Дело №а-229/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2020 года 

<

адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Седена А.Б., при секретаре Сат Ч.А., 

с участием истца – помощника прокурора 

<

адрес> Республики Тыва ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Чалааты» о признании незаконным бездействия и понуждении устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики Тыва обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Чалааты» (далее МУП «Чалааты») о признании незаконным бездействия и понуждении устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности путем инвентаризации муниципального имущества.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что предприятием инвентаризация муниципального имущества не проведена, обновленные карты учета за 2019 год до настоящего времени в отдел земельных и имущественных отношений 

<

адрес> не представлены. Несоблюдение требований законодательства в сфере сохранности муниципальной собственности является коррупциогенным фактором, препятствующим эффективному функционированию органов местного самоуправления, создает предпосылки для совершения коррупционных действий.

Ввиду изложенного административный истец просит признать бездействие административного ответчика незаконным и возложить на ответчика устранить нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и подзаконных актов.

В судебном заседании административный истец – прокурор исковые требования поддержала, и просила суд удовлетворить их по изложенным в нем основаниям, указав, что подобным бездействием ответчика нарушаются конституционные права и интересы лиц, проживающих на территории сельского поселения. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета (ч. 1).

Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами (ч. 2).

В соответствии с п. 26 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 34н (далее - Положение), для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Случаи обязательного проведения инвентаризации определены, в частности, в п. 27 Положения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что проведенной прокуратурой района соблюдения МУП «Чалааты» требований федерального законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности выявлено, что предприятием инвентаризация муниципального имущества не проведена, обновленные карты учета за 2019 год до настоящего времени в отдел земельных и имущественных отношений 

<

адрес> не представлены. 

По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МУП «Чалааты» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Доказательства, что указанные нарушения устранены, суду не представлены. 

На основании изложенного, учитывая, что отсутствие инвентаризации муниципального имущества влечет нарушение законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку ведет к неэффективному функционированию органов местного самоуправления, суд считает бездействие МУП «Чалааты» по не соблюдению указанных выше требований законодательства незаконным, требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора 

<

адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Чалааты» о признании незаконным бездействия и понуждении устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Чалааты» выразившегося в непринятии мер по не устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности, указанных в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Чалааты» устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения сохранности муниципальной собственности путем инвентаризации муниципального имущества, находящегося в его ведении.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения. 

Председательствующий А.Б. Седен