ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 04 июля 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, без регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 251 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.

Ходатайств, согласно ст. 244 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступило.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Не оспаривал факт совершения вменённого правонарушения. Суду пояснил, что не смог выехать из-за отсутствия денежных средств. 

Свидетель ФИО3у., будучи предупреждённый об административной ответственности, суду пояснил, что договорился за денежное вознаграждение отвезти на своём автомобиле «Шевроле Нехия» ФИО1 в Республику Узбекистан.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 

<

дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 11 ст. 188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно статьи 2510 Федерального закона Российской Федерации от 

<

дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 

<

дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судом установлено и из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 

<

дата> гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, 8 «А», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

Так, ФИО1 

<

дата> въехал на территорию Российской Федерации, 

<

дата> зарегистрировался по адресу: 

<

адрес>, м.о. Сасовский 

<

адрес>, мкр. Северный, 

<

адрес>. 

<

дата> у ФИО1 закончилась регистрация. Однако ФИО1 по истечении определённого срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 23 № от 

<

дата>, составленным в соответствии с требованиями ст.282 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснением ФИО1 от 

<

дата> и его пояснениями в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции, сведениями ФМС, миграционной картой.

Каких-либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу, суд не усматривает.

Как следует из представленных материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении от 

<

дата>, ФИО1 вменяется то, что он 

<

дата> осуществил постановку на регистрационный учёт и далее по тексту. Вместе с тем установлено и подтверждается исследованными документами, что ФИО1 въехал на территорию РФ 

<

дата>, и 

<

дата> осуществил постановку на регистрационный учёт.

Описанная в протоколе об административном правонарушении фабула правонарушения является очевидно ошибочной. При этом вносимые корректировки не изменяют существа административного правонарушения, не лишают права на защиту, положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшают. 

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст.262, 263 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд, в соответствии с требованиями ч.ч.1,2,38 ст.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень совершённого правонарушения, принимает во внимание личность правонарушителя, его имущественное положение, продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, семейное положение /отсутствие жены и детей, являющихся гражданами РФ/, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Сведений об обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, равно как и сведений о том, что патент на работу оплачен в установленном законе порядке и у ФИО1 имеется легальный доход, суду не представлено. 

Также суду не представлено сведений о наличии у ФИО1 жилья на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

С учётом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера административного правонарушения, направленного против миграционного закона, суд не усматривает оснований для применения к ФИО1 положений ч.38 ст.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 4 статьи 310 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судом установлено, и подтверждается показаниями свидетеля ФИО3у., что ФИО1 покинет территорию Российской Федерации совместно с ФИО4у., который на своём транспортном средстве отвезёт ФИО1 в Узбекистан. Таким образом, у ФИО1 имеется возможность для самостоятельного выезда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 299 – 2911 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

Административное выдворение ФИО1 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст. 322 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова