Дело №2-185/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 

16 мая 2017 года 

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Улаганском районе об установлении занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Улаганском районе об установлении занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

Заявленные требования мотивированы тем, что с 14.06.1989 г. истец принят электромехаником в ТУСМ-6. В период с 1993 года по 2011 года несколько раз проводилась реорганизация. В настоящее время истец работает инженером в БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком». 02.12.2016 года ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия уточняющей справки, подтверждающий льготный характер работы. На момент обращения в пенсионный фонд страховой стаж составляет 29 лет 8 месяцев 19 дней, из них 24 года – стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу. В соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют специалисты постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Истец был постоянно занят на работе с включенными источниками УКВ, УВЧ, СВЧ, пользовался специальными очками с металлизированным покрытием стекол типа ОРЗ-5, что подтверждается справкой БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком». Оборудование установлено и введено в эксплуатацию 01.01.1982 г. и до настоящего времени модернизация не производилась. Истец не имеет возможность предоставить справку, подтверждающую льготный характер работы. 

В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись. 02.05.2017 года в суд поступило уточненное исковое заявление. 

В судебном заседании истец и представитель истца требования об установлении факт занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, поддержали по основаниям и доводам, указанным в уточненном заявлении от 02.05.2017 года. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, поскольку истцом не была представлена уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы. 

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.33 ЗФ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г.

№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 раздел ХХХIII (Общие профессии), под кодом 2320000-1753г. указаны рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Судом установлено, что ФИО1 с 14.06.1989 года принят на должность электромеханика ПРС-7 РРЦ-62; с 16.11.1989 года переведен электромехаником ПРС-08609 РРЦ-62; с 01.07.1996 года переведен на должность старшего электромеханика РРС-08609 радиорелейного цеха №62; 01.04.2002 года переведен старшим электромехаником РРС-08609 РРЦ-18 ТУСМ-1 филиала ОАО «Ростелеком» ТУСМ-8; 31.12.2003 года уволен в связи с переводом в «Эл-Телком». С 01.01.2004 года принят в порядке перевода на должность инженера участка РРЦ-18, станция Акташ; с 09.01.2013 г. переведен на должность инженера в отдел эксплуатации СМЭВ, где работает по настоящее время. 

Из должностной инструкции старшего электромеханика, утвержденной директором ТУСМ-6 14.01.1997 года, следует, что в должностные обязанности старшего электромеханика входит проверка приемо-передающего оборудования РРС; выявление и устранение повреждений приемо-передающего оборудования; выполнение ремонтных и монтажных работ; измерение мощности, уровней принимаемых сигналов; выполнение работ по техническому осмотру оборудования.

Согласно Инструкции по охране труда, утвержденной директором ГУ РА «Эл-Телком», в помещениях, где расположена СВЧ аппаратура РРЛ характерны и присутствуют опасные и вредные производственные факторы, в том числе повышенный уровень электромагнитного излучения очень высоких (ОВЧ) или сверхвысоких частот (СВЧ). Работники, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание СВЧ аппаратуры РРЛ, должны быть обеспечены специальной одеждой и обувью, другими средствами индивидуальной защиты. ФИО1 ознакомлен с данной инструкцией 09.06.2006 года. 

В соответствии с п.7.5.3, 7.5.5 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утв. Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 г. № 3 и Приказом Минэнерго от 27.12.2000 г. № 163 (действовавших до 2013 г.) при настройке и испытаниях аппаратуры высокой частоты следует пользоваться средствами защиты от поражения электрическим током и от повышенных электромагнитных излучений. Применяемые защитные очки должны иметь металлизированное покрытие стекол (например, типа ОРЗ-5). Работы по монтажу и обслуживанию внешних антенно-фидерных устройств на башнях и мачтах должна выполнять бригада, состоящая из работников, имеющих группы IV и III. Перед началом работ следует отключать аппаратуру высокой частоты.

ФИО1 имеет IV группу по электробезопасности, что подтверждается удостоверением, поэтому он имеет право принимать участие в настройках и испытаниях аппаратуры высокой частоты. 

Согласно справки от 14.06.2002 г. за ФИО1 закреплено следующее оборудование: стойки приемников А.Б «Курс-4», «Курс-8»; стойки передатчиков А.Б «Курс-4», «Курс-8». 

Из справки БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком» от 16.12.2016 г. следует, что радиорелейное оборудование «КУРС-4» и «КУРС-8», работающее в диапазонах 3400-3900 МГц и 7900-8400 МГц, установлено и введено в эксплуатацию 01.01.1982 г., до настоящего времени модернизация оборудования не производилась. 

В справке от 18.01.2017 года №2-17 указано, что станция УРС с.Акташ-08609 расположена в Улаганском районе, работа осуществлялась вахтовым методом в соответствии с графиком работы и должностными обязанностями по обслуживанию в течение полного рабочего дня при постоянно включенных генераторах УКВ и УВЧ, где установлено оборудование «КУРС-4» и «КУРС-8», работающее в диапазоне частот 3400-3900 МГц, 7900-8400 МГц. 

Согласно справке БУ РА по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком» от 26.12.2016 года №4-16 при настройке и испытаниях высокочастотного оборудования ФИО1 пользуется средствами индивидуальной защиты от поражения электрическим током и облучения энергией СВЧ (специальными защитными очками с металлизированным покрытием стекол типа ОРЗ-5). Факт выдачи указанных очков подтверждается личной карточкой учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Из справки от 06.03.2017 года №41-81/61, выданной Макрорегиональным филиалом «Сибирь» ПАО «Ростелеком» следует, что ФИО1 в период с 14.06.1989 г. по 31.12.1991 г. работал в качестве инженерно-технического работника радиостанции, занятого на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по списку от 22.08.1956 г. № 1173. 

Из карты аттестации рабочего места ФИО1 от 29.11.2012 г., следует, что работа не связана с вредными условиями, средства индивидуальной защиты не предусмотрены. В карте аттестации в качестве оборудования, используемого в работе ФИО1, указан только персональный компьютер «Asus». Однако из материалов дела и объяснений истца установлено, что ФИО1 работал на оборудовании «КУРС-4» и «КУРС-8». Модернизация данного оборудования с 1982 года не проводилась. 

Таким образом, факт постоянной занятости ФИО1 на работе с вредными условиями подтверждается объяснением истца, приказом от 04.01.1995 г., справкой от 18.01.2017 г. №2-17, табелями учета рабочего времени, имеющимися в материалах дела. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 14.06.1989 г. по настоящее время постоянно осуществлял работу с включенными источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений с применением средств индивидуальной защиты. 

02.11.2016 года истец обратился в УПФ РФ в Улаганском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с тяжелыми условиями труда. 

Страховой стаж истца на момент обращения составляет 29 лет 8 месяцев 19 дней, в том числе периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 24 года 1 месяц 19 дней. ФИО1 достиг возраста 50 лет.

02.12.2016 г. ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием уточняющей справки о занятости на работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В связи с установлением факта занятости ФИО1 на работе с вредными условиями в период с 14.06.1989 г. по настоящее время, исковое требование о признании права на досрочную пенсию по старости также подлежит удовлетворению, поскольку у истца имеются все условия, необходимые для назначения пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства, подтверждающие требование об установлении факта занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, и признании права на досрочную пенсию, что является основанием для удовлетворения иска в пределах заявленных требований. 

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 

<

данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Улаганском районе об установлении занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Установить, что ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно занят в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда, а именно с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений – специальных защитных очков с метализированным покрытием типа ОРЗ-5 в период времени с 14.06.1989 года по настоящее время в должности электромеханика, старшего электромеханика, инженера. 

Признать право ФИО1 

<

данные изъяты> на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2017 года.

Председательствующий Е.В.Айманова