Гр.дело №2-2146/2025

УИД: 04RS0021-01-2025-004160-33

Решение

 в окончательной форме изготовлено 13 августа 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Партилхаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 , действующей в интересах несовершеннолетнего А., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего А., обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Бурятия, в котором просит восстановить ей срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета С.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации МО «Баргузинский район» ФИО1 была назначена опекуном над несовершеннолетним А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ребенка Ш. ограничена в родительских правах решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время мать ребенка отбывает наказание в местах лишения свободы. Отцом ребенка является С., который погиб ДД.ММ.ГГГГ в период "данные изъяты" . Решением Баргуинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства С. в отношении А. ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщили с Отдела СФР по Баргузинскому району о наличии пенсионных накоплений у умершего С. и что они не были приняты правопреемниками умершего в установленный 6 месячный срок. О наличии накоплений истец не знала, пропустила 6 месячный срок, так как обращалась в интересах ребенка в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства С. в отношении А.

В судебное заседание ФИО1, её представитель ФИО2 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика в суд не явился, в письменном отзыве на иск представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствие и пояснила, что в случае установление судом факта восстановления пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица на основании всесторонне проверенных данных, истец вправе обратиться в Отделение Фонда за выплатой средств пенсионных накоплений. 

Изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным ответом с Управления ЗАГС Республики Бурятия,запись о смерти ... от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного у А. Внесены изменения в запись акта о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленную ... отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия на А., указав вграфе отец – С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ..., изменена фамилия ребенка «А.» на «С.», отчество «ФИО5» на «ФИО4», имя не изменено. Решение вступило в законную силу 20.06.2025 г. 

Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ш. ограничена в родительских правах в отношении А. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетним А.

По сведениям ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего С. составляет 15590,78 руб.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона определено, что накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. 

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации..

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в томчисле усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 названного Федерального закона предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица,пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – Правил) правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 2 раздела I Правил определены используемые понятия. Так, установлено, что «правопреемники» - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Соответственно, «правопреемники по заявлению» это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; «правопреемники по закону» - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в определенной последовательности. Родственники определены в две очереди: в первую очередь – дети, в том числе усыновленные, супруги и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди). 

По смыслу пункта 3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

Согласно пункту 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Судом установлено, что истец, действующая в интересах несовершеннолетнего А., является правопреемником по закону застрахованного лица С., относящегося к числу наследников первой очереди, и вправе претендовать в судебном порядке на восстановление пропущенного срока для обращения в пенсионный орган за получением выплат.

После смерти С.сведения о его пенсионных накоплениях у наследника отсутствовали, следовательно, о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном фонде истец знать не могла. В опровержение указанному выводу доказательства, подтверждающие направление извещения правопреемнику умершего о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения, суду стороной ответчика представлены не были. 

Из ответа ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные о смерти С. поступили ДД.ММ.ГГГГ из ЕГР ЗАГС. Для розыска правопреемников и извещения их о наличии средств пенсионных накоплений была привлечена администрация ГП «Усть-Баргузин», где проживал умерший С. Администрация ГП «Усть-Баргузин» пояснила, что умерший проживал по адресу: .... Родственников нет, супруга в местах лишения свободы, мать умершего проживает в Забайкальском крае. В апреле 2025 года выяснилось, что есть дети, по которым идут судебные процессы о признании отцовства. Специалист клиентской службы в Баргузинском районе объяснил опекуну, что дети могут подать заявление на накопительную часть пенсии умершего отца. 

При таких обстоятельствах, законных оснований для отказа истцу в восстановлении установленного законом срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд не находит. Причины, указанные истцом, суд находит уважительными и потому принимает решение об удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , действующей в интересах несовершеннолетнего А. удовлетворить.

Восстановить ФИО1 , действующей в интересах несовершеннолетнего А., срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, как правопреемнику умершего застрахованного лица С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако