Дело № 2-299/2020

УИД 32RS0019-01-2020-000694-57

Строка отчета 2.131

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Кошелева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ветлевской сельской администрации Мглинского района Брянской области к ФИО1 о прекращении права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:16:0000000:136, расположенного по адресу: Брянская область, Мглинский район, СПК «Деременский», площадью 

<

данные изъяты>, поскольку ответчик, как собственник условной земельной доли, не передал свою земельную долю в аренду, не распорядился ей иным образом.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия.

Место жительства ответчика ФИО1 установить судом не представилось возможным. 

Представитель ответчика, адвокат Кошелев С.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст.9). 

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции РФ).

Понятие невостребованных земельных долей и порядок их признания невостребованными приведены в п.п. 1 - 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения). 

После признания земельных долей невостребованными в соответствии с п. 8 ст. 12.1 данного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Последующие нормы статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, изложенные в пп. 3-7, детализируют порядок действий орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка сельскохозяйственного назначения по признанию земельных долей в данном земельном участке невостребованными.

Так, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Как следует из материалов дела во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель СПК «Деременский», Мглинского района Брянской области. Члены трудового коллектива СПК «Деременский», и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г., были наделены земельными долями (паями) общей площадью 5.22 га, и на основании постановления администрации Мглинского района Брянской области № 19-1 от 10.02.1994 г. дольщикам, в том числе ФИО1, были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их право собственности на выделенные им условные земельные доли. 

Из свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-Х №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 №, является собственником условной земельной доли в землях СПК «Мглинский», Мглинского района Брянской области на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 

<

данные изъяты>\л.д. 47\.

Согласно сведениям УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО1 Н.№, не значится зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту жительства \л.д. 65,74\.

По справке администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства не зарегистрирован и не проживает. Убыл 23.05.2002г. Сведения о месте убытия отсутствуют \л.д. 73\.

Из отзыва представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области на исковое заявление от 19.10.2020 г. № 652 года следует, что Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нет записей о регистрации ответчиком права общей долевой собственности на земельную долю, входящую в состав земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СПК «Деременский» \л.д. 69-70\.

Таким образом из анализа представленных документов суд делает вывод, что условная земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1 является невостребованной условной земельной долей.

На основании решения Ветлевского сельского Совета народных депутатов от 06.11.2019 №1\34, принятого во исполнение Закона Брянской области от 08.05.2019 № 36-З «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мглинского муниципального района Брянской области, и внесения изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Вельжичская сельская администрация реорганизована путем присоединения к Ветлевской сельской администрации Мглинского района \л.д.15\. 

В соответствии с положениями пп. 1, 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был подготовлен список собственников земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:136, не распорядившихся своими земельными долями, который опубликован в газете «Мглинские вести» № 96(8431) от 04.12.2013г., а также размещён на информационных щитах на территории Вельжичского сельского поселения (сейчас Ветлевского сельского поселения). В данных списках указаны в том числе ФИО1 \л.д.49\. 

В газете «Мглинские вести» № 16 (8455) от 26.02.2014 опубликовано извещение о проведении 08.04.2014 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, с целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными \л.д.50\. 

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума \л.д. 51\. 

Постановлением Вельжичской сельской администрации Мглинского района Брянской области № 25 от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список невостребованных земельных долей СПК «Деременский», в который, среди прочих, была включена условная земельная доля ФИО1 под № \л.д.52-55\.

Указанная земельная доля в натуре не выделялась, в полном объеме правомочия собственника земельной доли (права владения, пользования и распоряжения) не осуществлялась и действий по распоряжению иным образом (что предусмотрено Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») не предпринималось, поэтому имеются все основания для прекращения права собственности на вышеназванную невостребованную земельную долю.

Каких-либо доказательств востребованности земельной доли не представлено и судом не установлено.

Из исследованных доказательств следует, что Ветлевской сельской администрацией Мглинского района до обращения в суд была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная пунктами 3-7 ст.12.1 указанного Закона.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 п.1 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учётом изложенного, исковые требования администрации органа местного самоуправления подлежат удовлетворению в отношении земельной доли ФИО1, так как имеются бесспорные доказательства ее невостребованности.

Поскольку ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, поэтому признание права муниципальной собственности возможно на не выделенные в натуре земельные доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ветлевской сельской администрации Мглинского района Брянской области к ФИО1 о прекращении права на долю в праве общей собственности на земельный участок, признании права на долю в праве общей собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:136, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СПК «Деременский».

Признать право собственности муниципального образования Ветлевское сельское поселение Мглинского района Брянской области на указанную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:136 в землях СПК «Деременский» Мглинского района Брянской области, ранее на основании свидетельства серия РФ-Х №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшую ФИО1.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве собственности муниципального образования Ветлевское сельское поселение 

<

адрес> на указанную земельную долю общей площадью 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:136, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СПК «Деременский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Мглинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 года.