Дело № 2а–706/2025

УИД: 34RS0017-01-2025-000962-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка Волгоградская область 27 августа 2025 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Пичугиной О.А., 

с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Лимониной С.А., 

при секретаре судебного заседания Пересыпкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора. 

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Ольховскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Ольховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области и постановлен на учёт в службе ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Ольховскому району Волгоградской области. В настоящее время ФИО1 не работает, употребляет спиртные напитки, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ. ФИО1 является лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость и в течение года совершивший два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Ольховского района Волгоградской области без уведомления ОМВД России, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. 

Представитель административного истца Отделения МВД России по Ольховскому району Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования признаёт в полном объёме.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ оснований для отложения слушания дела не имеется, участие представителя административного истца и административного ответчика не является обязательным, представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора Ольховского района Волгоградской области Лимонина С.А. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства согласно ст.84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик был признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких преступлений.

Согласно справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Пунктом "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО1 отбыл наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, ФИО1 в течении года совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка N 43 Иловлинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 5-43-309/2025 административный ответчик ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 43 Иловлинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 5-43-310/2025 административный ответчик ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 14).

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, совершил в течении года два административных правонарушения, посягающих против порядка управления и в области дорожного движения. 

На основании ч. 2,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отделения МВД России по Ольховскому району Волгоградской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток,- запрещения выезда за пределы муниципального образования Ольховского муниципального района Волгоградской области по месту жительства или пребывания без уведомления ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Установление данных видов административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений путём оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание положения п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 надлежит исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт №, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., 

- запрещения выезда за пределы муниципального образования Ольховского муниципального района Волгоградской области по месту жительства или пребывания без уведомления ОМВД России по месту жительства или пребывания, 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года.

Судья О.А. Пичугина