№ 12-17/2023

(№5-399/2023)

(УИД 75MS0055-01-2023-002636-03)

РЕШЕНИЕ

02 октября 2023 года с. Нижний Цасучей 

Судья Ононского районного суда Забайкальского края Булгаков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 12 июля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В жалобе ФИО1 просит восстановить пропущенный на обжалование срок, наказание в виде обязательных работ отменить и назначить административное наказание в виде административного штрафа. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Неявка лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению в связи с тем, что ФИО1 проходила медицинское обследование, о чем свидетельствует акт об оказании медицинских услуг №480056 от 22.07.2023г., в связи с чем нахожу причину пропуска указанного срока уважительной.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из обжалуемого постановления ФИО1 не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 300 рублей, назначенный ей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 22.06.2023г. б/н; постановлением по делу об административном правонарушении от 17.01.2023г.; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2023г. №-ИП.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 22.06.2023г. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Из протокола судебного заседания от 12.07.2023 г. следует, что ФИО1 работает 

<

данные изъяты> имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, один из которых малолетний. 

Мировым судьей полно, объективно исследованы и верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с жалобой не представлено и в материалах дела не имеется.

Вместе с тем назначенное ФИО1 административное наказание подлежит изменению исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами мировым судьей учтены раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей, состояние здоровья. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 N 2922-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 3.8, частями 1, 2 и 5 статьи 4.1, частями 1 и 2 статьи 4.3 и частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - возможность изменения постановления по делу об административном правонарушении допускается на любой стадии его пересмотра, в том числе в части назначенного наказания, если при этом оно не усиливается (пункт 2 части 1 статьи 30.7 и пункт 2 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса). 

В ответе на вопрос № 37 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003, 24.12.2003 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года" (ред. от 25.11.2015) указано, что согласно ст. 30.7 КоАП РФ судья или вышестоящее должностное лицо по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В случае, когда санкция соответствующей статьи КоАП РФ предусматривает несколько видов наказания, отнесенных ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ к основным, уполномоченные лица вправе изменить вид наказания на более мягкий.

По настоящему делу мировой судья, установив наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначил ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ, при этом выводы судьи о назначении данного вида наказания никаким образом в постановлении не мотивированы, судьей не указано, какие обстоятельства, предусмотренные статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывались при назначении наказания в виде обязательных работ.

При избрании наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья не учел, что материалы дела не содержат сведений о том, что ее имущественное положение не позволяет исполнить наказание в виде штрафа.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Выводов о том, что назначение административного наказания в виде штрафа не обеспечит достижение целей административного наказания, постановление мирового судьи не содержит.

Принимая во внимание положения названных норм, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для изменения, назначенного ФИО1 наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов на административный штраф.

Данный вид наказания будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

В силу пункта 2 части статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 12 июля 2023 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит изменению в части назначенного административного наказания в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ путем замены наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов на административный штраф в размере 1000 рублей, поскольку такое изменение не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, назначенное наказание не исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование судебного решения удовлетворить. Восстановить пропущенный срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №53 Ононского судебного района от 12 июля 2023г.

Постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 12 июля 2023года, вынесенное по делу об административном правонарушении (№5-3992023, УИД 75MS0055-01-2023-002636-03) предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, изменить.

Назначенное ФИО1 наказание по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок 20 часов изменить на наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Булгаков.