и в разное время, заключались договоры, но эти договоры договором управления многоквартирным домом № по 

<

адрес>, не являются. Оплата за услугу «Обслуживание лицевого счета» агентскими договорами собственников помещений не предусмотрена. 

Кроме того, содержащаяся в счет - квитанциях, выставляемых ОАО «ЕРКЦ», информация также не отвечает критериям необходимости и достоверности, перечень которых определен в п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, пунктах 69-71 Правил № и не соответствует рекомендованной форме платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ за №/пр, что является основанием для отказа от исполнения услуги «Обслуживание лицевого счета» по цене 1,67 руб. за 1 кв.м. ежемесячно, включаемой отдельной строкой в счет - квитанциях в структуре платы за жилые помещения.

Кроме того протоколом № внеочередного общего собрания собственников дома, от ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. Однако данное решение игнорируется как ООО «Домашний уют», так и ОАО «ЕРКЦ». 

Считая свои права нарушенными, истцы обратились в суд с настоящими заявленными требованиями. 

Истцы ФИО19, ФИО43, ФИО23 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО56, ФИО57, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО58, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, Пак А.В., ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО59, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без их участия, доверили представлять свои интересы представителю, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов. 

Адвокат Кучинская Л.В., допущенная к участию в деле в качестве представителя истцов - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО60, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО58, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, Пак А.В., ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО59, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44,, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, дала пояснения, аналогично изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «Домашний Уют» ФИО61 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок обжалован не был и продолжает свое действие, несмотря на его физическую утрату, недействительным протокол может признать только суд. Информация о решении производить оплату за обслуживание лицевого счета в размере 1 руб. 67 коп. с 1 кв.м. стала известна истцам с момента включения соответствующей строки в счет-квитанцию ОАО «ЕРКЦ». Таким образом, у истцов отсутствуют правовые основания для отказа от оплаты услуги за обслуживание лицевого счета, произведении перерасчета, взыскания штрафа. Просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «ЕРКЦ» ФИО62 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что каких-либо прямых договорных отношений с потребителями у ОАО «ЕРКЦ» нет. ОАО «ЕРКЦ» действует на основании договора, заключенного с управляющей организацией по начислению, учету, перерасчету и сбору денежных средств. В связи, с чем считает, что ОАО «ЕРКЦ» является ненадлежащим ответчиком. Просит в исковых требованиях отказать. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 

2) взнос на капитальный ремонт; 

3) плату за коммунальные услуги. 

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

Судом установлено, что истцы являются собственниками и нанимателями квартир в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (том 1 л.д. 45, 48, 51-52, 55, 54, 61, 63, 66, 69, 72, 75, 78, 81-82, 84, 87, 89, 92, 95; том 2 л.д. 96, 99, 102, 104, 106, 109, 111, 114, 116, 118, 121, 124, 128, 134, 137, 140, 143, 145, 149, 151, 154, 156, 159; том 3 л.д. 53, 57-58, 61, 64, 67, 70, 72, 75, 78, 82, 85, 88, 91). 

Расчеты за потребляемые коммунальные услуги и услуги за содержание и текущий ремонт осуществляются истцами через ОАО «ЕРКЦ» на основании платежных документов – счет – квитанций по лицевым счетам, оформленных на имя истцом, выставляемых ежемесячно. 

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в платежные документы ежемесячно отдельной строкой включается дополнительная услуга «Обслуживание лицевого счета» по цене 1,67 руб. за 1 кв.м. и производится расчет за эту услугу соразмерно отапливаемой площади квартир. 

Также в платежных документах в качестве исполнителя услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома указано ООО «Домашний уют».

На сайте «Реформа ЖКХ» информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Карточка. Договор с управляющей организацией» подраздела 6 «Примечание» имеется информация следующего содержания: «Собрание собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера платы по ст. «Обслуживание ЛС». Решили утвердить тариф 1,67 руб. за 1 кв.м.», что подтверждается скриншотом с сайта reformagkh.ru. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", организации обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей. Приказом Минрегиона РФ от 02.04.2013 г. № 124 таким сайтом определен www.reformagkh.ru.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. 

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Домашний уют» собственниками квартир были направлены требования о предоставлении копии протокола собрания собственников многоквартирного дома, содержащего решение собственников об утверждении тарифа за «Обслуживание ЛС». 

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домашний уют» сообщило, что в связи с прорывом системы отопления в управляющей компании, произошедшем в ночь с 03 на ДД.ММ.ГГГГ, протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ был утрачен» (том 1 л.д. 44, том 2 л.д. 164-165, т. 3 л.д. 50, 52). 

ДД.ММ.ГГГГ истцы направили ответчикам - ООО «Домашний уют» и ОАО «ЕРКЦ» коллективную претензию с требованиями об отказе от исполнения услуги «Обслуживание лицевого счета», исключении данной услуги из структуры платы за жилое помещение, о прекращении включения услуги в счет - квитанции, выставляемые ежемесячно к оплате, о приведении формы актами Российской Федерации, о возврате оплаченных собственниками денежных средств за услугу «Обслуживание лицевого счета». 

Ответ на коллективную претензию был дан ООО «Домашний уют» представителю - адвокату Кучинской Л.В., где сообщалось, что оплата за обслуживание лицевого счета была введена решением общего собрания собственников, оформленного протоколом... . Протокол в установленный срок обжалован не был и продолжает свое действие. Расшифровка тарифа на собрание представлялась и т.д. (том 1 л.д. 41). 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "ЕРКЦ" (исполнителем) и ООО "Домашний Уют" (заказчиком) был заключен договор на оказание возмездных услуг N 427, предметом которого является передача исполнителю заказчиком следующих функций: начисление и перерасчет платы за коммунальные услуги: электроснабжение, электроснабжение ОДН, горячее водоснабжение, горячее водоснабжение ОДН, холодное водоснабжение, холодное водоснабжение ОДН, водоотведение, формирование отчетности по начислению и перерасчету платы за коммунальные услуги, печать и доставка платежных документов до почтового ящика, справочно-информационное обслуживание абонентов, содержание штата специалистов по справочно-информационному обслуживанию, прием и ведение разъяснительной работы с абонентами, содержание отдельных абонентских пунктов для приема граждан.

Оплата услуг исполнителя по обработке 1 лицевого счета устанавливается в размере 1,67 руб., в том числе НДС за 1 кв.м. общей площади жилого помещения (п. 4.1.). Плата за услуги выставляется абонентам в общем платежном документе исполнителя. Плата за услуги исполнителя вносится абонентам непосредственно исполнителю (п. 4.2.). 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "ЕРКЦ" (Агент) и ООО "Домашний Уют" (Принципал) был заключен агентский договор N 428, из которого следует, что является агент по поручению принципала осуществляет юридические и фактические действия: начисление и перерасчет платы за жилое помещение (жилищные и эксплуатационные услуги) услуги, оказываемые принципалом населению; формирование отчетности по начислению и перерасчету платы за жилое помещение (жилищные и эксплуатационные услуги) услуги, оказываемые принципалом; прием оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги, оказанные принципалом; перечисление на расчетный счет принципала денежные средств за жилое помещение (жилищные и эксплуатационные услуги), поступивших от населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении принципала; перечисление собранных денежных средств на счета ресурсоснабжающих организаций денежных средств, поступивших за коммунальные услуги от населения, проживающего в многоквартирных жилым домах, находящихся в управлении принципала, при наличии у принципала договоров ресурсоснабжения. 

Цена услуг, оказываемых агентом по настоящему договору, составляет 0,01 руб. плюс НДС за 1 кв. м площади жилого фонда, находящегося в управлении принципала в месяц (п. 4.1.). Оплата услуг агента производится ежемесячно путем удержания агентом причитающегося ему вознаграждения из денежных средств, поступивших от населения в пользу принципала (п. 4.2.).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Учитывая, что в настоящее время решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, в установленном порядке не признано незаконным, то поэтому суд не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности по проведению перерасчета. 

Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. 

Отсутствие бумажного носителя протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для изменения, установленного законом порядка признания решения общего собрания недействительным.

Так же не возможен перерасчет платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» и исключение начисления платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» из счет - квитанций, выставляемых ежемесячно к оплате истцам на основании протокола № общего собрания собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 234-243). На указанном собрании собственниками принято решение об избрании иного способа управления многоквартирным домом, об утверждении структуры и размера платы за услуги, о перерасчете платы и другое. До настоящего времени сведения об управлении многоквартирным домом № по 

<

адрес> прежние, ООО «Домашний уют». Передачи лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, документов не было.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требований о принятии отказа от оплаты услуги за обслуживание лицевого счета, признании незаконными действий по начислению платы за обслуживание лицевого счета и исключении начисления платы за обслуживание лицевого счета, следует отказать в полном объеме.

Данное обстоятельство не лишает истца права в дальнейшем, в случае признания в установленном порядке решений незаконными, обратиться в суд с требованием о перерасчете платежей.

Ввиду того, что требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа являются производными от основного - о признании действий по начислению платы за обслуживание лицевого счета незаконными, то в их удовлетворении должно быть отказано. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

в удовлетворении исковых требований о принятии отказа потребителей от оплаты услуги «Обслуживание лицевого счета» - собственников помещении многоквартирного 

<

адрес>, признании незаконными действий ООО «Домашний уют», ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» по начислению платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» в отношении истцов - потребителей собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ г.– отказать. 

В иске об обязании ООО «Домашний уют», ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» исключить начисление платы за услугу «Обслуживание лицевого счета» из счет - квитанций, выставляемых ежемесячно к оплате истцам - собственникам помещений многоквартирного 

<

адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ г. и далее – отказать. 

В иске о взыскании с ООО «Домашний уют», ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» компенсации морального вреда и штрафа – отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.В. Шестакова 

Секретарь А.М. Дусанова